Счетная палата выявила многочисленные нарушения при предоставлении государственной помощи в 2023–2025 годах. Об этом говорится в отчете аудита, который охватывает поддержку малого и среднего бизнеса, охрану окружающей среды и базовые общественные услуги. По данным отчета, за этот период государство выделило сотни миллионов леев, однако «часть средств использовали неэффективно из-за слабого контроля и отсутствия четких механизмов мониторинга».
Согласно отчету, власти «часто выделяли государственную помощь без необходимых экономических обоснований». «26 уведомлений о предоставлении госпомощи не сопровождались полными экономическими анализами и не объясняли необходимость вмешательства государства», — написано в отчете.
Счетная палата отмечает, что такие анализы должны показывать, что помощь оправдана, соразмерна и приносит реальную пользу, не нарушая конкуренцию. «Их отсутствие ставит под сомнение прозрачность и эффективность использования бюджетных средств», — завили представители палаты.
Кроме того, в 14 из 26 случаев власти выделяли помощь еще до того, как получили разрешение Совета конкуренции.
Почти полмиллиарда леев — до разрешения
За проверяемый период власти выделили 1,1 млрд леев госпомощи. Почти половину этой суммы — 465,7 млн леев — они предоставили без предварительного разрешения Совета конкуренции.
«Закон требует получать такое разрешение заранее, однако аудит показал, что во многих случаях уведомления подавали уже после выделения средств — с задержкой от полугода до двух лет», — указано в отчете.
Примеры нарушений
- Мэрия Резины предоставила муниципальному предприятию «Коммунально-жилищные услуги Резина» субсидии и имущество на сумму 1,9 млн леев на период 2022–2030 годов. Кроме того, предприятие выполнило работы по строительству и ремонту водопроводных и канализационных сетей на 64,75 тыс. леев без уведомления и предварительного разрешения.
- Госпредприятие Radiocomunicaţii в 2022–2024 годах получило 112,9 млн леев на работу национального мультиплекса A (прим. ред.: MUX A — цифровая сеть). При этом 24,8 млн леев за 2022 год власти выделили без предварительного уведомления — разрешение оформили только в ноябре 2023 года.
- Муниципальный совет Кишинева в 2023–2025 годах выделил предприятию «Городской автобусный парк» 36,5 млн леев, из которых 29,4 млн леев за 2023 год предоставили без уведомления.
- Национальное агентство занятости населения в 2023 году выделило 29,6 млн леев 830 получателям до уведомления Совета конкуренции — в рамках схемы, которую власти утвердили позже.
Также Счетная палата обнаружила нарушения при утверждении схемы региональной инвестиционной помощи в рамках Национальной программы промышленного развития на 2024–2028 годы.
«Несмотря на утверждение схемы, власти не прописали чёткие цели и показатели результата, как того требует закон. Из-за этого невозможно оценить эффективность использования средств, объем которых власти оценивают в 4 млрд леев. В октябре 2025 года правительство увеличило бюджет схемы с 2 до 4 млрд леев без дополнительного экономического анализа и оценки последствий», — написано в отчете.
Отсутствие санкций и слабый контроль
Нарушения выявили и при предоставлении субсидий Национальным агентством занятости населения. «В 119 случаях сотрудники не соблюдали все этапы проверки и заключения договоров. Неодинаковый расчет средней зарплаты по экономике в 2023 году привел как к занижению, так и к необоснованному завышению субсидий», — указано в отчете.
Представители Счетной палаты отметили, что проблемы возникли из-за «слабого внутреннего контроля и низкой ответственности вовлеченных учреждений». Аудиторы рекомендуют усилить институциональные возможности и строго соблюдать закон, чтобы избежать искажения конкуренции и нецелевого использования бюджетных средств.
За проверяемый период Совет конкуренции рассмотрел 53 уведомления о государственной помощи, вынес 47 решений и продолжает анализ еще девяти мер.
Подписывайтесь на наш Telegram-канал @newsmakerlive. Там оперативно появляется все, что важно знать прямо сейчас о Молдове и регионе.
Хотите поддержать то, что мы делаем?
Вы можете внести вклад в качественную журналистику, поддержав нас единоразово через систему E-commerce от банка maib или оформить ежемесячную подписку на Patreon! Так вы станете частью изменения Молдовы к лучшему. Благодаря вашей поддержке мы сможем реализовывать еще больше новых и важных проектов и оставаться независимыми. Независимо от того, как вы нас поддержите, вы получите небольшой подарок. Переходите по ссылке, чтобы стать нашим соучастником. Это не сложно и даже приятно.
Поддержи NewsMaker!
