Summa продолжает инвестиции в экономику Молдовы

Непризнанная Приднестровская Молдавская республика (ПМР) почти год живет в режиме энергокризиса и жесткой экономии. Это произошло, после того как Украина прекратила транзит через свою территорию российского газа, который 30 лет «бесплатно» поступал в регион и был основой выживания и местной экономики, и политического режима. NM рассказывает, что сейчас известно о состоянии энергетики и экономики в приднестровском регионе, чего ждать в наступающем году, и приблизилась ли Молдова за этого год к реинтеграции страны.

Откуда газ?

В нынешнюю зиму непризнанная Приднестровская Молдавская республика (ПМР) вновь входит с нестабильной и непредсказуемой схемой поставки газа. Сейчас Приднестровье, до этого года не знавшее проблем с энергоресурсами, получает всего 3 млн кубометров газа в сутки, которых хватает на потребление домохозяйств и социальных учреждений. Но этого газа недостаточно для работы расположенных в Приднестровье крупных промышленных предприятий и Молдавской ГРЭС. До кризиса она работала на газе и была ключевым поставщиком электроэнергии для всей Молдовы. Сейчас МолдГРЭС работает в основном на угле и производит электроэнергию только для нужд приднестровского региона.

Газ в Приднестровье больше не поступает напрямую от «Газпрома». Формально это уже не российский, а европейский газ, который закупают на рынке ЕС и поставляют по сложной многоходовой схеме через молдавскую компанию Moldovagaz (национальный оператор, где контрольный пакет принадлежит «Газпрому»), приднестровского оператора Tiraspoltransgaz и венгерскую компанию MET Gas and Energy Marketing AG. При этом платит за него Россия, а Приднестровье формально получает его в кредит.

Ситуация остается шаткой. Как пояснил в начале недели врио главы Moldovagaz Вадим Чебан, нестабильность связана сразу с несколькими факторами: фрагментированными закупками – до трех партий газа в месяц – и проверками европейскими банками компаний, через которые Россия оплачивает этот газ.

«Газ, поставляемый на Левый берег Днестра, не является российским – его закупают на рынке ЕС. Очевидно, что поставки нестабильны, поскольку в значительной степени зависят от платежей, осуществляемых через платёжного агента (компанию, назначенную Россией – прим. ред.), на основании соглашений, подписанных между Tiraspoltransgaz, Moldovagaz, платежным агентом и, соответственно, MET Gas and Energy Marketing AG», – сказал Вадим Чебан.

По его словам, сейчас газ закупают короткими «отрезками» – на 10–15 дней вперед.

«В течение месяца есть три периода поставок. И очень многое зависит от этих переводов и стоимости природного газа, а также от постоянного процесса проверки этих платежей корреспондентскими банками, которые в основном находятся в Швейцарии или в ЕС. Я не могу сказать, что поставки стабильны, потому что постоянно возникают определенные задержки, прежде всего по причине платежей», – уточнил врио главы Moldovagaz.

Фактически это означает, что приднестровская экономика живет от одной партии газа до другой: каждый сбой платежей, любая задержка проверки в европейских банках сразу превращается в риск нового энергокризиса для всего региона.

Как лопнула «газовая сказка» Приднестровья

Кризис возник в начале 2025 года, после того как «Газпром» прекратил поставлять газ в Молдову. До начала войны в Украине Приднестровье бесперебойно получало российский газ, причем бесплатно. Цена газа в Приднестровье была в несколько раз ниже рыночной, а деньги, которые платили за газ жители и предприниматели, оставались в приднестровской казне, и местные власти использовали их для покрытия бюджетных расходов.

В 2022 году, после вторжения России в Украину, «Газпром» сократил поставку газа в Молдову с 8 млн кубометров в сутки до 5,7 млн. Тогда, согласно контракту с «Газпромом», Правобережная Молдова получала около 1,2 млрд газа в год, а Левый берег — около 2 млрд кубометров, большую часть которого потребляла Молдавская ГРЭС (ее владелец —российская компания «Интер РАО»).

После сокращения поставки Кишинев решил направить все 5,7 млн кубов российского газа в Приднестровье. Часть его использовали для внутренних нужд, а часть шла на МолдГРЭС, которая вырабатывала дешевую электроэнергию для обоих берегов Днестра. 

В конце 2024 года истек срок договора на транзит российского газа по территории Украины. Киев отказался его продлить. И хотя Киев сообщил об этом заранее, в Кишиневе и Тирасполе как-то не спешили к этому подготовиться. В последний момент Тирасполь не без помощи Кишинева смог накопить 13 млн кубометров газа и оборудовать часть медучреждений дизельными котельными.

Следует отметить, что в Приднестровье из-за доступных цен очень высокий уровень газификации, альтернативные источники обогрева практически не использовали. В начале января 2025 года, когда прекратилась поставка российского газа, в приднестровских селах полностью отключили газ, а в городах его оставили только для газовых плит, чтобы можно было готовить еду. Вся промышленность, работающая на газе, остановилась, а Молдавская ГРЭС перешла на уголь. 

Проблема заключалась и в том, что МГРЭС может работать только на самом высококачественном типе угля — антраците. Наладить его поставку было сложно, так как в основном его добывают в Донбассе, где с 2014 года идут военные действия. В Приднестровье до 2014 года сформировали некоторые запасы этого угля, но, когда начался энергокризис, эти запасы практически исчерпали за месяц.

После прекращения поставки российкого газа Кишинев предложил Тирасполю закупать газ в Европе по рыночным ценам, но Тирасполь отказался. Приднестровский лидер Вадим Красносельский отправился в Москву в надежде решить проблему с газом. По итогам переговоров он заявил, что в ближайшее время Россия найдет возможность предоставить газ Приднестровью на тех же условиях «гуманитарной помощи».

Тогда же выяснилось, что молдавская компания Natural Gaz DC заключила контракт с Tiraspoltransgaz на поставку газа в Приднестровье. В Natural Gaz DC сообщили, что будут закупать газ на европейских биржах в объеме 2-3 млн кубометров в сутки, а Молдова будет получать от этого около 3 млн леев налогов.

В Кишиневе на это заявили, что, согласно молдавскому законодательству, газ в Приднестровье может поставлять только Moldovagaz. В итоге для поставки газа в Приднестровье согласовали сложную схему: газ на Левый берег поставляет Moldovagaz, получая его на границе от венгерской MET Gas and Energy Marketing AG, а оплачивает его зарегистрированная в Дубае JNX General Trading L.L.C. Позже компании-плательщики несколько раз менялись, но всякий раз они были зарегистрированы в Дубае. Однако эти поставки начались лишь с середины февраля, а до этого газ в регион месяц поставлял Кишинев благодаря €20 млн помощи от ЕС. 

Кишинев обусловил эти поставки некоторыми требованиями. Тирасполь должен был освободить несколько политзаключенных, возобновить трансляцию в Приднестровье молдавского общественного телеканала Moldova 1, демонтировать установленные в 2022 году блокпосты и решить проблемы лицея в Рыбнице, подведомственного Кишиневу.

Тогда же ЕС предложил Приднестровью пакет помощи на €60 млн, но уже с дополнительными условиями: соблюдение прав человека и основных свобод, постепенное повышение цены на газ для потребителей до рыночной (цены были в разы ниже) и исключение из этой программы помощи энергоемкой промышленности.  

В Приднестровье от €60 млн отказались, но практически не комментировали эту тему. Позже, на встрече с послом Нидерландов в Молдове Фредом Дуйном, Вадим Красносельский весьма резко высказался об условиях помощи ЕС: «Как вы думаете, эта помощь во благо или во вред? Я сразу заявил, что при таких кабальных условиях «помощь» не может быть принята». При этом Красносельский предложил направить эти €60 млн на строительство очистных сооружений в Кишиневе и других городах Молдовы, чтобы сточные воды не загрязняли Днестр.  

Стоит отметить, что 3 млн кубометров газа в сутки, которые Приднестровье стало получать, когда заработала «венгерская схема», —  это значительно меньше, чем регион получал последние три десятилетия. Только для собственного потребления в зимний период региону нужно 3,7 млн кубометров.

Поэтому в начале весны в Приднестровье стали резко снижать температуру в батареях центрального отопления, чего раньше никогда не было.

Накануне нынешнего отопительного сезона глава правительства непризнанной республики Александр Розенберг призвал приднестровцев экономить энергоресурсы: «Ситуация практически не изменилась, поэтому экономить нужно, чтобы у нас была возможность запускать производства».

Параллельно в учреждениях Приднестровья, финансируемых из бюджета, начали устанавливать твердотопливные котлы.

Что с экономикой Приднестровья?

Одной из самых значимых статей дохода Приднестровья была поставка электроэнергии с МолдГРЭС на Правый берег: так, за первые 10 месяцев 2024 года МГРЭС поставила электроэнергии на Правый берег на $173,6 млн (28% всего экспорта непризнанной республики).

Снижение поставок газа в 2025 году отразились не только на работе Молдавской ГРЭС, но и на других секторах экономики приднестровского региона. В начале 2025 года в Приднестровье из-за энергокризиса остановилась вся промышленность, а после возобновления в феврале ограниченных поставок газа некоторые предприятия начали работать, но производственная ситуация продолжала оставаться нестабильной.  

В течение этого года в Приднестровье неоднократно вводили режим экономии газа из-за очередной смены компании-плательщика и связанных с этим перебоев с оплатой и поставками. Так, в регионе несколько раз длительное время не работали газовые заправки на метане, а летом во всех городах проводили профилактику, надолго отключая горячую воду. Кроме того, простаивали местные промышленные предприятия. 

За 10 месяцев этого года приднестровский экспорт упал на 42% — до $359,8 млн, ВВП в первом полугодии сократился на 23,2%, объем промышленного производства за восемь месяцев снизился на 32,8%, а инфляция за 10 месяцев составила 13,9%.

Из-за резкого сокращения доходов власти непризнанной республики в октябре урезали доходную часть бюджета почти на 290 млн приднестровских рублей. Под сокращение попали целевые программы в здравоохранении и социальной сфере, а также финансирование некоторых местных фондов, в том числе дорожного и капвложений.

А на днях появилась информация о том, что в Приднестровье намерены экономить на уличном освещении.

Что дальше?

В будущем году вряд ли можно ждать, что экономическая ситуация в Приднестровье улучшится.  Согласно проекту консолидированного бюджета на 2026 год, приднестровские доходы составят 3,8 млрд местных рублей, расходы — 6,5 млрд рублей, дефицит —2,7 млрд рублей (40%).

Глава местного минфина Алена Рускевич, представляя в местном парламенте проект бюджета на 2026 год, сказала, что сократится финансирование некоторых государственных программ, в том числе в здравоохранении, и фондов, в том числе Фонда капитальных вложений. А Фонд поддержки молодежи планируют профинансировать на 4,68 млн приднестровских рублей, однако новые сертификаты на субсидии для покупки жилья выдавать не будут. При этом увеличат расходы Дорожного фонда и сохранят на прежнем уровне финансирование Фонда развития мелиоративного комплекса.  

Спикер приднестровского парламента Татьяна Залевская сказала, что сейчас важно «сохранить социально защищенные статьи», то есть выплаты пособий, зарплат и пенсий. 

Эксперт в сфере энергетики Сергей Тофилат полагает, что властям Приднестровья придется прежде всего урезать расходы на дороги, инфраструктуру, поддержку бизнеса и сельского хозяйства. И задался вопросом: «Сколько можно держаться на инфраструктуре, которой нет?» По мнению Тофилата, «дальнейший сценарий в Приднестровье может быть похож на кубинский: население беднеет, народ уезжает, финансов все меньше».  При этом «в любой момент поставки бесплатного газа могут прекратиться, и тогда наступит гуманитарный кризис», —считает эксперт.

Но Кишинев, по его мнению, мало что может сделать, пока Приднестровье не готово отказаться от поддержки Москвы. «Лучше всего подготовить план реинтеграции, согласовать его бюджет и поддержку партнеров. И ждать момента, когда Москва откажется сама», —сказал Тофилат.

Экономический эксперт IDIS Viitorul Вячеслав Ионицэ отметил, в свою очередь, что энергетика в приднестровском регионе играет очень важную роль: она не только во многом формирует местный бюджет, но и существенно влияет на экономику. «Почти две трети приднестровской промышленности — это производство электроэнергии и металла. Это к тому же была и основная статья экспорта. И энергетика, и металлы живут за счет газа. Поэтому его отсутствие бьет по бюджету и по экономике. Нет производства, нет зарплаты, нет рабочих мест, люди вынуждены убегать», — сказал Ионицэ.

С дешевыми энергоресурсами, считает он, не так чувствительны для людей низкие зарплаты и инфляция, но и этот фактор [дешевых энергоресурсов] уходит в прошлое. Кроме того,  налоговая нагрузка на бизнес на Левом берегу в два раза ниже, чем на Правом: «Но даже в условиях низких налогов, дешевых энергоресурсов, торговли с Правым берегом и экспорта в другие страны приднестровская экономика оказалась  несостоятельной». 

При поддержке Медиасети