Правительство утвердило процедуру выплаты компенсаций молдавским фермерам, пострадавшим от российского эмбарго. Их общий объем составит не более 146 млн леев, которые кабмин планирует выплатить производителям яблок и слив. Компенсации получат только те фермеры, которые отправили свою продукцию на перерабатывающие предприятия. Этот факт возмутил аграриев, полагающих, что компенсации должны получать и те, кто решил реализовать фрукты.
Правительство 3 сентября со второй попытки утвердило процедуру получения компенсаций молдавскими фермерами, пострадавшими от российского эмбарго. Как рассказал NM глава минсельхоза Василий Бумаков, компенсировать потери решено только аграриям, выращивающим яблоки и сливы. «Общая сумма компенсаций не превысит 146 млн леев»,— отметил господин Бумаков. По его словам, правительство компенсирует 40 тыс. тонн слив, переработанных до 15 сентября, и 60 тыс. тонн яблок, переработанных до 30 сентября.
Для получения субсидий в Кишиневе и в каждом районе будут созданы комиссии, которые займутся приемом документов от фермеров. Как пояснил NM замглавы Агентства по интервенции и платежам в области сельского хозяйства (AIPA) Николай Чубук, распределять компенсации будет AIPA. «Так же было в прошлом году, когда выдавались компенсации в связи с засухой»,— пояснил господин Чубук.
Источники финансирования компенсаций до сих пор неизвестны. Глава кабмина Юрие Лянкэ на прошлой неделе заявлял, что деньги выделят из госбюджета, а также поступят от неких внешних доноров. Ранее господин Лянкэ в беседе с NM говорил, что источники компенсаций «засекречены». Василий Бумаков также не раскрыл источник субсидий.
По итогам заседания премьер сообщил, что после принятия документа парламент должен внести поправки в госбюджет. Собеседники NM, близкие к минсельхозу, утверждают, что источники покрытия компенсаций до сих пор не найдены.
Напомним, 21 июля Россия ввела эмбарго на молдавские фрукты, а также на плодоовощные консервы, 80-90% экспорта которых приходилось на Россию. Василий Бумаков оценивал возможные потери от эмбарго в $150 млн. Фермеры и переработчики потребовали от правительства срочных мер защиты, заявив, что в противном случае перерабатывающая отрасль и многие аграрии могут обанкротиться. По подсчетам сельхозпроизводителей, для компенсаций на 60 тыс. тонн летних сортов яблок и 60 тыс. тонн слив необходимо было около 170-180 млн леев.
В середине августа правительство утвердило размер компенсаций: 1,2 лея за килограмм слив, 1,5 лея за килограмм яблок и 0,8 лея за килограмм овощей (помидоров и огурцов). Однако тогда кабмин принял лишь их размер, но не принял процедуру механизма этих компенсаций.
Отметим, правительство должно было утвердить этот механизм еще на прошлой неделе, однако этого не произошло до сих пор. Причины публично озвучены не были. Собеседники, близкие к минсельхозу, сообщили NM, что дело в несогласованности между минсельхозом и минфином. «Проблема в деньгах. Минсельхоз хотел добиться выделения на компенсации 200-250 млн леев, минфин же вообще был против выдачи этих компенсаций, так как денег попросту нет»,— отметил источник NM.
Другой высокопоставленный собеседник NM в минсельхозе утверждает, что никакого конфликта между ведомствами не было. «Проблема была в том, что мы по предложению аграриев включили потолочную цену — свыше 3 леев за килограмм (максимальная цена продажи сельхозпродукции, по которой может быть получена компенсация.— NM), но на это не согласился Юрие Лянкэ. В этот раз потолочная цена предложена в размере 2,1 лея на яблоки и 2,1 лея на сливы»,— пояснил собеседник NM.
В итоге, как стало известно NM, правительство приняло документ без потолочных цен, однако полностью исключило возможность получить компенсации при продаже яблок и слив, оставив лишь переработку. Кроме того, из механизма компенсаций исключили овощи.
Сельхозпроизводители решением кабмина крайне недовольны. «Переработчики, зная, что альтернативы нет, еще больше снизят цены (сейчас цена при приеме яблок составляет около 55-60 банов за килограмм). Кроме того, сейчас продукцию принимают только консервные заводы в Оргееве (Orhei-VIT), Купчине (NaturBravo) и в Сороках (Alfa-Nistru), а завод во Флорештах (NaturBravo) уже три дня не принимает продукцию. При этом рассчитывается вовремя только завод в Оргееве»,— сказал NM глава Союза ассоциаций сельхозпроизводителей Александр Слусарь.
Другой проблемой, по его словам, может стать политизация будущих комиссий по приему документов на компенсации — из-за предстоящих парламентских выборов и вхождения в них мэров регионов. «Могут возникнуть проблемы, если мэр и фермер состоят в разных партиях или между ними личный конфликт. У кого-то будут принимать документы очень быстро, а у кого-то медленнее. Когда на встречах с правительством нам предложили этот вариант, мы сразу его отвергли»,— заявил господин Слусарь.
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.
Подписаться на NM Espresso
Ежедневный дайджест главных новостей Молдовы на вашей почте
Молдова ускоряет реформы и инвестиции, направленные на модернизацию инфраструктуры, укрепление государственных институтов и поддержку устойчивого экономического роста. Французская государственная институция развития AFD Group поддерживает долгосрочные инициативы, способствующие устойчивому развитию страны и её европейской интеграции.
AFD Group работает более чем в 150 странах. Группа объединяет финансирование государственного сектора через Agence Française de Développement (AFD), поддержку частного сектора через Proparco, а также техническое сотрудничество через Expertise France. Такая интегрированная модель позволяет одновременно поддерживать реформы и финансировать инвестиции, соответствующие европейским стандартам и практикам.
Группа реализует проекты, направленные на модернизацию ключевой инфраструктуры, снижение уязвимости к климатическим и социальным рискам, а также формирование более устойчивых и инклюзивных экономик. Важной частью этой работы является сотрудничество с местными финансовыми учреждениями для расширения доступа малых и средних предприятий к финансированию.
В Республике Молдова AFD Group тесно сотрудничает с государственными органами и европейскими партнёрами, поддерживая реформы и долгосрочные инвестиции. Основное внимание уделяется секторам, где изменения напрямую отражаются на качестве жизни людей – от повышения энергоэффективности общественных зданий до развития ирригации и устойчивого управления лесами.
С 2022 года, а также после открытия постоянного офиса в стране в 2024 году, AFD Group взяла на себя обязательства по финансированию проектов в Молдове на сумму более 310 миллионов евро. Это делает группу одним из ключевых европейских финансовых партнёров страны в поддержке модернизации инфраструктуры, реформ, климатической устойчивости и экономического развития. Почти две трети этих средств уже направлены на реализацию конкретных инициатив и программ, что превращает финансовые обязательства в реальные изменения на местах.
«Наш мандат выходит далеко за рамки финансирования отдельных проектов, – говорит Максим Лебовичь, руководитель офиса AFD Group в Молдове. – Мы сопровождаем экономическую и институциональную трансформацию страны в соответствии с её европейской траекторией. Наша цель добиться того, чтобы инвестиции превращались в устойчивые институциональные возможности, более эффективное управление и ощутимые улучшения в повседневной жизни людей».
За пределами разовых проектов: создание устойчивых систем
AFD Group рассматривает инвестиции прежде всего с точки зрения долгосрочного системного эффекта. В таких секторах, как энергетика, водные ресурсы и лесное хозяйство, инфраструктура должна служить десятилетиями. Недостаточная подготовка, слабое управление или фрагментированные институциональные механизмы могут быстро подорвать результат – зачастую с серьёзными финансовыми и социальными последствиями.
«Хороший проект – это не тот, который выглядит впечатляюще на бумаге, – объясняет Максим Лебовичь. – Это проект, который отвечает на реальную структурную потребность, обеспечивает измеримые результаты, учитывает экологические и социальные стандарты и может устойчиво эксплуатироваться на местном уровне».
Поэтому для AFD Group подготовка проектов является не формальной процедурой, а стратегическим этапом.Технико-экономические обоснования, технические аудиты, экологические оценки, выбор технологий и модели управления проектами являются ключевыми элементами проектирования инвестиций.
«Цена ошибки в долгосрочных инфраструктурных проектах очень высока, – добавляет Лебовичь. – Поэтому мы уделяем большое внимание качественной подготовке и укреплению институтов с самого начала. Если механизмы управления недостаточно устойчивы, эффект может быстро исчезнуть. Наша цель – создавать системы, которые будут работать значительно дольше, чем длится само финансирование».
Финансирование как инструмент трансформации
В Молдове AFD Group сочетает долгосрочное суверенное финансирование, техническую помощь и софинансирование совместно с европейскими партнёрами. Такой подход позволяет мобилизовать значительные ресурсы для структурных изменений, одновременно усиливая институциональный потенциал и снижая риски реализации проектов.
AFD Group рассматривает финансирование не как отдельную финансовую операцию, а как инструмент реформ и модернизации. Долгосрочные инвестиции в инфраструктуру должны сопровождаться качественной подготовкой, прозрачным управлением и чётко измеряемыми результатами.
Государственные заимствования часто становятся предметом общественного внимания и обсуждения. По словам Максима Лебовича, ключевой принцип здесь очевиден: «Заимствование оправдано тогда, когда оно становится продуктивной инвестицией, а именно снижает будущие расходы, повышает качество услуг и укрепляет устойчивость. Для этого необходимы чёткие данные, измеримые цели и надёжные механизмы мониторинга».
При этом, подчёркивает он, развитие невозможно свести только к показателям отчётности. «Цифры важны, но в конечном счёте успех определяется тем, ощущают ли люди реальные улучшения в своей повседневной жизни: в школах, больницах, сельских сообществах и в качестве публичных услуг».
Где эффект наиболее заметен: университеты, больницы и общественные здания
Одним из приоритетных направлений AFD Group в Молдове является модернизация общественных зданий, где результаты становятся заметны достаточно быстро. Такие проекты одновременно повышают качество публичных услуг, улучшают комфорт и безопасность пользователей, снижают энергозатраты и усиливают устойчивость к климатическим и энергетическим рискам.
Один из ключевых примеров – программа INSPIREE, направленная на модернизацию общественных зданий в секторах здравоохранения и образования в рамках гармонизации с законодательством Европейского союза. Запущенная в 2025 году, программа объединяет 30 миллионов евро финансирования от AFD Group, 38,7 миллиона евро от Федерального правительства Германии через банк KfW, а также 4,3 миллиона евро со стороны Республики Молдова. Эта инициатива отражает скоординированные усилия европейских партнёров по укреплению энергетической безопасности страны и повышению эффективности публичной инфраструктуры.
По словам Максима Лебовича, значение программы выходит далеко за рамки энергосбережения. «Снижение потребления энергии важно, но задача шире. Мы повышаем качество и надёжность ключевых публичных услуг. В условиях энергетической уязвимости и климатических рисков тёплые классы, безопасные больницы и надёжная инфраструктура – это также вопрос национальной устойчивости и европейской интеграции».
Ожидаемые результаты значительны: снижение энергопотребления до 60% в модернизированных зданиях, улучшение условий примерно для 200.000 человек и ежегодное сокращение выбросов CO₂ примерно на 4.200 тонн.
Помимо этих показателей программа направлена на внедрение новых технических стандартов, укрепление потенциала подготовки проектов и развитие долгосрочных практик энергоэффективности в управлении публичной инфраструктурой.
Вода как стратегический ресурс: развитие сельского хозяйства и местных сообществ
Национальная устойчивость зависит не только от городской инфраструктуры и качества публичных услуг, но и от способности экономики адаптироваться к изменению климата. В Молдове повторяющиеся засухи и растущий дефицит воды становятся серьёзным риском для сельского хозяйства, доходов сельских жителей и региональной стабильности.«Когда вода становится ограничивающим фактором, меняется вся логика развития, – говорит Максим Лебовичь. – Это уже не только отраслевой вопрос. Это вопрос продовольственной безопасности, территориального баланса и долгосрочной экономической устойчивости».
В ответ AFD Group совместно с Правительством Молдовы готовит программу модернизации ирригационных систем стоимостью 60 миллионов евро в селах Călinești и Criulenii de Sus. Проект включает 45 миллионов евро суверенного финансирования AFD и грант ЕС в размере 15 миллионов евро в рамках Growth Plan. Инициатива отражает совместные усилия европейских партнёров по укреплению климатической адаптации и повышению конкурентоспособности сельского хозяйства.
Однако одной инфраструктуры недостаточно. «В ирригации трубопроводы и насосные станции – это лишь часть решения, – подчёркивает Лебовичь. – Ключевую роль играет управление: кто отвечает за систему, как финансируется её эксплуатация, как обеспечивается обслуживание, какие экологические стандарты применяются и как распределяется ответственность».
Помимо инфраструктурных инвестиций программа будет продвигать устойчивые практики управления водными ресурсами, соответствующие европейским экологическим стандартам.
Леса – стратегическая инфраструктура устойчивости
Леса часто воспринимаются исключительно как экологическая тема. На самом деле они играют ключевую роль в устойчивости территорий и долгосрочной экономической стабильности. «Лесной сектор – это не только про природу, – отмечает Максим Лебовичь. – Это защита почв, регулирование водных ресурсов, поглощение углерода, биоразнообразие и источники дохода для сельских сообществ».
В этом контексте AFD Group поддерживает программу устойчивого управления лесами через кредит в размере 40 миллионов евро, дополненный грантом технической помощи на 1,2 миллиона евро. Программа сочетает финансирование с институциональными реформами и направлена на модернизацию управления сектором в соответствии с европейскими экологическими стандартами.
Реформы включают внедрение нового Лесного кодекса, институциональную модернизацию, создание национальной системы лесной инвентаризации, стратегии восстановления лесов и развитие устойчивой биоэкономики. Цель программы – не только увеличить площадь лесов, но и укрепить институциональный потенциал, повысить прозрачность управления и обеспечить использование лесных ресурсов как долгосрочного общественного актива. Укрепление системы управления в лесном секторе является частью более широкого процесса сближения Республики Молдова с экологическим законодательством ЕС.
«По мере усиления климатических изменений леса необходимо рассматривать как стратегическую инфраструктуру, – добавляет Лебовичь. – Инвестиции в их устойчивое управление – это инвестиции в устойчивость экономики и ответственность перед будущими поколениями».
Как измеряется успех: видимый эффект и структурная трансформация
Отвечая на вопрос о том, как AFD Group будет оценивать результаты своей работы в Молдове в ближайшие годы, Максим Лебовичь выделяет два ключевых критерия. Первым является видимое улучшение в жизни людей:
«Люди должны ощущать реальный прогресс там, где они взаимодействуют с публичными услугами: в обновлённых школах и больницах, в более устойчивых сельскохозяйственных системах и в качестве инфраструктуры по всей стране».
Второй – институциональная устойчивость.
«Долгосрочный эффект требует не только построенных объектов. Он требует работающих механизмов управления, прозрачных процедур, ответственных институтов и профессиональных компетенций, которые сохраняются и после завершения финансирования».
По словам Лебовича, настоящий успех заключается в сочетании этих двух критерий.«Когда видимые результаты сочетаются с устойчивыми институциональными системами, инвестиции перестают быть отдельными проектами. Они становятся частью структурной модернизации, связанной с европейской траекторией развития Молдовы.», – заключает Максим Лебовичь.
