Парламент избирательно внедряет рекомендации Венецианской комиссии (ВК) и ОБСЕ, касающиеся смешанной избирательной системы. К такому выводу пришли эксперты ассоциации Promo-LEX. Согласно подготовленному организацией отчету, молдавские власти выполнили только 12 из 32 рекомендаций ВК.
Более того, по мнению экспертов, пять из семи включенных в законодательство рекомендаций внедрены не в полной мере. Речь идет о «независимости» Нацкомиссии по формированию округов, принципах формирования округов по числу избирателей (отклонении не должно превышать 10%), образовании округов за рубежом и в Приднестровье, выдаче справок о неподкупности по примеру местных выборов.
«Отклонения от рекомендаций ВК ставят под угрозу нормальное проведение выборов на основании новых положений законодательства», — говорится в отчете ассоциации.
Парламент, по мнению экспертов, включил в свой отчет лишь те рекомендации ВК, которые выполнил.
Специалисты Promo-LEX уделяют особое внимание рекомендации о необходимости достичь широкого консенсуса в обществе по вопросу смешанной избирательной системы.
«Исходя из политической ситуации, а также, учитывая результаты организованных ассоциацией дебатов по этой теме, видно отсутствие широкого консенсуса. Наоборот, мы вынуждены констатировать, что этот вопрос спровоцировал раскол в обществе», — подчеркивается в отчете Promo-LEX.
Кроме того, отмечают эксперты Promo-LEX, о том, что смешанную систему не поддерживает население, свидетельствуют и опросы общественного мнения.
Вместе с тем в Promo-LEX считают, что главной рекомендацией ВК и OSCE/ODIHR было и остается настоятельное предложение не изменять избирательную систему в Молдове.
Напомним, что совместная делегация ВК и OSCE/ODIHR находится в Кишиневе 28-30 января. Международные эксперты прибыли в Молдову для подготовки совместного отзыва об изменениях избирательного законодательства, которые парламент принял для перехода к смешанной системе выборов. Ожидается, что доклад по Молдове представят 16-17 марта этого года.
