Юстиция

Скандалы, интриги, расследования. Как Вероника Драгалин стала главным возмутителем спокойствия в молдавской юстиции

Александр Нугманов
| 17 мая, 2024
09:00

Два года назад Антикоррупционную прокуратуру возглавила прокурор из США с молдавским гражданством Вероника Драгалин. Это не было неожиданностью, так как правящая партия PAS не раз говорила, что прокуратуру должен возглавить человек из-за рубежа — правда, речь шла о Генпрокуратуре. Спустя два года после назначения Драгалин оказалась главным возмутителем спокойствия в молдавской юстиции. Впрочем, ее прокурорская деятельность в этот период больше запомнилась не столько резонансными расследованиями или приговорами, сколько громкими заявлениями и скандалами, в центре которых она оказывалась.

NewsMaker решил напомнить хронологию и суть этих событий, начиная со «слива» переписки членов конкурсной комиссии и заканчивая обвинениями в адрес члена комиссии Pre-vetting, сделавшими саму Драгалин мишенью критики со стороны представителей правящей PAS.

Как прокурор из США возглавила борьбу с коррупцией в Молдове

О Веронике Драгалин стало известно в апреле 2022 года, когда она подала документы на участие в конкурсе на должность главы Антикоррупционной прокуратуры. Кроме нее, на этот пост было еще четыре претендента, в том числе нынешний заместитель Драгалин Октавиан Якимовский.

Драгалин решила поучаствовать в конкурсе в Молдове, будучи помощником федерального прокурора США в отделе по борьбе с коррупцией. В 11 лет она с родителями уехала из Молдовы, школу окончила в США, училась в Университете Вирджинии (США), где получила степень доктора права. По окончании учебы работала адвокатом, затем прокурором.

В начале июня 2022 года Высший совет прокуроров (ВСП) предложил назначить Веронику Драгалин на пост главы Антикоррупционной прокуратуры (АП). Драгалин была единственным кандидатом, участвующим в конкурсе, которую спецкомиссия, проводившая предварительный отбор, рекомендовала на должность главы АП.

Многие молдавские политики положительно отреагировали на назначение Драгалин. Тогдашний министр юстиции Серджиу Литвиненко сказал, что правительство и парламент поддержат новую главу Антикоррупционной прокуратуры в ее стремлении побороть большую коррупцию. «Любое жюри, которое делает выбор, исходя из имеющихся заслуг, выбрало бы именно Веронику Драгалин, учитывая ее опыт работы федеральным прокурором в США, ее богатый опыт ведения дел о коррупции среди американских политиков», — сказал Литвиненко.

Назначение Драгалин раскритиковала оппозиция, отмечая, что мать Драгалин, основавшая в США организации Moldova AID и Moldovan-American Convention — активно поддерживала правящую партию «Действие и солидарность» (PAS) и президента Майю Санду.

На первой же пресс-конференции в должности главы Антикоррупционной прокуратуры Драгалин не жалела красочных образов: «Чувствую, что попала на поле боя с ранеными солдатами, которые могут умереть, если не принять срочных мер». Также она заявила, что в Молдове «никогда по-настоящему не боролись с коррупцией», поскольку, если бы эта борьба была настоящей, в тюрьмах Молдовы не хватило бы мест. Драгалин также заявила, что будет бороться с коррупцией, в том числе в парламенте, правительстве, судебной системе и прокуратуре.

Подробнее о первой пресс-конференции Драгалин после вступления в должность читайте здесь.

А большое интервью Вероники Драгалин NewsMaker к годовщине на посту главы АП читайте здесь.

Слив личной переписки министра о конкурсе

Вскоре после назначения главой АП, на форуме «Юстиция разговаривает с гражданами» в октябре 2022 года, Драгалин рассказала о проблемах, с которыми сталкивается прокуратура. Она сказала, что закон «О прокуратуре», в соответствии с которым специализированная прокуратура должна быть обеспечена всем необходимым, фактически не работает. Драгалин отметила, что у нее даже нет бумаги, чтобы напечатать 40 томов уголовных дел и передать их в суд.

Новая проблема возникла после того, как в сети появилась якобы личная переписка тогдашнего министра юстиции Литвиненко. Значительную ее часть занимало обсуждение конкурса на должность главы Антикоррупционной прокуратуры в чате Высшего совета прокуроров. Члены чата обсуждали, какие оценки ставить участникам конкурса на должность главы АП.

После появления этой якобы переписки Драгалин заявила: «Комментировать содержание этой беседы — значит, поощрять людей совершать такие преступления. Я не буду комментировать содержание [этой переписки], так как мы даже не знаем, из каких источников она появилась и действительно ли онап подлинная». Драгалин также написала в Facebook, что не собирается уходить в отставку, поскольку выиграла конкурс честно.

Этот скандал не пошатнул уверенность властей в правильности выбора нового главы Антикоррупционной прокуратуры. Более того, президент Майя Санду в январе 2023 года подписала указ об изменении состава Национальной комиссии европейской интеграции, включив в нее Веронику Драгалин.

Подробнее о скандале со сливом предполагаемой переписки Литвиненко читайте здесь.

Слив аудиозаписи со встречи Драгалин с прокурорами

В июне 2023 года появилась аудиозапись со встречи главы Антикоррупционной прокуратуры со своими сотрудниками и сотрудниками Наццентра борьбы с коррупцией (НЦБК). Часть общества возмутили высказывания Драгалин, которая открыто пригрозила подчиненным, которые могут быть коррумпированными: «И мне не терпится лично войти со спецназом в чей-то дом в шесть часов утра, чтобы перед вашими же детьми, женами, мужьями вас арестовать, надеть наручники и отправить в тюрьму. Я не могу дождаться этого момента. Я лично буду там!».

Затем появилась и вторая запись с этой встречи, на которой Драгалин предупредила коррумпированных сотрудников прокуратуры, что придет время, когда они ответят за свои действия. Драгалин рассказала сотрудникам о письме, которое получила от главы Агентства госсобственности Александра Мустяцэ, о якобы коррупционных схемах с участием судей и прокуроров. В схемах также фигурировало имя антикоррупционного прокурора, который, по словам Драгалин, отличается честностью. Она также сказала, что в личной беседе Мустяцэ признал, что безосновательно очернил репутацию этого прокурора, извинился за это, но она не приняла его извинения.

«Я сказала, чтобы он нашел адвоката. Я хочу, чтобы вы все проследили за тем, что будет с этим человеком дальше за то, что он сделал. Куда попадет Александр Мустяцэ. В Telegram уже есть информация, что его хотят уволить. (…) Людей, которые занимаются такими вещами, привлекут к ответственности», — добавила Драгалин. В интервью NM Драгалин рассказала, что Мустяцэ написал жалобу на ее заместителя Василия Плевана и обвинил его в отказе расследовать предполагаемые коррупционные схемы, что, по ее словам, неправда.

Подробнее о скандале с аудиозаписью с заседания Драгалин с прокурорами читайте здесь и здесь.

Конфликт между Антикоррупционной прокуратурой и НЦБК

В мае 2023 года директор НЦБК Юлиан Русу, представляя в парламенте отчет о деятельности ведомства за 2022 год, рассказал о сложностях в работе с Антикоррупционной прокуратурой. «В последнее время отношения с Антикоррупционной прокуратурой и Генеральной прокуратурой были неясными. Они были хорошими некоторый период, но в последнее время они стали действительно неясными, и я недоумеваю, почему. Я бы хотел, чтобы они были хорошими, особенно когда мы предлагаем расследовать случаи отмывания сотен миллионов леев», — сказал Русу.

Тем временем в анонимных Телеграм-каналах появилась информация о конфликте между Драгалин и сотрудниками НЦБК. Драгалин заявила, что информация о конфликте надуманная.

Тем не менее депутат от PAS Игорь Кирияк в конце июля 2023 года предложил внести поправки в Уголовно-процессуальный кодекс, согласно которым АП будет заниматься только делами о коррупции в особо крупных размерах. При этом ведомство Драгалин не будет заниматься делами, связанными с коррупционными схемами в государственных органах, министерствах, больницах, университетах, таможнях, мэриях и районах. Правящее большинство в парламенте приняло эти поправки без обсуждения.

В октябре 2023 года глава НЦБК Русу подал в отставку, а спикер парламента Игорь Гросу пообещал вскоре назначить нового директора, который сможет ускорить расследование фактов коррупции, остановить незаконные финансовые потоки, обеспечить неподкупность ведомства, ускорив реформу НЦБК и очистив его от» вредоносных персонажей и деятельности».

Подробнее о конфликте между Антикоррупционной прокуратурой и НЦБК читайте здесь и здесь.

Провал конкурса на должность генпрокурора

Высший совет прокуроров на заседании 28 февраля 2024 года должен быть утвердить результаты конкурса на должность генерального прокурора. Но после многочасового совещания члены совета решили отменить результаты и начать всю процедуру заново. Поводом для этого послужил тот факт, что член совета Олеся Вырлан занизила оценку кандидату Иону Мунтяну, исполняющему обязанности генпрокурора. После этого Драгалин заявила, что лично будет расследовать обстоятельства, приведшие к отмене результатов конкурса. На том заседании, отметим, Высший совет прокуроров, должен был, в соответствии с полученными кандидатами оценками, объявить победителем конкурса заместителя Драгалин Октавиана Якимовского.

Спустя два месяца расследования Драгалин заявила, что Олеся Вырлан действовала в интересах бывшего члена совета прокуроров Андрея Рошки, который связан с беглым олигархом Иланом Шором. Драгалин сказала, что супруга Рошки работала в компании Avia Invest SRL, связанной с Шором, и перечисляла деньги в Фонд Мирона Шора. Однако расследование Антикоррупционной прокуратуры не установило связи между Андреем Рошкой и Иланом Шором, а также не подтвердило, что Олеся Вырлан знала об этой возможной связи с организованной преступной группой.

15 мая завершился прием заявок на участие в новом конкурсе на пост генпрокурора. Среди участников все те же замглавы Антикоррупционной прокуратуры Октавиан Якимовский и исполняющий обязанности генпрокурора Ион Мунтяну, занявшие в предыдущем конкурсе первое и второе место соответственно.

Подробнее о провале конкурса на должность генпрокурора читайте здесь.

Письмо Драгалин о члене комиссии Pre-vetting

14 мая в анонимном Telegram-канале появилось письмо, направленное главой Антикоррупционной прокуратуры Драгалин в несколько госучреждений, а также судьям и прокурорам, не прошедшим проверку на неподкупность (Pre-vetting). В письме Драгалин усомнилась в неподкупности члена комиссии Pre-vetting Татьяны Рэдукану, утверждая, что в прошлом она сотрудничала с Вячеславом Платоном и с адвокатом Шора Аурелиу Коленко. Такие выводы Драгалин сделала на основании SMS-сообщений между Платоном и Коленко, которые обсуждали Рэдукану. После этого Платон и Коленко публично заявили, что никак не связаны с Рэдукану и никогда ее не обсуждали.

Татьяна Рэдукану после появления в сети этого письма подала в отставку, в том числе из комиссии, которая должна была проверять на неподкупность сотрудников Антикоррупционной прокуратуры и победителя конкурса на должность генпрокурора. В комментарии Рэдукану отвергла все обвинения в ее адрес, содержащиеся в письме Драгалин.

Спустя день депутат от PAS, экс-министр юстиции Олеся Стамате опубликовала пародию на письмо Драгалин, высмеяв работу Антикоррупционной прокуратуры, которая, по ее словам, не доверяет своей информации и перекладывает ответственность за расследование на судей. Стамате при этом отметила, что эта пародия — шутка, хотя ситуация серьезная. В письме-пародии, подписанном «главным прокурором прокуратуры по борьбе с коррупцией Криной Кринуцей», выдуманный прокурор выражает недовольство отсутствием ресурсов и возможностей для проведения полноценной работы, призывая судей самостоятельно заниматься расследованием в интересах общества.

В то же день Драгалин в эфире Jurnal TV сказала, что 10 апреля она получила доказательства связи Рэдукану с Платоном и Коленко. «Прокурор отправил мне информационную записку с доказательствами. После изучения документов мы 30 апреля начали уголовный процесс», — заявила Драгалин.

Она считает, что переписка между Платоном и Коленко «не является выдуманной». В то же время, по ее словам, она не может «сказать на 100%, [что уверена в достоверности сообщений]»: «Информация, опубликованная новостными порталами в 2013-2014 годах, является для меня достаточным подтверждением того, что эти сообщения не выдуманы. Но очевидно, что мы находимся на ранней стадии и продолжаем расследование».

Спикер парламента, лидер правящей партии Игорь Гросу назвал скандал вокруг письма Драгалин еще одной попыткой прокуроров и судей, не прошедших проверку на неподкупность, атаковать комиссию Pre-vetting. Он также «гарантировал, что комиссия продолжит свою работу», и предложил «сменить профессию тем, кто не может обосновать [источники средств на] свое имущество, землю, дома».

Отметим также, что Драгалин ранее негативно высказывалась о процессе оценки неподкупности прокуроров (vetting-е). Она заявила, что смогла бы лучше справиться с очисткой Антикоррупционной прокуратуры «от токсичных людей, если бы у нее были полномочия». Кроме того, она выразила недовольство тем, что в ходе vetting-а будут проверять не только ее активы, но и активы ее родственников.

Подробнее о результатах работы Антикоррупционной прокуратуры читайте здесь.

Подписывайтесь на наш Telegram-канал @newsmakerlive. Там оперативно появляется все, что важно знать прямо сейчас о Молдове и регионе.

Хотите поддержать то, что мы делаем?

Вы можете внести вклад в качественную журналистику, поддержав нас единоразово через систему E-commerce от банка maib или оформить ежемесячную подписку на Patreon! Так вы станете частью изменения Молдовы к лучшему. Благодаря вашей поддержке мы сможем реализовывать еще больше новых и важных проектов и оставаться независимыми. Независимо от того, как вы нас поддержите, вы получите небольшой подарок. Переходите по ссылке, чтобы стать нашим соучастником. Это не сложно и даже приятно.

Поддержи NewsMaker!

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

антикоррупционная прокуратура, вероника драгалин

Мунтяну и Санду разошлись в принципах? Ждут ли Молдову досрочные выборы после отставки премьера

Екатерина Дубасова
| 3 июля, 2026
21:25

После отставки премьер-министра Александру Мунтяну Молдова оказалась в ситуации политического кризиса. Президенту и правящей партии PAS будет непросто найти «премьера-камикадзе», как уже окрестили будущего главу правительства эксперты. О том, что происходит и как события могут развиваться дальше — в материале NM.

Внезапная или ожидаемая отставка?

Утром в пятницу 3 июля премьер-министр Александр Мунтяну заявил о своей отставке. Он написал об этом в социальных сетях, отметив, что принял предложение возглавить правительство Молдовы с огромной ответственностью и твердой уверенностью в том, что может способствовать изменению ситуации к лучшему. Но когда понял, что больше не может исполнять обязанности в соответствии со своими принципами и убеждениями, он принял решение уйти в отставку. Это все, что Мунтяну сообщил по поводу своего ухода.

Через час после этого сообщения Мунтяну президент Майя Санду провела пресс-конференцию. Санду сказала, что получила заявление премьера об отставке, и отметила, что Мунтяну всегда действовал из лучших побуждений.

После отставки главы правительства президент, согласно закону, должен выдвинуть кандидата в премьеры, предварительно проведя консультации с парламентскими фракциями. На пресс-конференции Санду ничего не сказала о возможных кандидатах, отметив, что консультации пройдут на следующей неделе.

Кстати, когда в отставку ушел кабмин Натальи Гаврилицы, кандидатуру следующего премьера — Дорина Речана объявили практически сразу. Нынешняя ситуация может указывать на то, что в партии власти и администрации президента к такой срочной смене премьера не были готовы.

Между тем о возможной отставке Мунтяну в кулуарах говорили давно. Его правительство утвердили в ноябре 2025 года. Тогда назначение Мунтяну стало неожиданностью. Он долгое время жил в Украине, не принимал участия в политической жизни Молдовы и не был известен широкой публике. Полгода премьерства не принесли ему заметных очков среди населения. Рейтинг доверия премьера Мунтяну, согласно опросам, был немногим более одного процента.

Доктор политических наук Анжела Колацки назвала отставку Мунтяну ожидаемой. «Он не смог создать команду. Так часто бывает с так называемыми технократами», — отметила эксперт, подчеркнув, что должность премьер-министра в Молдове — политическая.

Политический аналитик Ян Лисневский тоже считает отставку премьера ожидаемой, так как во власти Молдовы давно существуют системные проблемы: «Они были и до Мунтяну. Зная это, многие эксперты, когда его назначили, задались вопросом — надолго ли?».

Расколы и принципы

Кроме самого факта отставки Мунтяну, внимание привлекла его формулировка причины отставки — «невозможность «исполнять обязанности в соответствии со своими принципами и убеждениями».

Премьер, напомним, подал в отставку на фоне громкого скандала вокруг госпредприятия MoldATSA. Его директора уволили из-за ложных данных в CV. К тому же выяснилось, что его зарплата превышала 100 тыс. леев, а пресс-секретарь MoldATSA, кузина президента Майи Санду, получала еще большую зарплату. После появления этой информации Наццентр борьбы с коррупцией провел в MoldATSA обыски и сообщил о множестве выявленных нарушений.

А партия PAS начала «чистить ряды» и потребовала отставки главы госпредприятия Metalferos. В минсельхозе тоже прошли обыски НЦБК, госсекретаря минсельхоза задержали по подозрению в коррупции. А министр окружающей среды Георгий Хаждер потребовал отставки главы заповедника «Пэдуря Домняскэ» из-за долгов.

Майя Санду, однако, отвергла подозрения в том, что Мунтяну ушел из-за пресечения его намерений бороться со злоупотреблениями. На пресс-конференции глава государства отметила, что и она, и премьер-министр в своей работе руководствовались принципами честности. Санду также заявила, что Мунтяну был волен руководить кабмином, как считал нужным.

Отвергла Санду и разговоры о расколе во власти. По ее словам, между министром образования Даном Перчуном и премьером Александру Мунтяну возник межличностный конфликт, не более. Это подтвердил и Перчун. По его словам, он только высказал премьеру недовольство недостаточным обсуждением налоговой реформы.

Впрочем, бывший постпред Молдовы в ООН и Совете Европы, политический обозреватель Алексей Тулбуре считает, что «дело не в Перчуне». «Дело в той коррупционной каракатице, которая развилась. И в том, что государственные институты не работают. Представители власти в Молдове всегда стремились к полному контролю над госинститутами. И PAS не исключение. Вот только госинституты никак не развиваются», — сказал эксперт.

Тулбуре считает главной ошибкой PAS попытку свести все к скандалу вокруг MoldATSA. «Но это не так. Это системная проблема и просто так замести ее под ковер не получится. Некоторые процессы уже закончились. И их не остановить», — отметил эксперт. Он допускает, что Мунтяну ушел, так как ожидал от властей более радикальных шагов в этом направлении, но Майя Санду продолжила прежнюю линию: «Санду надо перестать защищать людей, которые этого не заслуживают. Ситуация очень серьезная».

Эксперт считает, что в нынешней ситуации необходим центр борьбы с коррупцией под патронажем иностранных партнеров. «И пусть офицеры этого центра начнут стучаться в двери. И тогда мы все очень удивимся, какими будут эти двери и в каких учреждениях. Иначе… Абсурдно слышать от главы государства про чистку системы, когда последние пять лет они были у власти. От кого зачищать тогда?», — задался вопросом Тулбуре.

Премьер-жертва и премьер-камикадзе

Майя Санду между тем не связывает череду скандалов с уходом Мунтяну. Она видит причину в налоговой реформе, которую раскритиковали и оппозиция, и гражданское общество, и эксперты, и некоторые члены правительства. Санду сказала, что рассчитывала на большее участие и больший диалог в процессе принятия таких сложных реформ.

Правительство Мунтяну действительно должно было реализовывать сложные и непопулярные реформы начиная от налогов на посылки с маркетплейсов и заканчивая налоговой и административно-территориальной. Учитывая, что 2026 год — единственный год без выборов (в 2027 пройдут всеобщие местные выборы, в 2028 — президентские, в 2029 — парламентские) сейчас лучшее время для проведения непопулярных реформ без политических последствий. «Можно сказать, что кабмин Мунтяну принесли в жертву. Правда, сам Мунтяну не дотянул и не завершил реформы», — отметила Анжела Колацки.

Она считает, что теперь всю ответственность за происходящее в стране должна взять на себя партия PAS. «В парламентских демократиях, которой Молдова и является, премьер-министр — это политический лидер, глава мажоритарной партии. В нынешней ситуации ответственность должен взять глава PAS, спикер парламента Игорь Гросу».

По словам Яна Лисневского, следующий премьер возглавит антирейтинг кабмина Молдовы: «На него свалятся все проблемы, накопившееся за годы правления PAS. Сейчас сложно предположить, кто будет премьером. Но это будет премьер-камикадзе».

Будут ли досрочные выборы?

Алексей Тулбуре считает, что следующего премьера назначить будет гораздо сложнее, чем предыдущих. По его словам, над Молдовой нависает риск досрочных парламентских выборов. Согласно Конституции, у парламента есть две попытки назначить главу кабмина в течение 45 дней. У PAS в парламенте большинство — 53 мандата из 101. Тем не менее два депутата фракции PAS представляют партию «Платформа DA». Если допустить, что некоторые депутаты фракции PAS не будут согласны с линией партии и откажутся поддержать кандидатуру, предложенную президентом, появится риск раскола парламентского большинства.

Анонимные телеграм-каналы уже пишут, что фракцию PAS собираются покинуть несколько депутатов. Эту информацию, правда, не подтверждают официальные источники. Но как будут развиваться события, покажет время.

Хотите поддержать то, что мы делаем?

Поддержи NewsMaker!