20 лет крупнейшие иностранные инвесторы в Молдове, объединившись в Ассоциацию иностранных инвесторов (FIA), работают вместе с властями над улучшением инвестиционного климата в стране. Это наиболее активные предприятия, генерирующие прогресс в своих отраслях и влияющие на устойчивое развитие экономики в целом и социальной сферы Молдовы. Почему и как была создана FIA, каковы достижения ассоциации за 20 лет и какие приоритеты видят иностранные инвесторы сегодня и в будущем в интервью Председателя FIA, Спикера правления Südzucker Moldova д-ра Александера КОССА.
— Почему иностранные инвесторы 20 лет назад впервые объединились в Ассоциацию?
От скуки — ведь Молдова всегда отличалась политической и экономической стабильностью, а, главное, — идеальными условиями для привлечения иностранных инвестиций.
Это была грустная шутка, конечно…
Если серьезно, то Südzucker пришел в Молдову, когда у властей не было понимания важности системных иностранных инвестиций для развития экономики, а решения принимались субъективно, зачастую против интересов инвесторов, практически каждый из которых сталкивался с теми или иными проблемами и обращался к властям за поддержкой. Однако по одиночке нас не воспринимали, не желали слушать, не говоря уже о каком-либо конструктивном диалоге об улучшении инвестиционного климата.
В этих условиях несколько иностранных компаний с безупречной репутацией, сделавших инвестиции в экономику Молдовы, еще в 2003 году решили объединить свои усилия и найти таких же благонадежных союзников из других стран, чтобы иностранные инвесторы были, наконец, услышаны в Молдове. Напомню, что это были годы начала правления Партии коммунистов, которых поддерживала большая часть общества, воспринимающая «иностранных капиталистов» не менее негативно, чем криминальных «бизнесменов», рожденных в «бурные» 90-е. Поэтому нам было необходимо системно противостоять этому, используя весь наш экспертный и интеллектуальный потенциал.
Сначала нам надо было объединиться, систематизировать и проанализировать весь спектр проблем, с которыми мы сталкиваемся. И первой нашей проблемой стало… нежелание властей регистрировать нашу Ассоциацию. Только через год, в 2004 году, после осмысления значимости иностранных инвестиций властями, изменения их отношения к бизнесу, Министерство юстиции выдало нам долгожданное свидетельство о регистрации. Так 20 лет назад была создана Ассоциация иностранных инвесторов, учредителями которой стали 8 компаний, среди которых был и Südzucker Moldova.
— Каковы, на ваш взгляд, главные достижения FIA за эти 20 лет?
Уже само создание первой в Молдове бизнес-ассоциации иностранных инвесторов стало серьёзным достижением. За несколько лет к нам присоединились другие иностранные инвесторы и сегодня членами FIA являются 26 крупнейших компаний, представляющих все ключевые сектора экономики Молдовы.
Нам удалось создать уникальный формат экспертного взаимодействия, общения с властями, позволивший в относительно короткое время завоевать их доверие и достичь понимания общности наших целей. Это было непросто, потому что на первых порах нас воспринимали как «беспринципных лоббистов», думающих только о своей прибыли, и не особо заинтересованных в росте экономики и благосостояния жителей Молдовы. И тем большим было удивление властей, когда многие наши предложения, направленные на выстраивание рыночной экономики «западного типа», во многом усложняли для нас ведение бизнеса. При этом нам удалось расширить формат экспертного «брейн-сторминга» по поиску эффективных решений, стоящий в основе нашей ассоциации, и сделать его совместной формой обсуждения вместе с работниками министерств и других органов власти.
Этот формат работает и сегодня, поэтому мы не стремимся существенно расширять число членов Ассоциации, а сохраняем атмосферу «делового клуба», позволяющую каждому высказать свое видение и затем совместно вырабатываем эффективные предложения.
С самого начала мы провели углубленный анализ законодательства и увидели какой чудовищный коррупционный потенциал крылся в системе, которая существовала в начале 2000-ых. Мы подошли к проблеме комплексно и начали в 2005 году с издания Белой книги FIA, в которой синтезировали наши предложения и рекомендации по кардинальному улучшению инвестиционной среды в Молдове. Эта работа дала колоссальный результат — приток инвестиций в Молдову, несмотря на «коммунистическое» название правящей партии, вырос в те годы в разы.
Конечно, в Белой книге есть разделы, улучшающие регламентирование того или иного сектора. Но главное, что бенефициарами улучшения бизнес-среды становятся не только компании, обозначившие проблему и предложившие решение, а всё бизнес-сообщество, и, в итоге, Молдова в целом. Например, благодаря по нашей инициативе было изменено Трудовое законодательство Молдовы, которое было синхронизировано с европейским и сделало рабочую силу более мобильной и адекватной. Мы продвигали предложения по упорядочению использования водных ресурсов, которые позволили сдвинуть с мертвой точки развитие орошения в Молдове. И, наконец, мы первыми начали говорить о реальных реформах в системе Юстиции и о необходимости её внешнего мониторинга. Уверены, что властям Молдовы удастся преодолеть сопротивление коррупционеров, окопавшихся в этой системе.
— Какие задачи стоят перед Ассоциацией иностранных инвесторов сегодня и в будущем?
FIA будет по-прежнему концентрироваться на борьбе с коррупцией, на преодолении кризиса в системе юстиции Молдовы, на том, чтобы Правосудие стало реальным, а не формальным. Сегодня мы считаем эту проблему ключевой. Пока в судах заседают коррумпированные судьи, пока в прокуратуре продолжают работать те, кто поддержал олигархический захват государства, проигнорировал, либо «крышевал» «кражу миллиарда», фактически, став её соучастником, на новые существенные инвестиции рассчитывать не приходится. Нельзя утверждать, что нынешние власти безупречны, но не спотыкается лишь тот, кто стоит на месте. Важно, что они, пусть и недостаточно быстро, но двигаются в правильном направлении, и мы надеемся, что и из тупика с Верховным судом будет найден выход, что будет внедрена эффективно работающая законодательная инициатива, позволяющая создать систему параллельного мониторинга, чтобы лучше бороться с отмыванием денег, выявлять реальное имущество судей, прокуроров, следователей, работников СИБ, и инициировать справедливое расследование и наказание.
Второй базисный приоритет — это кардинальное изменение отношения к государственной поддержке инвестиций, в том числе иностранных. Сегодня свои усилия власти строятся преимущественно на краткосрочных и абсолютно неэффективных с точки зрения экономики шагах, направленных исключительно на «тушение пожаров» и удовлетворение потребностей маргинального и инфантильного электората. Этот приоритет вроде бы понятен — надо удерживать под контролем ситуацию в Молдове в условиях беспрецедентных кризисов и попыток внешнего негативного влияния. Но если идти дальше по этому пути, Молдова рискует потерять потенциал иностранных инвесторов, которые толкают экономику вперед, стремятся расширить круг местных поставщиков, давая им возможность зарабатывать деньги, а не требовать их от государства. Мы показали, как это работает. Наша Ассоциация сделала исследование и доказала эффективность иностранных инвестиций и как они могут сделать Молдову и ее жителей богаче.
Еще одним базисным приоритетом остается «земельный вопрос». Мы считаем, что земля должна работать, и для этого она должна стать реальной собственностью и право на ее приобретение обязаны получить и иностранные инвесторы. Почему молдаванин может приехать в Германию и купить там землю, а немец не может сделать это в Молдове. Сегодня, как и 20, и 30 лет назад этому сопротивляются те, кто против того, чтобы земля имела реальную цену. Как только на рынок сельскохозяйственных земель придут иностранные инвесторы, выиграют все, кроме, может быть, незначительной части крупных молдавских аграрных предприятий, которые можно пересчитать по пальцам. Тот, кто в будущем захочет продать землю, получит больше денег. А тот, кто купит землю за большие деньги, в том числе и иностранный инвестор, будет ее использовать бережно и инвестировать в ее плодородие.
Партнерский материал
