Дорожный сбор, который ежегодно платят владельцы транспортных средств, могут включить в акциз на топливо. Президент Молдовы Игорь Додон, выступивший с такой инициативой, уверен, что тогда плата за пользование дорогами будет более справедливой. Транспортники идею поддерживают, хотя и признают, что очередное подорожание топлива никому не понравится. Эксперты назвали нынешний механизм уплаты дорожного сбора неидеальным, но менее справедливым в условиях такой аграрной страны, как Молдова.
Что предложил Додон?
Нынешний механизм уплаты дорожного сбора — ежегодного налога за пользование национальными, региональными и местными дорогами могут изменить. В частности президент Молдовы Игорь Додон на платформе «Президент отвечает» выступил с инициативой включить дорожный сбор в акциз на топливо. По его словам, вскоре он представит соответствующий законопроект.
«Например, у какого-то старичка есть старые „Жигули“, на которых он выезжает только на Пасху, когда едет на кладбище, а ему приходится платить такой же налог, как и человеку, который пользуется автомобилем ежедневно. Вот почему я считаю, что дорожные налоги нужно исключить и включить в акциз на топливо, чтобы тот, кто ездил больше, и платил больше», — объяснил Додон.
Сейчас размер дорожного налога зависит от технических характеристик транспортного средства, указанных в его регистрационном удостоверении (тип и вес транспортного средства, мощность двигателя, количество мест). К примеру, для легкового автомобиля с объемом двигателя до 1,4 кубометра и весом до 2000 кг дорожный сбор составляет примерно 800 леев в год. А за автобус вместимостью 52 места — 5400 леев.
Отметим, что в некоторых странах ЕС, а также в США транспортный налог также включен в стоимость топлива.
Реакция транспортников
Исполнительный директор Союза транспортников Евгений Дацко в целом поддержал идею включить дорожный сбор в акциз на топливо. По его словам, такая практика есть во многих странах.
«Для Молдовы это актуально, потому что много пенсионеров-автовладельцев ездят на машине только изредка летом на дачу, но вынуждены все равно раз в год оплачивать дорожный сбор», — привел в пример Дацко.
Он добавил, что если новый механизм введут, исчезнет, вероятно, и разница между числом авто, которые зарегистрированы в госреестре, и тем числом, которые проходят техосмотр и платят дорожный сбор.
«Сейчас в госреестре 1 млн автомобилей, а техосмотр проходят 640-650 тыс. авто», — отметил исполнительный директор.
Он предположил, что власти подсчитают сумму уплаченного дорожного сбора в прошлом году, поделят ее на количество проданного топлива и полученную цифру включат в акциз. По словам Дацко, единственная проблема — это автоматическое подорожание топлива, что, естественно, никому не понравится, но зато автовладельцы избавляются от необходимости ежегодно платить дорожный сбор.
Дацко не исключил и рост цен в целом из-за того, что в стоимость товаров включат увеличенную транспортную составляющую.
Реакция экспертов
Экс-министр финансов Вячеслав Негруца считает, что дорожный сбор в нынешнем виде неидеален, но содержание дорог — неотъемлемая часть годовых бюджетов.
«Включение дорожного сбора в акциз на топливо, возможно, одно из самых простых решений, но, пожалуй, самое несправедливое по отношению к тем, которые потребляют топливо, не используя при этом дороги: владельцам тракторов, комбайнов и прочей сельхозтехники. Или же к тем, кто использует топливо для генераторов, оборудования, которые работают на бензине и дизеле», — отметил Негруца.
По его мнению, ситуацию можно решить, компенсируя расходы на топливо сельхозпроизводителям за счет собранных акцизов. «Но это уже другая история», — подчеркнул Негруца. Он считает, что на первом этапе, если дорожный сбор включат в акциз, номинальный объем поступлений может вырасти, в зависимости от ставок, но «последующие компенсационные выплаты могут сыграть злую шутку с авторами этой идеи и, в конечном счете, с бюджетом».
Негруца добавил, что, когда власти представят конкретный законопроект, можно будет говорить о конкретном влиянии на стоимость топлива и бюджет.