yandex.net

Ковид-миллионеры. Кто и сколько в Молдове заработал на коронавирусе

После того как в марте 2020 года в Молдове началась эпидемия коронавируса, власти стали срочно закупать средства первой необходимости для борьбы с ковидом: защитные маски и халаты, санитайзеры, тесты, лекарства и медицинское оборудование. Только за 2020 год власти заключили контракты почти на миллиард леев. NM изучил информацию о закупках минздрава и рассказывает, какие компании в Молдове заработали на пандемии и что о них известно.

Как заключали контракты

В связи с чрезвычайной эпидситуацией молдавские власти упростили процесс госзакупок, связанных с эпидемией, и при этом «спрятали» его от общественности. В конце марта прошлого года Национальная чрезвычайная комиссия в области здравоохранения разрешила больницам и Центру централизованных госзакупок в области здравоохранения (CAPCS) закупать защитные средства в период пандемии без объявления тендера, то есть напрямую у компаний.

Тогда представители 30 неправительственных организаций выступили с требованием большей прозрачности в процессе закупок. «Оферты в конвертах — это высокие коррупционные риски и пережиток каменного века. Но даже эта процедура содержала хоть какие-то минимальные гарантии прозрачности и непредвзятости: участники тендера могли присутствовать на вскрытии конвертов и этим минимально контролировать процедуру закупок. При подаче оферт по электронной почте ставятся под угрозу минимальные гарантии прозрачности закупок и непредвзятости результатов тендеров», — говорилось в заявлении НПО

Откуда данные о закупках

Данные о закупках есть на портале tender.health. Его создатели — представители тех самых 30 НПО, выступивших с совместным заявлением о непрозрачности госзакупок, связанных с эпидемией коронавируса. Они собрали более 3,3 тыс. контрактов на госзакупки за период с марта по декабрь 2020 года.

Власти заключили контракты с 522 компаниями. При этом девять компаний получили контрактов почти на 500 млн леев, а остальные 512 — на оставшиеся 300 млн.

Большую часть контрактов (более 2,4 тыс.) заключили напрямую с компаниями без объявления тендера. То есть власти публиковали объявление о необходимых закупках, а компании присылали свои оферты по электронной почте или в конвертах. Еще 865 контрактов заключили по результатам открытых тендеров. Среднее число претендентов на контракт — 1,6.

NewsMaker

Кто и сколько заработал

Dita EstFarm

Больше всего контрактов власти заключили с фармкомпанией Dita EstFarm SRL, владеющей крупнейшей в Молдове сетью аптек Farmacia Familiei. С марта по декабрь 2020 года с компанией заключили госконтракты более чем на $7,8 млн (131,7 млн леев). В основном они касались закупки медикаментов: из 1358 таких контрактов Dita EstFarm получила 483. Только в августе 2020 года компания получила 210 госконтрактов на закупку разных медикаментов на сумму более 91 млн леев.

Кроме медикаментов, Dita EstFarm поставляла средства индивидуальной защиты (на 5,6 млн леев), медицинские расходники (на 220 тыс. леев), санитайзеры (420 тыс. леев) и тесты или услуги тестирования для диагностики коронавируса (689 тыс. леев).

Самый небольшой по стоимости контракт (130 леев) компания заключила на поставку медицинских перчаток, а самый крупный (7,4 млн леев) — на поставку в муниципальную больницу «Святого Архангела Михаила»1200 упаковок препаратов против ковида Remdesevir и Tocilizumab.

NewsMaker

Dita EstFarm известна как один из самых влиятельных игроков на молдавском рынке лекарств. Но в 2016 году директор компании Юрий Киртоакэ и его жена стали объектом проверки прокуратуры Боснии и Герцеговины в связи со сделками с боснийским фармпредприятием Bosnalijek. Об этом писали журналисты-расследователи международного Центра исследования коррупции и организованной преступности (OCCRP).

По информации OCCRP, Bosnalijek и Dita Estfarm ежегодно заключали договор о сотрудничестве, по условиям которого Dita Estfarm как дилер получала 10% выручки от реализации лекарств. На основе этих контрактов молдавская компания продала лекарств на сумму свыше €2,5 млн. Однако, как выяснили журналисты, дилерское вознаграждение в компанию не поступало — деньги оказывались на личных счетах супругов Киртоакэ.

В отчете Агентства публичной собственности указано, что с 2011 по 2015 год Dita Estfarm заключила с разными госструктурами контракты более чем на миллиард леев. В 2015 году сумма таких контрактов превысила 250 млн леев.
27 марта 2015 года Агентство госзакупок внесло Dita Estfarm в черный список компаний, запретив ей три года участвовать в публичных тендерах. Причиной этого агентство указало срыв компанией сроков поставок по контрактам с несколькими больницами в стране.

Decizie Dita Estfarm Lista … by newsmakermd

Dita Estfarm опротестовала это решение ведомства в суде Кишинева, и через четыре дня суд снял запрет. Это позволило компании и дальше претендовать на госконтракты.

Incheiere Judecatoria Centr… by newsmakermd

(ДОБАВЛЕНО 01.09.20) Реплику компании Dita Estfarm на этот материал можно прочесть тут. Компания утверждает, что, наоборот, во многом работала себе во убыток.

BGI Health (HK) Co, Ltd

Согласно данным того же портала tender.health, с гонконгской компанией BGI Health (HK) Co, Ltd заключили четыре контракта на более чем $3,5 млн (65,7 млн леев). Все контракты заключили напрямую с поставщиком без проведения тендера. BGI Health поставляла в Молдову только тесты для диагностики коронавируса. Все контракты датируются 4 апреля 2020 года: согласно первым двум, Молдова закупила 160 тыс. тестов по $54 за штуку, во вторых двух цена составила $324 за один тест.

NewsMaker

 

BGI Health (HK) Co, Ltd — гонконгская компания, основанная в 2013 году. BGI Health — партнер китайской компании Shenzhen Huada Gene Technology Co, Ltd, также известной как BGI Genomics. Компания входит в состав BGI Group, одной из крупнейших в мире организаций отрасли геномики. Ее соучредитель и руководитель — 67-летний китайский миллиардер Ван Цзянь. Forbes оценивает его состояние в $1,5 млрд.

Компания была одной из первых в мире, разработавших скрининговые тесты на COVID-19. Уже в конце января 2020 года медицинские власти Китая одобрили эти тесты, а в марте их признали власти США.

Lismedfarm 

С молдавской компанией Lismedfarm SRL в марте 2020 года заключили два госконтракта на общую сумму 36 млн леев, согласно которым компания должна была поставить 500 тыс. респираторов и 200 тыс. защитных экранов.

Как и в случае с предыдущими двумя компаниями, контракты заключили без объявления тендера, и Lismedfarm была единственной, подавшей заявку. После заключения контрактов стало известно, что на складах компании вообще нет респираторов и защитных экранов, поэтому их заказали в Китае.

NewsMaker

В апреле 2020 года издание ZdG писало, что врачам на первой линии так и не доставили защитное оборудование.  Несмотря на это, в 2020 году компания получила госконтракты еще на 11 млн леев. В основном речь в них шла о средствах индивидуальной защиты, медицинских расходниках и санитайзерах. За 2020 год с Lismedfarm заключили 203 госконтракта, 75 из которых — без проведения тендера.

GBG-MLD 

Компания GBG-MLD SRL в прошлом году заключила госконтракты почти на 43 млн леев. GBG-MLD поставляла в основном оборудование и тесты для диагностики ковида в лабораторных условиях. За год компания заключила напрямую с CAPCS 88 контрактов, из них четыре — на поставку оборудования и тестов для выявления коронавируса на общую сумму $1,5 млн (26 млн леев). Кроме того, компания заключила контракты на 4,6 млн леев на поставку аппаратов искусственной вентиляции легких и контракты на 430 тыс. леев на поставку санитайзеров.

NewsMaker

Компанию GBG-MLD SRL основал в 1995 году молдавский бизнесмен Тудор Чайковский. Он фигурировал в деле о мошенничестве при госзакупках медикаментов и медоборудования, которое открыли в 2014 году. Обвиняемыми по делу проходили 30 человек, в том числе экс-министр здравоохранения Андрей Усатый. Их обвиняли в проведении спланированных и скоординированных тендеров.

Согласно материалам дела, в техзадании к тендерам намеренно указывали технические параметры оборудования, на продажу которого в Молдове эксклюзивные права были у компаний Чайковского GBG-MLD и Intermed. Благодаря этому компании Чайковского GBG-MLD, Intermed, Intermed-Service и Euroclinic выиграли более 700 контрактов на общую сумму более чем 200 млн леев. Всего, по данным следствия, сфальсифицировали результаты 20 тендеров.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Похожие материалы

5
Опрос по умолчанию

Вам понравился наш плагин?

Ленин будет жить? Что будет с Партией коммунистов без Воронина во главе

Партия коммунистов (ПКРМ), которую более 30 лет возглавлял Владимир Воронин, сменила лидера. Партию возглавила Диана Караман. А 85-летний Воронин стал почетным председателем. NM рассказывает, почему Воронин ушел именно сейчас, почему новым лидером съезд коммунистов избрал Караман, и удастся ли ей возродить ПКРМ из пепла.

ПКРМ впервые сменила лидера

Съезд ПКРМ 6 июня принял отставку Владимира Воронина и избрал председателем партии Диану Караман. После избрания она написала в соцсетях, что это особенный для нее день. «Я искренне благодарна каждому, кто поддержал мою кандидатуру. Это не только большая честь, но и огромная ответственность. Сегодня многие люди ждут перемен, честного разговора о будущем, ждут политики, которая будет служить народу. Мы вступаем в новыйэтап развития партии. Сохраняя верность нашим ценностям и традициям, мы должны стать еще сильнее, современнее и ближе к людям», — написала Караман и пообещала «продолжить борьбу».

Tudor Mardei | NewsMaker

Владимир Воронин, бессменно руководивший ПКРМ с момента ее основания в 1993 году, сложил свои полномочия. Коммунисты более трех десятилетий прочно ассоциировались с Ворониным. В бытность его президентства в 2001 – 2009 годах партия обладали всей полнотой власти в стране. Нулевые годы стали «эпохой коммунистов и Воронина» в Молдове. Однако после апрельских протестов 2009 года, переросших в беспорядки, влияние ПКРМ и ее лидера стало падать.

Кризис ПКРМ

После 2009 года ПКРМ столкнулось с падением рейтинга и расколами внутри партии, но это не стало основанием для отставки Воронина с поста лидера коммунистов. Политический имидж ПКРМ все так же строился на фигуре бывшего президента и ностальгии по его «эпохе». В 2014 году коммунисты последний раз прошли самостоятельно в парламент, уступив по величине фракции Партии социалистов (ПСРМ), которая, по сути, сменила коммунистов на «левом фланге». НА парламентских выборах 2019 года партии не удалось преодолеть избирательный порог (5%). Позднее ПКРМ проходила в парламент в составе блоков: в 2021 году — Блока коммунистов и социалистов, в 2025 — Патриотического блока.

Согласно майскому опросу iData, сейчас за Партию коммунистов готовы проголосовать 2% респондентов. А Владимир Воронин давно вылетел из топа рейтингов доверия политикам.
Сильного лидера на смену Воронина тоже не вырисовывалось. На президентских выбора 2016 и 2020 годов коммунисты не выдвинули своего кандидата и призвали бойкотировать голосование. В 2024 году партия тоже не выдвинула своего кандидата, но поддержала кандидатуру Василия Тарлева, который был премьер-министром во время президентства Воронина. Тогда Тарлев набрал немногим более 3%.

Последняя надежда партии?

Диана Караман стала заметна на политической арене страны после парламентских выборов 2021 года. Тогда она прошла в парламент по спискам Блока коммунистов и социалистов. До этого Караман была последовательной коммунисткой много лет. Она возглавляла молодежную организацию партии «Комсомол» и работала в партийном аппарате. Караман не раз говорила о своем уважении к лидеру коммунистов. В 2015 году она даже опубликовала фотографию, на которой она, ученица младших классов, запечатлена с Владимиром Ворониным.

Владимир Воронин и Диана Караман, 2000 г.

Попав в парлдамент, Караман стала весьма активным и «громким» депутатом, что вывело ее во фронтмены партии. В 2023 году Караман баллотировалась в мэры Кишинева от ПКРМ, набрав 1,69%. Но эта избирательная кампания позволила ей фактически стать новым «лицом» партии.

Признаки того, что именно она станет преемницей Воронина, появились еще в прошлом году. На парламентских выборах 2025 года она была первой из Партии коммунистов в предвыборном списке Патриотического блока (к слову, Блок коммунистов и социалистов в 2021 году возглавлял Воронин). Караман все чаще появлялась на фотографиях с лидерами других партий, входящих в Патриотический блок, Воронин же все больше уходил в тень.

После выборов 2025 года коммунисты в парламенте сформировали отдельную фракцию, которую возглавила Диана Караман.

Протесты Шора и Караман

За время недолгой, но активной публичной политической карьеры Дианы Караман ее успели упрекнуть в связях с беглым олигархом Иланом Шором. Осенью 2022 ныне неконституционная партия «Шор» проводила масштабные акции протеста в центре Кишинева. Активное участие в них принимала и Караман: шла во главе колонны и выступала перед митингующими. После этого этого ее заподозрили в связях с беглым олигархом Иланом Шором. Но каких-то доказательств ее вовлечения в структуры Шора не было и нет.

Непростая миссия Караман

Эксперты солидарны во мнении, что Воронин покинул пост, скорее, в силу возраста, чем по политическим мотивам. 25 мая бывшему президенту Молдовы исполнилось 85 лет. «Ему становилось все сложнее управлять партией. Его депутатское кресло в парламенте все чаще пустует на заседаниях», — отметила доктор политических наук Анжела Колацки.

То, что выбор нового лидера пал именно на Диану Караман, эксперты объясняют в том числе низкой конкуренцией внутри партии. По мнению политического аналитика Яна Лисневского, члены партии давно ждали смены руководства и ребрендинга, а каждая волна таких ожиданий сопровождалась громкими уходами из партии. Яркий тому пример — уход из ПКРМ в 2011 году Игоря Додона, основавшего затем Партию социалистов. «Те, у кого были амбиции возглавить партию, из нее ушли. Те, кто остались, уже не стремились к этому посту», —сказал Лисневский.

parlament.md

Главный же вопрос сегодня такой: сможет ли Диана Караман возродить Партию коммунистов? Эксперты в этом сомневаются. «Электорат коммунистов, в основном возрастной, естественным образом убывает. Вряд ли новое поколение найдет их идеи привлекательными», — отметила Колацки. А Ян Лисневский считает, что ПКРМ со смены руководства партии начали избирательную кампанию. В 2028 в стране пройдут президентские выборы, а в 2029 — парламентские. Ближайшие выборы — местные в 2027 году, но для политических игроков они не менее важные. Как пояснил Лисневский, без местных избранников заручиться на парламентских выборах хотя бы 5% крайне сложно. «Караман взяла на себя смелую, но очень непростую задачу. Ей надо будет ездить по районам и убеждать людей на местах баллотироваться от Партии коммунистов. Получится ли у нее провести ребрендинг партии [и поднять ее рейтинг] сильно сомневаюсь. Но, конечно, время покажет», — заключил эксперт.


Подписывайтесь на наш Telegram-канал @newsmakerlive. Там оперативно появляется все, что важно знать прямо сейчас о Молдове и регионе.



Хотите поддержать то, что мы делаем?

Вы можете внести вклад в качественную журналистику, поддержав нас единоразово через систему E-commerce от банка maib или оформить ежемесячную подписку на Patreon! Так вы станете частью изменения Молдовы к лучшему. Благодаря вашей поддержке мы сможем реализовывать еще больше новых и важных проектов и оставаться независимыми. Независимо от того, как вы нас поддержите, вы получите небольшой подарок. Переходите по ссылке, чтобы стать нашим соучастником. Это не сложно и даже приятно.

Поддержи NewsMaker!
Больше нет статей для показа
5
Опрос по умолчанию

Вам понравился наш плагин?

x
x

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: