kavkazweb.biz

С газом на выборы. Как тарифы в Молдове изменяют ради политиков

Закупочная цена на газ, заложенная в тариф, изменилась еще весной этого года, и у Moldovagaz в апреле-мае было основание обратиться в Нацагентство по регулированию в энергетике за пересмотром тарифов. В итоге заявка в НАРЭ поступила лишь в сентябре, а новые тарифы планируется утвердить за четыре дня до президентских выборов. Moldovagaz предложила снизить тариф для населения на 8,6%. НАРЭ предложило минус 14%, а компенсировать такое снижение планирует за счет более высокого тарифа для ТЭЦ. Эксперты считают, что предстоящее снижение тарифов носит явный предвыборный характер.

Тарифный подсчет

На следующей неделе, за несколько дней до президентских выборов, Национальное агентство по регулированию в энергетике (НАРЭ) намерено утвердить новые тарифы на газ.

По расчетам НАРЭ, больше всего снизят тариф для бытовых потребителей, подключенных к сетям низкого давления. Его планируют снизить на 14% — с 4895 леев за 1000 кубометров до 4225 леев.

Для крупных потребителей, подключенных к сетям высокого давления типа ТЭЦ, тариф снизят до 3901 лея, а для тех, кто получает газ по трубам среднего давления, газ будет стоить 4123 лея за 1000 кубов.

Упрощенный состав тарифа на газ для конечных потребителей:

Стоимость газа

Доставка

Транспортировка

Распределение (дистрибуция)

Потери в сетях

Рентабельность

Финансовые отклонения

При расчете тарифа важны также валютный курс, число потребителей, объем газа

Moldovagaz представила в НАРЭ несколько иные расчеты. Компания предложила снизить тарифы в среднем на 7,6%. При этом, по ее расчетам и с учетом финансовых отклонений, накопленных компанией за 9 месяцев этого года, чтобы покрыть все расходы на поставку и дистрибуцию, расчетный тариф для бытовых потребителей должен составить 4938 леев. То есть даже немного выше, чем действующий тариф — 4895 леев (+43 лея). Для сетей среднего и высокого давления Moldovagaz предложила тарифы 3500 и 3216 леев за 1000 кубов соответственно

Аргументируя расчеты компании, глава Moldovagaz Вадим Чебан объяснил NM, что при этом «компания предложила свой вариант распределения тарифов по категориям потребителей, согласно которому тариф для конечного бытового потребителя составляет 4471 лей за 1000 кубометров, или на 8,6% ниже действующего».

Из проектов стоимости поставки газа в 2020 году, подготовленных Moldovagaz и НАРЭ, видно, что их подсчеты отличаются. В проектах используется разный валютный курс — у компании 17,79 леев за доллар, у агентства — 17,37. Соответственно отличается и заложенная в тариф закупочная цена в леях. Правда, в долларах цена почти одинаковая — $148 за тысячу кубометров.

Сейчас, напомним, в тариф заложено $178,5.

Также у Moldovagaz и НАРЭ разный тариф на транспортировку (251,7 лея и 249,2 лея), на дистрибуцию (1444,3 лея и 1169,5 лея), на доставку (190 и 135,9 лея). Moldovagaz рассчитывала заложить в тариф рентабельность 39,5 лея, а НАРЭ урезал ее до 25,8 лея. Тоже самое с финансовыми отклонениями: вместо запрашиваемых 26 млн леев в тариф включили 20 млн леев (в тарифе это — 20 леев на 1000 кубов).

Самая большая разница — более 600 леев — между расчетными тарифами для сетей высокого и среднего давления. Если Moldovagaz предложил для них более низкий тариф, то НАРЭ —  более высокий.

Предвыборный ход?

Эксперт в энергетике Сергей Тофилат считает, что так НАРЭ за счет более высокого тарифа для ТЭЦ и крупных бизнес-потребителей смогла предложить населению более значительное снижение стоимости газа.

При этом один из директоров НАРЭ Штефан Крянгэ заверил NM, что повышение тарифа на тепло в связи с этим не ожидается. «Например, Termoelectrica накопила приличные положительные финансовые отклонения. Это позволяет, наоборот, снизить тариф на тепло, а не повысить его», — отметил Крянгэ.

Отвечая на вопрос, почему тарифы на газ не изменили раньше, а сделали это аккурат накануне выборов, Крянгэ заявил, что в НАРЭ, наоборот, хотели избежать электорального характера изменений и отложили изменение на самый конец октября.

«Сначала мы планировали утвердить новые тарифы 10 октября, но решили, что тогда их как раз и смогут использовать в предвыборных целях. Поэтому решили перенести утверждение на более поздний срок, чтобы тарифы начали действовать с начала отопительного сезона, с 1 ноября. К тому же пока их опубликуют в „Официальном мониторе“, а это не раньше пятницы, 30 октября, кандидаты в президенты просто не успеют воспользоваться новыми тарифами — в субботу уже день тишины», — объяснил директор НАРЭ.

По его словам, тарифы на газ никак не связаны с выборами.

Ранее, отвечая на вопросы NM о том, когда же компания подаст заявку на пересмотр тарифов, учитывая серьезное снижение закупочной цены, глава Moldovagaz Вадим Чебан говорил, что компания собиралась сделать это еще весной, но потом отложила вопрос из-за необходимости пройти внутреннюю реорганизацию, утвердить базовые затраты, методологию расчета тарифа и прочие нормативные документы.

Эксперты считают, что снижение тарифов на газ носит очевидный предвыборный характер. Экс-глава НАРЭ Виктор Парликов сказал, что формально «ни к чему не подкопаешься», тариф давно надо было снижать, но простые люди очень хорошо запоминают, при какой власти тарифы снижаются, особенно если это происходит за несколько дней до выборов.

Отметим, в Молдове не впервые используют снижение тарифов в электоральных целях или изменяют их по указке властей. В 2018 году тогдашний премьер Павел Филип выступил с призывом снизить тарифы на газ, и через некоторое время НАРЭ утвердило новые цены.

Похожие материалы

5
Опрос по умолчанию

Вам понравился наш плагин?

pexels.com

Кибератаку на Молдову раскрыл обычный гражданин. Новые детали масштабной утечки данных

Агентство электронного управления (AGE) раскрыло новые подробности масштабной кибератаки на государственные сервисы Молдовы. В ответе на запрос NM ведомство объяснило, через какие сервисы злоумышленники получили доступ к персональным данным граждан, какие недостатки безопасности позволили это сделать и как власти обнаружили атаку. Кроме того, агентство допустило, что пострадавших могут не уведомлять индивидуально.

Как власти обнаружили кибератаку

Как сообщили NM в AGE, 22 октября в агентство обратился гражданин, заметивший подозрительное обращение к своим персональным данным в истории доступа EVO Cabinet. В тот же день власти обнаружили необычную активность в государственных цифровых сервисах и запросах к данным.

Последующий анализ технических журналов показал, что несанкционированные действия начались раньше. По предварительным данным, злоумышленники пытались извлекать персональные данные с 19 по 23 октября. В AGE отметили, что точное время начала эксплуатации уязвимостей и обстоятельства обнаружения атаки продолжают устанавливать в ходе расследования.

Через какие сервисы злоумышленники получили доступ к данным

Среди затронутых кибератакой государственных сервисов оказались электронный сервис Национального агентства архивов и сервис Агентства государственных услуг (ASP) для записи на экзамены на получение водительских прав.

По данным AGE, предварительное расследование выявило недостатки контроля доступа к данным и проверки аутентификационной информации в отдельных системах. Это позволило злоумышленникам автоматически направлять запросы и получать персональные данные других людей.

Проверки распространили и на другие компоненты и электронные услуги. Именно поэтому 23 октября власти превентивно отключили 82 государственных сервиса, более 30 информационных систем и административных панелей.

При этом технические подробности выявленных уязвимостей AGE раскрывать отказалось, объяснив это продолжающимся расследованием и риском повторения атаки.

Проверяли ли безопасность систем до атаки

Агентство также ответило на вопросы о том, проходили ли затронутые системы независимые аудиты информационной безопасности и тесты на проникновение, когда состоялись последние проверки, выявляли ли специалисты уязвимости и устранили ли их.

В AGE сообщили, что государственные информационные системы регулярно проходят проверки безопасности, в том числе с привлечением профильных специалистов. По утверждению агентства, до инцидента проверки не выявили критических уязвимостей, которые указывали бы на реализовавшиеся во время атаки риски.

При этом ведомство не уточнило, проводились ли именно независимые аудиты, когда состоялись последние проверки и обнаруживали ли специалисты другие, менее серьезные уязвимости. В AGE также отметили, что развитие киберугроз с использованием искусственного интеллекта требует постоянного совершенствования механизмов защиты.

«После обнаружения инцидента AGE совместно с Агентством кибербезопасности и Службой информационных технологий и кибербезопасности инициировало дополнительные проверки государственных сервисов и информационных систем. Кроме того, при тестировании и выявлении возможных дополнительных уязвимостей использовали техническую экспертизу Orange Moldova, предоставленную в рамках безвозмездного сотрудничества (pro bono). Результаты этой работы лягут в основу дополнительных мер по укреплению безопасности государственных систем», — сообщили в AGE.

Как уведомят пострадавших

По предварительной оценке AGE, с 19 по 23 октября злоумышленники направляли запросы примерно по миллиону персональных идентификационных номеров (IDNP). Признаки несанкционированного получения данных выявили примерно по 750 тыс. IDNP.

В агентстве подчеркнули, что это предварительные цифры, а окончательное число граждан, чьи данные действительно извлекли, пока не установлено. Кроме того, категории потенциально скомпрометированной информации различаются от человека к человеку. Сейчас специалисты анализируют технические журналы и данные, которые могли получить злоумышленники, чтобы определить число пострадавших и категории раскрытой информации.

Отвечая на вопрос об уведомлении граждан, AGE сообщило, что рассматривает предусмотренные законом механизмы информирования, в том числе возможность применения нормы, которая позволяет заменить индивидуальные уведомления публичным информированием, если оповещение каждого пострадавшего потребовало бы несоразмерных усилий. Согласно закону, публичное информирование при этом должно быть столь же эффективным.

Вместе с тем 30 октября AGE публично сообщило, что разрабатывает механизм индивидуального уведомления пострадавших. В письменном ответе агентство уточнило, что окончательный способ информирования определят с учетом результатов расследования, оценки рисков и ответственности учреждений, обрабатывающих персональные данные.

Ранее адвокат Вадим Виеру объяснил NM, что, по его мнению, государство располагает достаточными возможностями для индивидуального уведомления граждан, в том числе через EVO, MCabinet и контактные данные из государственных реестров. Он подчеркнул, что каждого пострадавшего должны проинформировать о том, что произошло с его персональными данными, каковы возможные последствия и какие меры предприняли власти. По его мнению, отсутствие надлежащего уведомления может стать самостоятельным нарушением закона.

Какие меры приняли после атаки

В AGE сообщили, что 26 октября уведомили об инциденте Национальный банк Молдовы. На следующий день ведомство направило уведомления государственным учреждениям, предоставляющим данные через платформу MConnect, с требованием проверить подозрительные обращения, изучить технические журналы и принять дополнительные меры безопасности.

Для защиты пожилых граждан и других уязвимых категорий населения власти намерены распространять рекомендации по распознаванию и предотвращению мошенничества через разные каналы, в том числе Единые центры предоставления услуг в селах.

В агентстве также уточнили обстоятельства последующих попыток атак, которые власти заблокировали 25 и 27 октября. Установить, стояли ли за этими эпизодами те же злоумышленники, пока не удалось. В AGE подчеркнули, что угроза сохраняется и специалисты продолжают фиксировать попытки атак. Новых случаев несанкционированного извлечения персональных данных в результате этих попыток пока не выявили.

***

На этой неделе Молдова столкнулась с масштабной кибератакой на государственные сервисы. Злоумышленники могли получить персональные данные, связанные примерно с 750 тыс. IDNP, а власти предупредили, что эту информацию могут использовать мошенники. NM собрал главное о произошедшем и выяснил, как гражданам узнать об утечке своих данных, обязаны ли власти уведомить пострадавших и можно ли получить компенсацию.


Подписывайтесь на наш Telegram-канал @newsmakerlive. Там оперативно появляется все, что важно знать прямо сейчас о Молдове и регионе.



Хотите поддержать то, что мы делаем?

Вы можете внести вклад в качественную журналистику, поддержав нас единоразово через систему E-commerce от банка maib или оформить ежемесячную подписку на Patreon! Так вы станете частью изменения Молдовы к лучшему. Благодаря вашей поддержке мы сможем реализовывать еще больше новых и важных проектов и оставаться независимыми. Независимо от того, как вы нас поддержите, вы получите небольшой подарок. Переходите по ссылке, чтобы стать нашим соучастником. Это не сложно и даже приятно.

Поддержи NewsMaker!
Больше нет статей для показа
5
Опрос по умолчанию

Вам понравился наш плагин?

x
x

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: