Судебная тяжба между мэрией города Чимишлия и кишиневской компанией Constarexim по поводу строительства автозаправки переросла в спор, в котором переплелись миллионные интересы, офшорные связи и лобби госструктур, пишет RISE. Местные власти пытаются оспорить законность автозаправки, построенной в стратегической зоне города. По информации издания, когда в деле появилась фирма, связанная с главой Демпартии Владимиром Плахотнюком, вместо одной автозаправки уже построены три, а чимишлийская мэрия проиграла два иска и может проиграть следующий.
По информации RISE Moldova, история проблемной автозаправки началась в январе 2014 года, когда зарегистрированная в Кишиневе компания Constarexim купила два земельных участка, расположенных почти в самом центре Чимишлии, на пересечении нескольких национальных трасс. Нынешний учредитель компании — офшорная Virgo-Libra LTD с Британских Виргинских Островов. Новый владелец земли объединил два участка, снес имевшиеся на них строения и предложил построить новую автозаправочную станцию. Однако местные власти отказали компании в выдаче градостроительного сертификата, поскольку планы строительства заправки «шли вразрез с генеральным градостроительным планом (ГГП) города Чимишлия». Согласно ГГП Чимишлии, утвержденному в 2010 году, в этой зоне предполагается возведение многоэтажных зданий, а те две заправки, что были построены до этого, необходимо перенести на окраину города.
Получив отказ, представители Constarexim обжаловали решение мэрии в суде. В июле 2014 года суд Чимишлии вынес решение о том, что «строительство заправочной станции в пределах указанного периметра обеспечит ее совместимость с другими постройками в зоне», и обязал мэрию выдать необходимый для строительства сертификат. Но спустя несколько месяцев судьи Апелляционной палаты Кишинева (АП) установили, что у фирмы не было «предварительного проекта строительства, утвержденного главным архитектором, необходимого для размещения построек в зоне с особым режимом». В результате АП отменила решение первой инстанции и отклонила требование компании как необоснованное.
В марте 2015 года окончательное решение по этому делу вынесла Высшая судебная палата — оставила в силе решение АП. Через две недели после этого в апреле 2015, Constarexim SRL передала участок в центре Чимишлии под залог компании Grand Oil, которая возобновила попытку построить автозаправочную станцию. Чимишлийская мэрия и на этот раз ответила отказом, после чего началось новое судебное разбирательство. В результате в середине 2016 года суд вынес окончательное решение, на этот раз в пользу Grand Oil.
Как пишет RISE, компания Grand Oil была зарегистрирована в Кишиневе в марте 2014 года. Именно тогда мэрия Чимишлии отказала Constarexim в выдаче градостроительного сертификата. По данным Регпалаты, уставной капитал компании составлял 5,4 тыс. леев, но через месяц после регистрации вырос до 67 млн леев за счет включения в ее имущество десяти автозаправок. Речь о трех заправках, расположенных в Бельцах, Калараше и на окраине Ниспорен, которые были переданы Grand Oil первым собственником земельного участка в центре Чимишлии фирмой Constarexim. Остальные семь станций: три в Кишиневе, две в Цынцаренах Новоаненского района и ещё две в селе Пересечина Оргеевского района — перешли от Finpar Invest.
В результате новых приобретений в Grand Oil между акционерами произошло перераспределение долей собственности. Львиная доля акций стала принадлежать Finpar Invest — компании, тесно связанной с действующим председателем Демократической партии, олигархом Владимиром Плахотнюком.
После решения суда в пользу Grand Oil мэр Чимишлии Георге Рэйляну обратился в различные госведомства с требованием проверить его законность. Среди адресатов его писем — Госстройинспекция, министерство регионального развития и строительства, минюст. Но в ответ местные власти получали или сообщения о невозможности вмешаться в дело, или информацию, что Grand Oil ничего не нарушала.
В начале августа 2016 года Рэйляну подал жалобу в Антикоррупционную прокуратуру. Он оспорил правомочность Grand Oil начинать строительные работы «при отсутствии необходимых градостроительных документов и разрешения на строительство», а также «предположительно коррупционные действия лиц» из «Урбанпроекта». Против строительства заправок выступили и жители Чимишлии, которые провели протест и обратились с коллективной жалобой в районную прокуратуру.
Спустя месяц прокурор антикоррупции Еуджен Рурак выносит постановление об отказе в возбуждении уголовного дела из-за «отсутствия состава преступления». Однако, вскоре дело было возобновлено. На этот раз расследованием занялся Николай Морару, старший офицер главного управления уголовного преследования Национального антикоррупционного центра. «Идет расследование, в ходе которого выясняется, правильно ли поступили стороны, превысил ли кто-то свои служебные полномочия, когда выдал документы для этой автозаправки», — заявил Морару.
Пока местные власти обращались в различные инстанции и ведомства, чтобы остановить строительство третьей автозаправки, объект успели возвести. Но мэрия снова выступила против и отказалась подписывать акт приемки работ.
В ноябре 2016 года Grand Oil обратился в территориальный кадастровый орган, чтобы зарегистрировать право собственности на новую заправку. Однако тот отклонил заявление компании из-за того, что «протокол приемки работ не одобрен местными органами власти». Поэтому 6 декабря 2016 года Grand Oil снова обратилась в суд.
В конце января 2017 года столичный суд сектора Рышкановка «признал незаконность отказа мэра города Чимишлия подписать протокол принятия работ», а также обязал кадастровый орган зарегистрировать право собственности компании на автозаправочную станцию. Местные власти обжаловали решение первой инстанции в АП. Решения Апелляционной палаты еще не принято.
Также Grand Oil обвинила чимишлийского мэра в том, что из-за его сопротивления сдаче объекта в эксплуатацию фирме нанесен ущерб в размере более полумиллиона леев, и в связи с этим 7 февраля 2017 года она инициировала гражданский иск о взыскании финансовых претензий.
