Юстиция

От бывшего пресс-секретаря ДПМ до кандидата в генпрокуроры. Кто претендует на место судьи ЕСПЧ от Молдовы

Надежда Копту
| 14 января, 2021
10:10

На должность судьи Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ) от Молдовы претендуют 13 человек. Спецкомиссия минюста в течение десяти дней должна изучить их заявки и решить, кого допустят на собеседование. NM рассказывает, что известно о кандидатах в судьи ЕСПЧ.

1. Виталий Гамурарь

Виталий Гамурарь был пресс-секретарем Демпартии с 2017 по 2019 год. До этого он преподавал на кафедре права в Международном независимом университете Молдовы (ULIM) и возглавлял «Школу докторского права» при ULIM. С 2008 по 2013 год был деканом факультета права в ULIM.

2. Владислав Грибинча

Владислав Грибинча с 2010 года возглавляет Центр юридических ресурсов. Как эксперт он участвовал в разработке Стратегии реформирования юстиции в 2011-2016 годах. Также участвовал в разработке законопроектов, касающихся организации работы судей и административных и уголовных процедур. Возглавлял группу экспертов, которая разрабатывала реформу прокуратуры. Участвовал в разработке законов «О свободе выражения» и «О правительственном представителе». Как адвокат не раз защищал интересы граждан Молдовы в ЕСПЧ.

Осенью 2019 года участвовал в конкурсе на пост генпрокурора Молдовы. Грибинча занял второе место, набрав 67,45 баллов (действующий генпрокурор Александр Стояногло набрал 74,22 балла, два других претендента — менее 60 баллов).

Осенью 2020 года Грибинчу выбрали в Совет союза адвокатов.

3. Николай Ешану

Николай Ешану был замминистра юстиции с 2004 по 2009 годы в правительствах Василия Тарлева и Зинаиды Гречаной. В 2013 его назначили замминистра юстиции в правительстве Юрия Лянкэ. В 2017 году, после реформы правительства, Ешану стал госсекретарем минюста в правительстве Павла Филипа. Ешану занимался «разработкой и совершенствованием законодательства». Сохранил свой пост и в правительстве Майи Санду (с июня 2019 по ноябрь 2019). После того как правительство возглавил Ион Кику, Ешану стал его советником по юридическим вопросам.

В июле 2019 года выиграл конкурс на пост судьи Конституционного суда, который проводил парламент. Но в августе депутаты правящей коалиции без конкурса назначили судьями КС экс-судью Апелляционной палаты Кишинева Домнику Маноле и депутата от ПСРМ Владимира Цуркана.

4. Владимир Гросу

Владимир Гросу с 1997 года преподавал на кафедре уголовного права и криминалистики Госуниверситета. Также он представлял правительство Молдовы в Европейском суде по правам человека с 2006 по 2011 годы. С 2011 по 2015 годы Гросу был замминистра юстиции в правительствах Владимира Филата и Юрия Лянкэ. В 2015 Гросу назначили министром юстиции в правительстве Кирилла Габурича. После отставки правительства Габурича Гросу работал адвокатом, а в 2018 году стал заместителем главы кафедры Госуниверситета, на которой ранее преподавал.

В июле 2019 года Гросу вместе с Ешану победил в конкурсе на пост судьи КС, который проводил парламент. Но вместо них депутаты без конкурса назначили других.

5. Марин Гурин

Марин Гурин окончил университет Роберта Шумана в Страсбурге. В мае 2016 года стал представителем правительства Молдовы в ЕСПЧ. Он был единственным, кто тогда подал заявку на участие в конкурсе. Через год Марин Гурин ушел в отставку по собственному желанию.

Его брат Корнелиу Гурин был генпрокурором Молдовы с 2013 до 2016 года. На этот период пришлось немало громких дел с политическим оттенком, в том числе арест Влада Филата. В декабре 2018 года Высший совет магистратуры назначил Корнелиу Гурина судьей Конституционного суда. А в январе 2019 года Марин Гурин стал представителем Молдовы в Европейской комиссии по борьбе с расизмом и нетерпимостью.

6. Ион Кожокарь

В 2017 году Ион Кожокарь претендовал на пост юриста в секретариате ЕСПЧ. В том же 2017 году Кожокарь стал судьей в суде Комрата. Проработав около года, Кожокарь дважды подавал в Высший совет магистратуры (ВСМ) заявление об отставке. Затем он отозвал заявление, а вскоре подал новое. ВСМ заявление удовлетворил. Публичной информации о том, чем занимался Кожокарь после этого, нет.

7. Александр Присак

Александр Присак работает адвокатом с 2009 года. Также он преподает на факультете права в Европейском университете Молдовы (USEM).

8. Роман Задойнов

Роман Задойнов работает адвокатом с 1999 года. До этого несколько лет работал следователем по особо важным делам.

9. Лилиан Морару

Лилан Морару был послом Молдовы во Франции с 2015 по 2017 год. В апреле 2017 года его отозвали по предложению тогдашнего главы МИДЕИ Андрея Галбура.

10. Лилиан Апостол

Лилиан Апостол был представителем правительства Молдовы в ЕСПЧ с 2012 по 2015 год. До этого он три года был замглавы управления правительственного агента в ЕСПЧ при министерстве юстиции. С 2001 по 2008 год работал прокурором.

11. Виктор Бурак

Виктор Бурак преподавал на факультете права Госуниверситета Молдовы с 1994 по 2017 год. В 2002 году получил лицензию адвоката. Работал в нескольких НПО. До 2015 года у него был собственный адвокатский кабинет, а в 2015 году он основал бюро адвокатов «Бурак и партнеры».

12. Георге Мыцу

Георгий Мыцу был главным советником в юридическом управлении аппарата президента с 2006 по 2010 год. С 2010 года работает адвокатом. С 2003 года он также преподает на кафедре права Госуниверситета Молдовы, а с 2012 по 2014 год Мыцу был продеканом этого факультета. В 2014 году Мыцу назначили судьей. Сейчас он работает в суде Рышкановки.

13. Диана Скобиоалэ

Диана Скобиолэ с 2015 года возглавляет Национальный институт юстиции. В 2020 году ее повторно выбрали на эту должность. До этого Скобиолэ девять лет проработала в минюсте: сначала — сотрудником главного управления правительственного агента, которое представляет Молдову в ЕСПЧ, а затем его главой.

Эта статья написана в рамках проекта «Укрепление правового государства и обеспечение прозрачности судебной системы». Его реализует ОО «Юристы за права человека» при поддержке Национального фонда за демократию, которые никоим образом не влияют на предмет и содержание опубликованных журналистских материалов.

главная, ЕСПЧ, конкурсЖ, молдова

Гагаузия без Гуцул. Чем ответит Шор, и когда могут пройти выборы нового башкана

Екатерина Дубасова
| 5 Август, 2025
21:16

Башкана Гагаузии Евгению Гуцул приговорили к семи годам лишения свободы и арестовали прямо в зале суда. Как это отразится на Гагаузии и на отношениях Кишинева и Комрата? Должна ли автономия провести новые выборы башкана? Зачем из Гуцул создают «образ жертвы» и при чем тут Шор и «Победа»? Об этом — в материале NM.

Башкану Гагаузии вынесли приговор. Что дальше?

Суд Буюкан 5 августа признал Евгению Гуцул виновной в соучастии в незаконном финансировании неконституционной партии «Шор» и приговорил к семи годам лишения свободы (прокуроры требовали девять лет) и запрету на членство в каких-либо партиях в течение пяти лет. Приговор вынесли и бывшей главе кишиневского территориального отделения партии «Шор» Светлане Попан — шесть лет заключения и аналогичный запрет на членство в партиях.

Прокуроры утверждают, что с 2019 по 2022 год Гуцул сознательно получала деньги от организованной преступной группировки на финансирование политической партии. Всего, по дыным следствия, Гуцул ввезла в Молдову более 42 млн леев. Теперь эти деньги ей предстоит вернуть государству.

Светлана Попан, согласно обвинению, тоже получала деньги от ОПГ, но речь идет о меньшей сумме — более 9 млн леев, которые Попан должна вернуть государству.

Евгения Гуцул и Светлана Попан. Фото: ZdG

Приговор суда первой инстанции можно обжаловать в Апелляционной палате, и Гуцул уже заявила, что намерена это сделать. Она назвала решение суда «политической расправой», «не имеющей ничего общего с правосудием».

Согласно закону, преступление, подтвержденное решением суда, является основанием для отставки башкана. Такая норма есть в Уложении Гагаузии — основном законе автономии. Также в Уложении указано, что должность главы Гагаузии становится вакантной в случае ее окончательной неспособности выполнять свои полномочия. Отбывание наказания в тюрьме как раз предполагает такую «окончательную неспособность выполнять свои полномочия».

В любом случае после отставки башкана назначаются выборы нового башкана. После задержания Гуцул в аэропорту весной этого года СМИ, подконтрольные скрывающемуся в Москве политику Илану Шору, писали о возможности назначения Кишиневом «своего» башкана. Но с точки зрения закона такой сценарий невозможен. Согласно Уложению, башкан — это выборная должность, и назначить главу Гагаузии нельзя. Кроме башкана, Гагаузии предстоит выбрать и новое Народное собрание (парламент автономии). Мандаты действующих депутатов истекают осенью этого года.

Гуцул как главное лицо Шора

Последние месяцы именно Евгения Гуцул стала главным лицом околошоровских сил. До избрания башканом Гуцул, хоть и была секретарем партии «Шор», не появлялась на политическом поле Молдовы. Обладая практически нулевой узнаваемостью, с помощью Илана Шора и связанных с ним депутатов парламента Гуцул удалось выиграть выборы башкана. После инаугурации она не дистанцировалась от беглого политика, а, наоборот, всячески продвигала свою связь с Шором.

Весной 2024 года в Москве партии, подконтрольные Илану Шору, объединились в блок «Победа». Возглавил блок сам Шор, Евгения Гуцул стала исполнительным секретарем политсовета, а депутат Марина Таубер — секретарем исполкома.

Тогда же, весной 2024 года, Евгения Гуцул встретилась с президентом России Владимиром Путиным на полях молодежного фестиваля в Сочи.

В преддверии парламентских выборов Шор объявил об участии в них блока «Победа». Список кандидатов в депутаты от блока должны была возглавить именно Гуцул, но Центризбирком отказал блоку в регистрации.

Стоит отметить, что и некоторые другие лидеры блока «Победа» получили тюремные сроки по уголовным делам. Так, депутата Александра Нестеровского приговорили к 12 годам лишения свободы, а депутата Светлану Лозован — к шести по делу о незаконном финансировании партии. Оба они скрылись и предположительно находятся в Приднестровье. Ждет своего приговора и Марина Таубер, ее тоже обвиняют в соучастии в незаконном финансировании партии. В начале этого года она покинула Молдову, прокуроры требуют для нее 13 лет тюрьмы.

Самого Илана Шора приговорили в Молдове к 15 годам по делу о краже миллиарда. Шесть лет назад он бежал из Молдовы. Таким образом, Гуцул, вероятно, станет первой из лидеров блока «Победа», кто будет отбывать наказание.

Это, а также тот факт, что она — мать двоих малолетних детей, позволяет создать для нее образ жертвы. О «жертве режима PAS» близкие Шору политики и активисты говорят с момента задержания башкана. Доктор политических наук Анжела Колацки считает, что образ жертвы будет разыгран на предстоящих в сентябре парламентских выборах: «Более того, об этом будут говорить не только силы, подконтрольные Шору но и, например, созданный недавно „Патриотический блок“». В «Патриотический блок», отметим, входит и партия бывшего башкана Гагаузии Ирины Влах «Сердце Молдовы», претендующая на голоса из автономии.

По словам Анжелы Колацки, тактика создания жертвы у нас работает, учитывая сентиментальность молдавского избирателя: «Жалость к кому-то заложена в нашем культурном коде и исходит еще из христианской морали. Однако использование подобных методов в политике — это очень циничный шаг и игра на чувствах людей».

Идею «жертвенности Гуцул» подхватили российские СМИ, особо педалируя тот факт, что у Гуцул двое несовершеннолетних детей. На оглашение приговора Гуцул пришла с сыном. Фотография Гуцул, прощающейся с ребенком после оглашения приговора, облетела все СМИ.

Что будет делать Комрат?

«Приговор башкану резко ухудшит взаимоотношения Кишинева и Комрата», — считает Анжела Колацки. «Для улучшения ситуации власти нужно больше работать в регионе. Говорить с людьми, объяснять решения. Пусть даже к власти там относятся критически. Надо работать», — уверена эксперт.

Тем временем в Комрате на утро 6 августа созвали срочное заседание Народного собрания Гагаузии, посвященное приговору башкану. Срочное заседание НСГ проводили и после задержания башкана, правда, оно ограничилось «декларацией несогласия». Шанс, что и нынешнее заседание закончится тем же, достаточно высок. Реальных рычагов давления на Кишинев у Комрата нет.

Заседание может сопровождаться протестом сторонников Илана Шора. Но, по мнению директора laf.md Виталия Гайдаржи, вряд ли стоит ожидать масштабных акций: «Я не верю, что Гагаузия сможет встать на дыбы [ради Гуцул]». Гайдаржи отметил, что автономия традиционно была евроскептическим регионом, и приговор башкану лишь усилит эти настроения, однако, по его словам, стоит понимать, что приговор — это в первую очередь сигнал: «нельзя участвовать в коррупционных схемах и делать вид, что ничего не произошло».

Подписывайтесь на наш Telegram-канал @newsmakerlive. Там оперативно появляется все, что важно знать прямо сейчас о Молдове и регионе.

Хотите поддержать то, что мы делаем?

Вы можете внести вклад в качественную журналистику, поддержав нас единоразово через систему E-commerce от банка maib или оформить ежемесячную подписку на Patreon! Так вы станете частью изменения Молдовы к лучшему. Благодаря вашей поддержке мы сможем реализовывать еще больше новых и важных проектов и оставаться независимыми. Независимо от того, как вы нас поддержите, вы получите небольшой подарок. Переходите по ссылке, чтобы стать нашим соучастником. Это не сложно и даже приятно.

Поддержи NewsMaker!