flickr.com/elsa_org

Экс-глава МВД выиграл в ЕСПЧ дело против Молдовы. Как это связано с Ренато Усатым?

Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) 14 мая признал, что Молдова нарушила право бывшего главы МВД Олега Балана на уважение частной и семейной жизни. Речь идет о многолетнем конфликте, начатом еще в 2015 году, между Баланом и тогдашним мэром Бельца и лидером «Нашей партии» Ренато Усатым.

В решении ЕСПЧ, где изложены все обстоятельства спора, говорится, что 10 ноября 2015 года Ренато Усатый опубликовал на своей странице в Facebook документ, составленный, как он заявил, Службой информации и безопасности (СИБ) и адресованный президенту Молдовы. В этом документе якобы сообщалось о преступной деятельности Балана на посту министра. После этого многие молдавские СМИ подхватили это сообщение и сделали на основе поста новость.

Балан обратился к Усатому с просьбой официально опровергнуть информацию. Он также потребовал публичных извинений и компенсацию 500 тыс. леев. Не получив ответа, он в январе 2016 года подал иск в суд.

В феврале 2017 года суд Буюкан вынес решение в пользу Балана, обязав Усатого опубликовать извинение и выплатить Балану 50 тыс. леев. Суд также обязал СМИ опубликовать опровержение. Мэр Бельц оспорил решение, однако в июне 2017 года Апелляционная палата отменила первоначальный приговор из-за процессуального вопроса и отправила дело на повторное рассмотрение. В январе 2018 суд первой инстанции повторно вынес решение, а Апелляционный суд подтвердил его, поскольку посчитал, что Усатый не попытался проверить подлинность документа перед публикацией.

Однако в январе 2019 года Высшая судебная палата (ВСП) отменила решение нижестоящего суда и отправила дело на повторное рассмотрение. В апреле Апелляционный суд вынес решение в пользу экс-министра. В окончательном решении от 4 декабря 2019 года ВСП отменила решения нижестоящих судов, отклонив иски Балана. Суд ссылался на защиту свободы слова, закрепленную в национальном законодательстве и в Европейской конвенции, и посчитал, что публикацию в Facebook можно рассматривать как журналистскую деятельность. Поскольку был явный общественный интерес, особенно когда речь идет о коррупции и преступности, любое сомнение в добросовестности лица, занимающегося расследовательской журналистикой, нужно трактовать в его пользу, если не доказано обратное.

В своих выводах ЕСПЧ отметил, что ВСП ссылалась на принципы Европейской конвенции по правам человека и судебную практику, но не обеспечила справедливый баланс между конкурирующими правами. Речь о том, что ВСП отнесла Усатого к категории журналистов-расследователей, однако не провела собственный тщательный анализ элементов дела, касающихся защиты прав заявителя на репутацию. В Европейском суде считают, что ВСП не удостоверилась, что Усатый предпринял попытку проверить подлинность информации или проинформировал своих читателей, что информация исходит из непроверенного источника. Поэтому было зафиксировано нарушение 8 статьи Конвенции.

ЕСПЧ решил, что Молдова обязана выплатить заявителю 1500 евро в качестве компенсации за моральный ущерб.


Подписывайтесь на наш Telegram-канал @newsmakerlive. Там оперативно появляется все, что важно знать прямо сейчас о Молдове и регионе.



Хотите поддержать то, что мы делаем?

Вы можете внести вклад в качественную журналистику, поддержав нас единоразово через систему E-commerce от банка maib или оформить ежемесячную подписку на Patreon! Так вы станете частью изменения Молдовы к лучшему. Благодаря вашей поддержке мы сможем реализовывать еще больше новых и важных проектов и оставаться независимыми. Независимо от того, как вы нас поддержите, вы получите небольшой подарок. Переходите по ссылке, чтобы стать нашим соучастником. Это не сложно и даже приятно.

Поддержи NewsMaker!

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Похожие материалы

5
Опрос по умолчанию

Вам понравился наш плагин?

Правительство проверит 100 самых высоких зарплат в госсекторе

Правительство проверит 100 самых высоких зарплат в государственных учреждениях и временно ограничит дополнительные выплаты высокооплачиваемым сотрудникам. Премьер-министр Василе Тофан 31 июля представил первые меры против необоснованно высоких зарплат в госсекторе.

Власти проанализировали данные почти 40 тыс. сотрудников 125 государственных структур. Более 85% из них получают менее 20 тыс. леев после уплаты налогов, а 439 человек, или 1,1%, — более 50 тыс. леев. Около 152 сотрудников получают свыше 80 тыс. леев.

Василе Тофан подчеркнул, что высокая зарплата сама по себе не означает злоупотребления. По его словам, в некоторых сферах, включая IT, кибербезопасность и авиацию, государству необходимо конкурировать с частным сектором за квалифицированных специалистов. «В то же время мы не можем допускать ситуаций, когда такие выплаты ничем не оправданы», — добавил он.

Правительство намерено проверить 100 самых высоких зарплат, а на время проверки сотрудникам с зарплатой более 52,2 тыс. леев приостановят выплату надбавок, премий и других дополнительных выплат. Власти также хотят временно запретить распределение прибыли в государственных компаниях и учреждениях.

Кроме того, правительство создаст открытый каталог с данными о зарплатах в государственных структурах и введет регулярные видеоотчеты, в которых руководители государственных учреждений будут представлять результаты деятельности и информацию о вознаграждении сотрудников.

Василе Тофан добавил, что кабмин готовит еще восемь мер, которые «помогут устранить существующие злоупотребления и сделают расходование государственных средств более эффективным и прозрачным». Среди них — сокращение числа членов советов госпредприятий, упразднение таких советов в небольших компаниях, пересмотр ревизионных комиссий, ограничение общего размера вознаграждений и запрет руководителям самостоятельно утверждать собственные выплаты.

«Мы понимаем, насколько чувствительна эта тема. Это лишь первый шаг к наведению порядка в сфере чрезмерно высоких зарплат. Мы призываем граждан направлять свои предложения о том, как улучшить этот пакет мер. Правительство подготовит необходимые постановления и поправки в законодательство, чтобы решить проблемы в этой сфере», — заключил премьер-министр.

***

В последние недели в Молдове разгорелось несколько споров из-за зарплат и дополнительных выплат в государственных учреждениях. Одним из наиболее обсуждаемых стал случай Анастасии Табурчану, двоюродной сестры президента Майи Санду. Согласно расследованию ZdG, менее чем за год работы пресс-секретарем госпредприятия MoldATSA она получила более 1 млн леев. После скандала Табурчану подала в отставку и заявила, что вернет полученные надбавки.

Тему «неприличных зарплат» Василе Тофан затронул и 21 июля в парламенте, когда просил депутатов утвердить новое правительство. Он пообещал реформировать центральную администрацию, провести функциональный аудит учреждений, реорганизовать или объединить часть структур и ликвидировать те, которые власти сочтут ненужными. Премьер также заявил, что систему оплаты труда сделают прозрачнее, а чрезмерные вознаграждения больше не будут допускать.

На следующий день, 22 июля, на первом заседании правительства новый премьер потребовал подготовить меры против необоснованно высоких зарплат. Он поручил генеральному секретарю правительства Алексею Бузу до 31 июля представить пакет «смелых» предложений, включая ограничение некоторых выплат и отмену надбавок.


Подписывайтесь на наш Telegram-канал @newsmakerlive. Там оперативно появляется все, что важно знать прямо сейчас о Молдове и регионе.



Хотите поддержать то, что мы делаем?

Вы можете внести вклад в качественную журналистику, поддержав нас единоразово через систему E-commerce от банка maib или оформить ежемесячную подписку на Patreon! Так вы станете частью изменения Молдовы к лучшему. Благодаря вашей поддержке мы сможем реализовывать еще больше новых и важных проектов и оставаться независимыми. Независимо от того, как вы нас поддержите, вы получите небольшой подарок. Переходите по ссылке, чтобы стать нашим соучастником. Это не сложно и даже приятно.

Поддержи NewsMaker!
Больше нет статей для показа
5
Опрос по умолчанию

Вам понравился наш плагин?

x
x

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: