Верховный совет Приднестровья в среду заслушал отчет о деятельности правительства в 2015 году. По итогам дискуссии депутаты практически единогласно выставили кабмину неудовлетворительную оценку. В правительстве заявили, что парламент «не должен давать оценку другой ветви власти». А приднестровский лидер Евгений Шевчук расценил это как начавшуюся кампанию выборов президента, которые намечены на декабрь 2016 года.
Выступая в парламенте, премьер-министр Павел Прокудин обратил внимание, что работа правительства проводилась в «сложных внешнеполитических и экономических условиях». «В первую очередь это политическое международное непризнание и политика ограничений соседних государств Украины и Республики Молдова», — сказал он.
Негативное влияние, по словам Прокудина, оказала неблагоприятная экономическая ситуация, складывающаяся в странах — основных торговых партнерах Приднестровья, девальвация региональных валют, потеря рынков сбыта, а также общая нестабильность глобальных мировых рынков.
Обострились в период кризиса и структурные проблемы приднестровской экономики: устаревшие технологии производства, низкая производительность труда, дефицит квалифицированных кадров, вызванный оттоком населения.
В этих условиях, сказал премьер, приднестровские власти в 2015 году были вынуждены принимать непростые и непопулярные решения. Например, удерживать 30% суммы при выплате пенсий и зарплат бюджетникам. В итоге, по словам Прокудина, властям удалось удержать социально-экономическую стабильность. Задолженности по пенсиям были выплачены к концу года, а по зарплатам — в первой половине нынешнего.
Парламентарии с такой оценкой не согласились. Они отметили, что действующий глава правительства работает в этой должности всего полгода, и «вряд ли он готов отвечать за действия предшественников». Вместе с тем депутаты указали на «преемственность» работы правительственных чиновников и практически единогласно выставили правительству оценку «неуд».
Депутат Александр Коршунов указал, что по итогам 2015 года ВВП упал на 20,2%, в результате чего его показатель на душу населения в Приднестровье ($1744) стал соответствовать уровню «таких государств, как Никарагуа, Джибути». Он также указал на рост безработицы, отток населения, уменьшение его покупательной способности, а также активизацию «серых схем» увода бюджетных средств. «Такой объем теневой экономики немыслим без участия высших должностных лиц республики», — считает Коршунов
Депутат Виктор Гузун назвал еще некоторые цифры: «Товарный выпуск промышленных предприятий снизился на 15,4%. Экспорт сократился на 14,6%. Импорт упал на 30,4%. В минусе объем продаж и инвестиций в основной капитал, а также поступления в бюджет и налоговые платежи. За прошлый год количество занятых в приднестровской экономике уменьшилось почти на 6000 человек».
Он также отметил, что правительство удерживало 30% пенсий и зарплат бюджетников. Это повлекло по цепочке падение потребительского спроса, сокращение продаж, уменьшение объема ввозимых товаров, снижение налоговых сборов. Фатальным, по словам Гузуна, стало увеличение ввозных пошлин, в результате которого развился «продуктовый туризм» приднестровцев на Украину и в Молдову.
Депутат Андрей Сафонов заявил, что с помощью фирм-посредников, созданных при крупнейших предприятиях, за рубеж выводились десятки, а то и сотни миллионов долларов. А урезание зарплат и пенсий, по его словам, стало единственным таким прецедентом в СНГ за последние годы.
«Очевидно, в нашей республике острейший экономический кризис, который уже перерастает в социально-политический», — считает парламентарий Олег Василатий. По его словам, экономической безопасности непризнанной республики наносится непоправимый ущерб: «Трудовая миграция охватывает уже не менее 3/4 молодежи, объем инвестиций сократился в 2015 году на 15,2%, а по активной части основных средств — на 26,1%… Такая внутренняя политика Приднестровью не нужна».
По итогам обсуждения депутаты приняли постановление, в котором работе правительства вынесена неудовлетворительная оценка. «За работу в прошлом году правительство получило „неуд“, — заявил по итогам заседания спикер Вадим Красносельский. — Это заслуженная оценка деятельности высшего исполнительного органа власти хотя бы по той причине, что в прошлом году бюджетникам и пенсионерам не доплачивали 30% зарплат и пенсий. Это общеизвестный факт, который создал в обществе социальную напряженность, мы были на пороге социального взрыва. Последствия этого ощущаются и поныне».
В свою очередь, премьер Прокудин, комментируя позицию депутатов, выразил убежденность, что «одна ветвь власти не должна давать оценку другой ветви власти». «Дать совет, обсудить в рабочем порядке, поправить в чем-то — это абсолютно нормальный способ взаимодействия, но кто дал право парламентариям оценивать нас? — возмущался премьер. — В конце концов, кто ничего не делает, тот не ошибается».
Он обратил внимание, что экономический кризис затронул не только Приднестровье: «О каком росте экономики мы можем говорить, когда в Российской Федерации в 2015 году товарооборот просел на 30%?»
Прокудин добавил, что ответственность за ситуацию несут и сами депутаты, а многие граждане не делают различий между ветвями власти. «Правительство, как и Верховный совет, для них — это чиновники, сидящие наверху и всем управляющие. Проблема неполного финансирования заработных плат и пенсий — это не только результат деятельности прошлого состава правительства, но и предыдущего состава парламента, который бездействовал, не подсказал вовремя, не выдвинул своих предложений, а выступил сторонним наблюдателем. Сегодня почти 40% состава депутатского корпуса осталось прежним, а значит, эта оценка выставлена им, в том числе», — резюмировал премьер.
В пресс-службе приднестровского лидера Евгения Шевчука сообщили, что он находится в Москве, однако знает о состоявшейся в ВС полемике. «Предварительно президент оценивает сегодняшнюю неудовлетворительную оценку, данную Верховным советом деятельности правительства, как неофициально начавшуюся предвыборную кампанию 2016 года, в ходе которой приводятся необъективные аргументы», — отметила пресс-секретарь Шевчука Людмила Сырбу.
По ее словам, в 2015 году власти Приднестровья оказались единственными на пространстве СНГ, кому в условиях кризиса удалось не девальвировать свою валюту и реализовать (за счет финансовой помощи РФ — NM) несколько масштабных проектов в образовании и здравоохранении. «И это является непременной заслугой правительства», — добавила пресс-секретарь Шевчука.
По ее словам, по возвращении из Москвы глава Приднестровья намерен собрать и «заслушать» руководителей органов власти: «Объективности ради, должна быть дана комплексная оценка деятельности органов госвласти».
Противостояние ветвей власти в Приднестровье усилилось на фоне приближения президентских выборов, намеченных на декабрь этого года. Основная борьба на них, как ожидается, развернется между командой нынешнего приднестровского лидера Евгения Шевчука, контролирующего правительство, и оппозицией в лице партии «Обновление» и поддерживающей ее крупнейшей торгово-промышленной группой «Шериф».
На состоявшихся в ноябре прошлого года парламентских выборах «обновленцы» и их сторонники получили конституционное большинство в Верховном совете и вступили в борьбу за всю полноту власти в непризнанной республике. Наиболее вероятным кандидатом от оппозиции на президентских выборах считается нынешний спикер ВС Вадим Красносельский.
