В Приднестровье откроют шесть избирательных участков на выборах президента России 17 марта. На Правом берегу Днестра откроют  один участок — в посольстве РФ. И это единственный участок, который разрешил открыть Кишинев на территории Молдовы. NM вместе с экспертами разбирался, почему Тирасполь проигнорировал запрет законных властей Молдовы, почему Кишинев в этой ситуации бессилен, и зачем Москве нужна «имитации демократических процессов».

Как Тирасполь проигнорировал запрет

Москва еще в ноябре прошлого года обратилась к Кишиневу с просьбой открыть избирательные участки на выборах 17 марта. Кишинев ответил, что сообщит о своем решении «в разумные сроки».

В феврале этого года министр иностранных дел Михай Попшой сообщил, что, по решению правительства, в Молдове откроют только один избирательный участок — на территории российской дипмиссии, а открытие других участков в обход решения Кишинева, «будет контрпродуктивным».

Стоит отметить, что Кишинев не мог запретить открыть участок на территории посольства РФ. Бывший постпред Молдовы в ООН и Совете Европы, политический аналитик Алексей Тулбуре объяснил, что есть принцип экстерриториальности: «Территория посольства находится под юрисдикцией государства, которое оно представляет, так что запретить открытие избирательного участка в посольстве нельзя».

Несмотря на запрет Кишинева, Москва намерена открыть в Молдове еще шесть избирательных участков, кроме посольского — все на территории Левобережья.

К слову, в прошлые годы Кишинев тоже выступал против открытия участков в Приднестровье, но Москва всегда закрывала на это глаза. В 2018 году, на прошлых выборах президента России, в Молдове открыли 27 избирательных участков, из которых только три на территории, подконтрольной Кишиневу. То есть на прошлых выборах Россия открыла в непризнанной ПМР в четыре раза больше участков, чем предполагается открыть на нынешних

В ответ на действия Москвы молдавский МИД вызвал посла России Олега Васнецова и выразил ему неодобрение. «Подобные действия Российской Федерации нарушают нормы и принципы международного права, а также подрывают суверенитет и территориальную целостность Молдовы. МИД продолжает оценивать ситуацию и сообщит о дополнительных мерах», — заявили в министерстве после встречи с Васнецовым.

Прокомментировал ситуацию и премьер-министр Молдовы Дорин Речан: «Государство действует там, где может контролировать ситуацию. Соответственно, мы не допустим нарушений на территории, контролируемой конституционными властями. В остальном, как я уже сказал, ноту протеста передали российскому послу».

Почему Кишинев не может помешать

Учитывая, что властям Молдовы подконтролен только Правый берег, у Кишинева практически не осталось рычагов давления, отметили эксперты. «Кишинев физически ничего сделать не может. Может выслать дипломатов, но что это даст? Может закрыть там [на Левом берегу] консульство, но оно все равно будет функционировать, несмотря на запрет. У Кишинева очень мало рычагов. Раз они решили нас игнорировать, значит они не будут выполнять наши требования», — сказал Тулбуре.

На связанность рук Кишинева указала и доктор политических наук Анжела Колацки, отметив, что технически Кишинев не нужен для организации выборов президента РФ в Приднестровье: «У них есть технические возможности, поэтому им не важно решение Кишинева. Все бюллетени и избирательные листы можно отправить дипломатической почтой». Согласно Венской конвенции, отметим, дипломатическая почта неприкосновенна. Она не подлежит ни вскрытию, ни задержанию.

В большинстве европейских стран, а также в США и Канаде избирательные участки откроют только в российских посольствах и консульствах. Польша разрешила открыть четыре участка — в Варшаве, Гданьске, Кракове и Познани. В Италии откроют участки в Риме, Милане, Генуе и Палермо.

Категорически против открытия участков выступили страны Балтии. В Латвии откроют участок на территории посольства РФ, так как не открыть не могут, при этом власти заявили, что будут проверять у пришедших голосовать граждан документы на право пребывания в стране. Министр юстиции Латвии Инесе Либиня-Эгнере заявила, что участие в выборах президента России будет приравнено к поддержке войны в Украине.

В Эстонии проверять документы у пришедших голосовать пока не планируют. Там тоже откроют участок только на территории посольства РФ. При этом ранее бывший глава МИД Эстонии Урмас Рейнсалу призвал Европарламент вообще запретить на территории ЕС голосовать на выборах президента России. Но призыв поддержали только 29 из 705 евродепутатов.

Главы МИД Эстонии, Латвии и Литвы выступили с совместной нотой, в которой, в частности, осудили проведение выборов на оккупированных Россией территориях Украины.

Зачем Кремлю голоса из Приднестровья

После встречи в МИД Молдовы Олег Васнецов сказал журналистам, что «право на голосование — это неотъемлемая часть законных прав всех граждан». Он отметил, что на территории Молдовы живет около 250 тыс. граждан России, от которых поступило «огромное количество обращений» в посольство, МИД и Центризбирком РФ с просьбой обеспечить законное право на волеизъявление.

«Центризбирком и МИД приняли совместно с администрацией Приднестровья решение открыть там несколько избирательных участков. Конечно, не в таком количестве, как это было в минувшие годы. Недовольство и протест против этих действий сегодня высказали в министерстве иностранных дел [Молдовы]. Но всех российских граждан, живущих в Кишиневе и его окрестностях, я призываю выйти на выборы 17 числа», — сказал Васнецов.

В то же время, учитывая очень небольшое число избирателей в Приднестровье, и то, что выборы в России по сути — имитация, возникает вопрос: зачем Кремлю голоса из Приднестровья, если итог выборов известен заранее?

Эксперты объясняют это необходимостью имитации авторитарными режимами демократических процессов. «Для диктаторских режимов соблюдение каких-то псевдодемократических процедур очень важно на ритуальном уровне. [Им надо] лишний раз показать картинку, что вот на территории Европы есть Молдова, и там есть люди, которые очень „хотят быть с Россией“: и Гагаузия, и непризнанная ПМР единым кулаком собрались и голосуют „за нашего батюшку Путина“», —считает Алексей Тулбуре.

По его словам, если Путину «нарисуют» 80% поддержки в Приднестровье, то в дальнейшем этот нарратив будет использовать российская пропаганда: «В Приднестровье 80% российских граждан поддерживают Путина. Мы их не оставим в беде. Защитим».

А можно не за Путина?

Несмотря на то, что итог выборов заранее ясен, российская оппозиция предлагает способы выразить протестный голос. Оппозиционный политик Максим Кац предложил проголосовать за кандидата от партии «Новые люди» Владислава Даванкова, который, пусть и «кандидат из системы», но продвигает относительно антивоенную повестку. Команда Навального призывает противников Путина прийти всем на избирательные участки в 12:00, чтобы таким образом показать, сколько их.

Анжела Колацки отметила, что мы «не узнаем, были ли в Молдове, в том числе и на участках в Приднестровье, бюллетени с подписью „Навальный“». Будут ли в Приднестровье участники акции «Полдень против Путина» — тоже вопрос открытый. На предыдущих выборах именно в Приднестровье была наибольшая среди всей российской диаспоры поддержка Путина. Тогда Путина поддержали 95% голосовавших в Молдове граждан России. Это был второй результат в голосовании за действующего президента РФ среди зарубежных стран, где голосовали российские граждане. Первый был в Гвинея-Бисау, где проголосовали всего 27 человек. В Приднестровье тогда проголосовали около 74 тыс. человек. В российской диаспоре за границей Путина тогда поддержали 85% избирателей.

Тирасполь «не смог отказать Москве»?

Алексей Тулбуре отметил, что два года войны Тирасполь вел достаточно сдержанную политику, но в этой ситуации «не смог отказать Москве». «Этот регион все еще рассчитывает на поддержку России. Они зависят от Кремля, может, чуть слабее, чем в прошлые годы, но зависят», — подчеркнул эксперт.

По мнению Анжелы Колацки, власти непризнанной ПМР пошли на открытие избирательных участков, вопреки запрету Кишинева, чтобы показать Москве, что они «свои», что «душой, телом и сердцем они с Россией».

Говоря о рядовых гражданах, которые принимают участие в этих выборах, эксперты отметили, что жители Приднестровья идентифицируют себя с Россией. «Многие получают российские надбавки к пенсиям. Многие надеются, что Россия их в конце концов примет [в состав], и им необходимо это чувство сопричастности», — заключила Анжела Колацки.

Подписывайтесь на наш Telegram-канал @newsmakerlive. Там оперативно появляется все, что важно знать прямо сейчас о Молдове и регионе.

Хотите поддержать то, что мы делаем?

Вы можете внести вклад в качественную журналистику, поддержав нас единоразово через систему E-commerce от банка maib или оформить ежемесячную подписку на Patreon! Так вы станете частью изменения Молдовы к лучшему. Благодаря вашей поддержке мы сможем реализовывать еще больше новых и важных проектов и оставаться независимыми. Независимо от того, как вы нас поддержите, вы получите небольшой подарок. Переходите по ссылке, чтобы стать нашим соучастником. Это не сложно и даже приятно.