9tube.tv

Сигарный интерес. Почему вокруг поправки в закон о табаке разгорелся скандал

Вокруг предложения депутата от Демпартии Евгениия Никифорчука внести в закон определение «сигар (сигарилл)» разгорелся скандал. Депутат от партии PAS Раду Марьян обвинил Никифорчука в лоббировании интересов табачного бизнеса: Марьян утверждает, что это позволит производителям снизить налоги на дешевые сигареты. NM разбирался, так ли это, и почему вдруг Никифорчук предложил поправку о сигариллах в законопроект правительства, который не имеет никакого отношения к табаку и сигаретам.

Что за поправка

Законопроект правительства, в который депутат Никифорчук предложил свою поправку о табачных изделиях, парламент 16 июля принял в первом чтении. Любопытно, что этот законопроект не имеет никакого отношения к сигаретам и табаку: в нем идет речь о том, чтобы наделить Государственную налоговую службу полномочиями финансовой полиции: налоговая сможет инициировать уголовные дела и расследовать случаи незаконного предпринимательства и уклонения от уплаты налогов.

Никифорчук предложил в рамках этого законопроекта внести поправку в закон «О контроле за табаком», добавив в него новое понятие «сигары (сигариллы)» в такой формулировке: «Сигары (сигариллы) — тип табачных изделий, которые курят, как сигары, но меньшего диаметра и не тяжелее трех граммов штука. Сигариллы могут быть без подвертки и иметь фильтрующий мундштук».

Евгений Никифорчук сказал NM, что парламентская экономическая комиссия уже рассмотрела поправку и дала по ней положительное заключение. Поэтому, по словам Никифорчука, поправку могут обсудить уже на следующем заседании парламента, когда будут рассматривать законопроект правительства во втором чтении.

Что возмутило Марьяна

Депутат от PAS Раду Марьян считает, что этой поправкой Никифорчук лоббирует интересы производителей табачных изделий. По мнению Марьяна, предложенная Никифорчуком формулировка позволит производителям проводить дешевые сигареты без фильтра по категории «сигарилл» и, таким образом, платить с них более низкий акциз. «Вся суть в последнем предложении — что они могут быть без подвертки и с мундштуком […] Это позволяет более дешевым сигаретам, например, Leana или Barbarossa (производит Tutun CTC. — NM) платить акцизы, как с сигарилл, а не как с обычных сигарет», — пояснил Марьян.

Согласно Налоговому кодексу, отметим, с 50 пачек сигарет производитель платит акциз 540 леев + 13%   стоимости товара, но не менее 700 леев. Акциз с сигарилл составляет 41% стоимости. По расчетам Марьяна, при средней стоимости пачки сигарет 32 лея акциз с нее составляет 14,97 леев или 47% стоимости. Если поправку Никифорчука примут, то акциз с пачки сигарет Leana по 11 леев составит 4,51 лея или 41%  стоимости.

Марьян также считает, что «в эту схему» могут втянуть и Нацагенство общественного здоровья (ANSP), которое выдает разрешения на производство таких сигарет, размещая их в категории «сигары и сигариллы». По словам Марьяна, таким образом, за последние три года доля сигар и сигирилл на рынке выросла с 0,3% до 5%, а ущерб для бюджета составил «десятки миллионов леев». Об этом Марьян написал в своем Facebook, отметив, что поправка Никифорчука, по сути, легализует «эту схему».

Что сказали в ANSP

Замглавы Нацагентства общественного здоровья Ион Шалару опроверг обвинение Марьяна. Шалару сказал, что ANSP с прошлого года не выдает подобные разрешения производителям сигарет. Чиновник объяснил, что Moldova Standard приняло стандарт сигарилл, но такой термин отсутствует в национальном законодательстве.

Определение сигарилл есть и в законодательстве ЕС, отметил Шалару. При этом он подчеркнул, что понимает опасения Марьяна по поводу возможных злоупотреблений, связанных с терминологией. «Я понимаю, что некоторые производители могут начать ею жонглировать, [чтобы снизить акцизы]. […] Например, пойти на такую хитрость, когда в продукции вместо табачного листа может использоваться бумага цвета табака», — отметил Шалару.

Он также посетовал, что в Молдове отменили минимальную  стоимость пачки сигарет, не согласовав эту инициативу с Нацагентством общественного здоровья.

Что говорит Никифорчук

Евгений Никифорчук тоже опровергает обвинения Марьяна. По его словам, он просто предложил ввести в законодательство определение сигарилл. «На рынке Молдовы есть производители, но они не могут их [сигариллы] производить. Я не вижу никаких проблем в том, что у них будет для этого законная база. Если не защищать местных производителей, то кого тогда защищать?», — сказал Никифорчук и выдвинул контробвинения правой оппозиции в лоббировании интересов нелегальных импортеров сигарилл.

Он также считает беспочвенными обвинения в том, что его поправкой воспользуются производители дешевых сигарет, чтобы снизить акцизы. «Сигариллы — это сигареты, которые обернуты в лист табака. А сигареты Leana обернуты в бумагу», — отметил депутат. И заверил, что его формулировка не позволит продукции, обернутой в бумагу, считаться сигариллами.

На вопрос NM, почему он предложил поправку о сигариллах в законопроект, который касается работы Налоговой службы, Никифорчук ответил, что отсутствие этого термина в законодательстве было упущением. «Наши производители несколько раз писали письма в ANSP, объясняя, что не могут сертифицировать продукт. Когда эту поправку вносить — через три-пять месяцев? Почему наши производители должны страдать?» — сказал Никифорчук.

Что говорят производители

Гендиректор Tutun CTC Георгий Нафорница в беседе с NM отметил, что поправка Никифорчука вносит «определение в закон». «Сейчас закон отличается от решения правительства, [в котором есть термин сигариллы]. Такая продукция есть на рынке, и у нее должно быть какое-то определение в законодательстве», — сказал Нафорница, отметив, что подобную продукцию производит и Tutun CTC.

Он отказался комментировать заявление Марьяна, сказав, что «не хочет влезать в политику». При этом отметил, что сигареты Leana — это сигареты без фильтра, а не сигариллы.

Похожие материалы

4
Опрос по умолчанию

Вам понравился наш плагин?

ЦИК официально зарегистрировала «Патриотический блок», в который вошла Партия коммунистов

Партия коммунистов официально присоединилась «Патриотическому блоку», в который уже входят Партия социалистов, партия «Сердце Молдовы» и партия «Будущее Молдовы». Центральная избирательная комиссия (ЦИК) 8 августа утвердила включение партии в альянс и изменила название избирательного блока для сентябрьских парламентских выборов.

После официального присоединения ПКРМ блок, сформированный Игорем Додоном, Владимиром Ворониным, Ириной Влах и Василием Тарлевым, будет участвовать в выборах под названием «Патриотический избирательный блок Социалистов, Коммунистов, Сердца и Будущего Молдовы». Также утвердили новый избирательный символ политформирования.

В тот же день лидер ПСРМ Игорь Додон сообщил, что в понедельник, 11 августа, вместе с коллегами представит список кандидатов в депутаты, которые будут баллотироваться от блока.

* * *

22 июля лидеры Партии социалистов, Партии коммунистов, партии «Сердце Молдовы» и партии «Будущее Молдовы» заявили о планах объединиться в избирательный блок для участия в предстоящих парламентских выборах. 

29 июля лидеры трех оппозиционных партий Игорь Додон, Ирина Влах и Василий Тарлев подали в Центризбирком документы для регистрации избирательного блока на парламентских выборах. Председатель Партии социалистов Игорь Додон сообщил журналистам, что в блок пока входят только три политформирования: ПСРМ, «Сердце Молдовы» и «Будущее Молдовы». «Мы очень надеемся, что к нам присоединится и Партия коммунистов», — сказал Додон.

В тот же день Центральный комитет Партии коммунистов решил присоединиться к альянсу. Коммунисты предложили другое название блока — «Избирательный блок Коммунистов, Социалистов, Сердца и Будущего Молдовы» вместо «Патриотического избирательного блока Социалистов, Сердце и Будущее Молдовы».

1 августа Игорь Додон сообщил, что 4 августа три партии обсудят возможное присоединение Партии коммунистов. «Мы получили письмо от ПКРМ, в котором нас проинформировали о решении руководства партии присоединиться к блоку», — отметил он.

3 августа ЦИК официально зарегистрировала «Патриотический избирательный блок» (Blocul Electoral Patriotic — BEP), как политическое объединение. ЦИК также утвердила избирательный символ блока. Он выглядит как «пятиконечная звезда с равными по углу лучами, образованными линиями одинаковой длины, расположенными под углом 36 градусов к каждому лучу».

6 августа Партию коммунистов (ПКРМ) приняли в «Патриотический предвыборный блок», состоящий из Партии социалистов, партии «Сердце Молдовы» и «Будущее Молдовы». Об этом сообщили лидер ПСРМ Игорь Додон и экс-башкан Гагаузии, лидер партии «Сердце Молдовы» Ирина Влах.


Подписывайтесь на наш Telegram-канал @newsmakerlive. Там оперативно появляется все, что важно знать прямо сейчас о Молдове и регионе.



Хотите поддержать то, что мы делаем?

Вы можете внести вклад в качественную журналистику, поддержав нас единоразово через систему E-commerce от банка maib или оформить ежемесячную подписку на Patreon! Так вы станете частью изменения Молдовы к лучшему. Благодаря вашей поддержке мы сможем реализовывать еще больше новых и важных проектов и оставаться независимыми. Независимо от того, как вы нас поддержите, вы получите небольшой подарок. Переходите по ссылке, чтобы стать нашим соучастником. Это не сложно и даже приятно.

Поддержи NewsMaker!

Больше нет статей для показа
4
Опрос по умолчанию

Вам понравился наш плагин?

x
x

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: