Guvernul Republicii Moldova

Молдову оставили без грантов? Как временному правительству не хватило голоса принять $100 млн от США

Временное правительство не утвердило проект постановления о грантах США почти на $100 млн. При этом за проект не проголосовал всего один член кабинета министров из 12. NM разбирался, как так получилось, и почему оппозиция обвинила социалистов в блокировании финансовой помощи США.

Как кабмин не проголосовал за гранты США

Правительство на заседании 27 мая не смогло утвердить проект постановления о грантах от правительства США на общую сумму $92 млн. В постановлениях речь также идет о поправках к двум соглашениям между правительствами США и Молдовы: о целевой финансовой помощи США на развитие эффективного демократического управления, а также о помощи на увеличение торгового оборота и инвестиций в ключевые секторы экономики Молдовы.

Эти соглашения подписали в 2016 году, срок их действия заканчивается 31 мая 2021 года. Правительство должно было продлить срок до 31 декабря 2025 года. «Общая сумма грантов по этим соглашениям — $167,53 млн, из которых $75,75 млн [Молдова] уже получила», — отметила госсекретарь минфина Татьяна Иваничкина. Таким образом, продлив действия соглашений, Молдова может получить еще $91,78 млн.

Но утвердить постановление на заседании правительства не удалось. После того как Иваничкина представила проект постановления, слово взял врио премьера Аурелиу Чокой. Он отметил, что речь идет «о существенных грантах», и сказал, «что наш долг максимально использовать щедрое предложение правительства США». «Для склочников отдельно подчеркну: [в ситуации с этими соглашениями] мы не нарушаем мартовское решение Конституционного суда [о полномочиях временного правительства]. Временное правительство может инициировать переговоры и подписывать соглашения, не связанные с финансовыми обязательствами Молдовы. В сегодняшнем случае речь идет только о грантах, помощи, которую дают нашей стране без всяких  обязательств», — сказал Чокой, не уточнив, к кому он обратился, сказав, что «для склочников подчеркивает отдельно».

Глава МВД Павел Войку не согласился с Чокоем и обвинил правительство в двойных стандартах. «Почему в такой же ситуации грант от Японии на $19,2 млн заблокирован, и Инспекторат чрезвычайных ситуаций не может получить десять подъемников и девять пожарных машин. А в этом случае можно», — возмутился Войку.

Чокой на это ответил, что не видит никаких проблем, так как в договоре нет финансовых обязательств со стороны Молдовы, и порекомендовал Войку подготовить проект постановления на грант от Японии, получив заключения других министерств. Аналогичный вопрос был и у главы минсельхоза Иона Пержу: его министерство планирует получить грант $3,1 млн. Чокой и ему посоветовал подготовить проект постановления.

После этого Чокой предложил проголосовать за проект постановления о грантах США. За проект не стала голосовать башкан Гагаузии Ирина Влах (входит в правительство по праву должности). На вопрос Чокоя она ответила, что воздержится от голосования (Согласно регламенту, отметим, члены правительства не могут воздерживаться от голосования и могут голосовать лишь за или против тех или иных решений. Если член правительства говорит, что воздерживается или не высказывает четкую позицию, это означает, что он против).

«Тогда у нас нет кворума», — сказал Чокой и попросил Влах обосновать ее «воздержанность».

Ирина Влах сказала, что не знает, насколько будет юридически правильным проголосовать за это решение и попросила заключение к проекту постановления минюста, которого не было.

На вопрос, необходимо ли заключение минюста, Чокой ответил: «Желательно». И добавил, что в этом случае важнее заключения МИДЕИ и минфина (они были). На заседании также кто-то отметил, что глава минюста Фадей Нагачевский должен подписать уже принятый документ, поэтому заключение необходимо.

В результате правительству не удалось принять эти постановления. По словам Чокоя, правительство попытается еще раз их принять, когда будет заключение минюста. При этом врио премьера отметил, что эти постановления необходимо срочно утвердить до 31 мая 2021 года.

Как один голос Ирины Влах повлиял на ситуацию

В состав правительства входят 12 человек. Но сейчас их 11, так как во временном кабинете министров Чокой одновременно возглавляет МИДЕИ и занимает пост врио премьера.

Кроме того, после отставки в декабре прошлого года премьера Иона Кику в отставку подали и главы трех министерств — экономики, финансов и здравоохранения. Их замещают во временном правительстве госсекретари этих министерств, которые не имеют права голоса на заседании кабмина. Таким образом, во временном правительстве сейчас восемь членов с правом голоса, одного из которых — министра юстиции Нагачевского на заседании не было. То есть на заседании было семь членов кабмина с правом голоса, при этом Ирина Влах воздержалась\проголосовала против.

В итоге за проект постановления о грантах США проголосовали шесть членов правительства из 12, а для принятия решений нужно как минимум семь голосов.

Что (не) говорят в министерствах

Оппозиция раскритиковала правительство за то, что оно не приняло проект постановления о грантах США, и обвинила в этом социалистов. «Речь идет  почти о $100 млн. Эти деньги можно использовать на благо граждан. Социалисты заблокировали их. Сделали это специально. Каждый день, когда они у руля, страна теряет возможности финансирования, развития и реформ», — написал в Facebook депутат от партии «Действие и солидарность» (PAS) Думитру Алайба.

Узнать в правительстве и министерствах, почему они вовремя не подготовили заключения на проект, не удалось. В минфине NM сообщили, что до сих пор не получили заключение от минюста по этому поводу. Телефоны пресс-службы, секретариата, приемной и кабинета министра в минюсте не отвечали. В управлении министерства, которое готовит заключения на нормативные акты, отказались ответить по телефону на вопрос NM о том, готово ли заключение на этот проект постановления. «Ответ можно получить только официально, не по телефону. обращайтесь в секретариат». На письменный запрос NM в минюсте тоже не ответили.

В пресс-службе башкана Гагаузии опровергли обвинения оппозиции в том, что Ирина Влах специально не проголосовала, заблокировав проект. «Обвинения голословные. Госпожа Влах хотела более детально. изучить документы. Она уже их изучила и поддержит принятие этого проекта постановления, когда его вновь будут рассматривать», — сказали в пресс-службе башкана.

В посольстве США в Молдове на письменный запрос NM к моменту публикации материала не ответили.

Похожие материалы

4
Опрос по умолчанию

Вам понравился наш плагин?

Одноразовые электронные сигареты вреднее обычных, долгий декрет провоцирует курение, а татуировки ни о чем не говорят. Наука от NM по воскресеньям

Ученые выяснили, что популярные одноразовые электронные сигареты могут быть опаснее обычных из-за высокого содержания токсичных металлов, обнаружили, что слишком долгий декретный отпуск парадоксальным образом повышает риск курения у матерей, а суждения о характере человека по его татуировкам почти всегда неверны. Об этих и других новостях науки и техники — в еженедельном обзоре NM.

Одноразовые электронные сигареты вреднее обычных

Исследование ученых из Калифорнийского университета в Дэвисе выявило высокий уровень токсичных металлов в популярных одноразовых электронных сигаретах. Уровень некоторых вредных веществ, таких как свинец, оказались в разы выше, чем в традиционных сигаретах.

В ходе исследования ученые под руководством Марка Р. Салазара и Бретта А. Поулина изучили три популярные в США марки одноразовых электронных сигарет: ELF Bar, Flum Pebble и Esco Bar. Они проанализировали состав самих устройств, жидкостей для парения (как до, так и после использования) и аэрозоля (пара, который вдыхают пользователи) на наличие разных металлов. Анализ показал, что по мере использования устройства концентрация в паре таких металлов, как хром и никель, значительно возрастает — иногда до 1000 раз. Это, вероятно, связано с деградацией нагревательной спирали.

Особую озабоченность вызвали устройства марки Esco Bar. В их жидкости и паре были обнаружены чрезвычайно высокие концентрации свинца, никеля, меди и цинка. Источником свинца оказались внутренние компоненты устройства, изготовленные из свинцовистой бронзы — сплава, содержащего до 40% свинца, который контактирует с жидкостью для парения. Кроме того, в электронных сигаретах Flum Pebble и Esco Bar обнаружили высокий уровень сурьмы, часть которой находилась в наиболее токсичной форме. Оценка риска для здоровья показала, что вдыхание никеля и сурьмы повышает риск развития рака, а свинец и никель создают значительные неканцерогенные риски для здоровья, особенно для нервной системы.

Длительный декретный отпуск повышает риск курения у матерей

Исследование Венского университета показало, что слишком продолжительный отпуск по уходу за ребенком связан с долгосрочным риском развития вредных привычек у матерей, в частности, курения. Ученые ожидали обратного эффекта, но результаты показали, что чем дольше женщина находится в отпуске по уходу за ребенком, тем выше вероятность, что она будет курить в более позднем возрасте. При этом более короткие периоды декрета, наоборот, могут оказывать защитный эффект.

Исследовательская группа под руководством Сони Шпитцер из Венского университета проанализировала данные более чем 8,5 тыс. матерей из 14 европейских стран. Ученые сопоставили информацию из опросов с историческими данными о законах, регулирующих родительский отпуск в этих странах в период с 1960 по 2010 год. Используя специальный эконометрический метод (статистический подход для установления причинно-следственных связей), они выяснили, что каждый дополнительный месяц отпуска увеличивает вероятность курения в будущем на 1,2 п.п.

Авторы исследования предполагают, что причиной такой тенденции может быть стресс. Если отпуск по уходу за ребенком слишком затягивается, это может привести к финансовым трудностям, социальной изоляции и профессиональным проблемам, а курение становится способом справиться с напряжением. Особенно сильно это затрагивает матерей, которые не имели финансовой поддержки со стороны партнера. Исследователи подчеркивают, что при разработке семейной политики необходимо тщательно продумывать оптимальную продолжительность отпуска, чтобы он приносил пользу, не создавая при этом непреднамеренных рисков для здоровья.

Суждения о личности по тату в основном ошибочны

Новое исследование показало, что, хотя люди склонны делать схожие выводы о характере человека по его татуировке, эти суждения почти всегда неверны. Ученые обнаружили лишь одно исключение: посторонние наблюдатели могли с небольшой точностью угадать такую черту личности, как «открытость новому опыту». Это было напрямую связано с тем, насколько «эксцентричной» или необычной выглядела сама татуировка. Таким образом, популярные стереотипы о людях с татуировками, как правило, не соответствуют их реальным личностным качествам.

В ходе исследования ученые сфотографировали 375 татуировок у 274 взрослых участников. Владельцы тату также заполнили подробные опросники для оценки своей личности. Затем эти фотографии показали другим людям («судьям»), которые, не видя самих владельцев, должны были оценить их характер исключительно по изображению на коже. Сравнив эти внешние оценки с результатами личных тестов, исследователи пришли к выводу: несмотря на то, что «судьи» часто сходились во мнениях, их догадки о характере владельца татуировки почти никогда не совпадали с действительностью.

Ученые предложили строить лунные базы из «космического Лего»

Исследователи из Университета Арканзаса и их коллеги предложили новый подход к строительству на Луне: вместо возведения крупных монолитных конструкций они создают небольшие соединяемые блоки из местного грунта, похожие на детали конструктора Лего. Использование местных ресурсов, таких как лунный реголит (сыпучий грунт с поверхности Луны), имеет решающее значение для будущих миссий, поскольку доставка стройматериалов с Земли чрезвычайно дорога. Идея состоит в том, чтобы с помощью лазера или концентрированного солнечного света спекать лунный грунт (соединять частицы порошка в твердый объект с помощью нагрева) в небольшие модульные кирпичи, которые затем можно будет легко соединять для постройки крупных и сложных сооружений, например, жилых модулей.

В рамках исследования команда под руководством Вана Шоу провела эксперименты с имитатором лунного реголита, используя 80-ваттный лазер для его послойного спекания. Ученые успешно изготовили кубические образцы и детали двух типов: в форме букв «H» и «+», которые могут соединяться друг с другом по принципу «паз-шип». Тесты показали, что прочность таких блоков на сжатие составляет около 1,5 МПа. Хотя этого пока недостаточно для практического применения, и существуют проблемы с шероховатостью поверхности и расслоением материала, исследование доказывает саму возможность создания пересобираемых конструкций из лунного грунта. Этот подход открывает путь к более дешевому и устойчивому освоению космоса.


Подписывайтесь на наш Telegram-канал @newsmakerlive. Там оперативно появляется все, что важно знать прямо сейчас о Молдове и регионе.



Хотите поддержать то, что мы делаем?

Вы можете внести вклад в качественную журналистику, поддержав нас единоразово через систему E-commerce от банка maib или оформить ежемесячную подписку на Patreon! Так вы станете частью изменения Молдовы к лучшему. Благодаря вашей поддержке мы сможем реализовывать еще больше новых и важных проектов и оставаться независимыми. Независимо от того, как вы нас поддержите, вы получите небольшой подарок. Переходите по ссылке, чтобы стать нашим соучастником. Это не сложно и даже приятно.

Поддержи NewsMaker!

Больше нет статей для показа
4
Опрос по умолчанию

Вам понравился наш плагин?

x
x

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: