В процессе приднестровского урегулирования необходимо двигаться от решения простых проблем к более сложным, а приоритетом должны быть интересы граждан, живущих на обоих берегах Днестра. При этом каждый «малый шаг» в отношениях Кишинева и Тирасполя — не только в интересах обеих сторон, но и помогает восстановить территориальную целостность РМ. Об этом заявил на брифинге в Кишиневе глава МИД Германии, действующий председатель ОБСЕ Франк-Вальтер Штайнмайер.
По итогам встречи с молдавским премьер-министром Павлом Филипом действующий председатель ОБСЕ в очередной раз повторил, что такие застарелые конфликты, как приднестровский, не могут разрешиться «за одну ночь». Однако можно обеспечить постепенное продвижение вперед, пошагово решая проблемы граждан и повышая уровень доверия между сторонами конфликта.
Такая тактика, по словам Штайнмайера, позволит впоследствии перейти к обсуждению политических вопросов и статуса Приднестровья в составе Молдовы. При этом глава германской дипломатии заверил, что все посредники в переговорном процессе и все страны-члены ОБСЕ исходят из того, что решение может быть найдено исключительно в рамках территориальной целостности Молдовы: «В этом вопросе не может быть компромиссов».
Действующий председатель ОБСЕ говорил об общей нестабильности в мире и неоднократно упоминал конфликт в Нагорном Карабахе, как пример того, что «замороженные конфликты» в какой-то момент могут снова перерасти в вооруженное противостояние. «Необходимо беречь спокойствие и стабильность в Республике Молдова», — сказал он в этой связи.
Комментируя по просьбе журналистов звучащие в Кишиневе мнения некоторых экспертов о том, что молдавскую сторону якобы могут принудить сделать уступки Тирасполю, Штайнмайер сказал, что в ходе переговоров с молдавским премьером не почувствовал таких опасений с его стороны. Он напомнил, что официальный Кишинев, как и все участники переговоров, приветствовал принятие Берлинского протокола, а «каждый малый шаг [предусмотренный этим документом] – не только в интересах сторон, но и направлен на восстановление территориальной целостности Республики Молдова».
Павел Филип, в свою очередь, выразил уверенность, что в ближайшие месяцы в процессе приднестровского урегулирования будут новые успехи. «При конструктивном подходе Кишинева и Тирасполя», — уточнил премьер. При этом упор, по его словам, будет делаться на вопросы экономики и проблемы, затрагивающие интересы жителей обоих берегов Днестра.
Отвечая на вопрос, почему из семи пунктов «дорожной карты», подписанной в начале июня в Берлине, в срок реализованы лишь два, Филип сказал, что решение даже, казалось бы, технических проблем тормозится из-за политики. «В ближайшее время будут реализованы и другие [пункты Берлинского протокола]», — пообещал премьер.
Он дал понять, что Кишинев готов к урегулированию проблем, связанных с апостилированием (подтверждением юридической силы) приднестровских документов об образовании, восстановлением телефонной связи между берегами Днестра и использованием для международных поездок автомобилей с номерными знаками, выдаваемыми на левом берегу.
Жителям Приднестровья, сказал Филип, должны быть предоставлены те же возможности, которые есть у жителей правого берега Днестра. Например, продолжить учебу в европейских или других зарубежных университетах или свободно передвигаться по миру на частном автотранспорте.
Молдавская сторона, в свою очередь, рассчитывает решить проблемы с функционированием в Приднестровье школ с обучением на основе латинской графики, доступом фермеров из Дубоссарского района к своим участкам за трассой Каменка — Тирасполь и открытием моста через Днестр у населенных пунктов Гура Быкулуй и Бычок.
Кишинев также рассчитывает на скорейший переход к обсуждению аспектов политического урегулирования конфликта. И в этой связи, по словам Филипа, молдавские власти намерены в ближайшее время разработать и представить свою концепцию этого урегулирования, включая статус Приднестровья в составе единой Молдовы. Пока же, добавил он, «все участники [переговорного процесса] настроены в первую очередь решать проблемы граждан».
Глава МИД Германии Франк-Вальтер Штайнмайер, напомним, сегодня совершает однодневный визит в Молдову. Как действующий председатель ОБСЕ, он проводит встречи в Кишиневе и Тирасполе. Основной темой переговоров является приднестровское урегулирование.
Ранее председательствующей в ОБСЕ Германии удалось возобновить переговоры по приднестровскому урегулированию в формате «5+2» (кроме Кишинева и Тирасполя в нем представлены посредники ОБСЕ, Россия и Украина, а также ЕС и США в статусе наблюдателей). Первая после двухлетнего перерыва встреча в таком формате состоялась в начале июня в Берлине. Тогда стороны подписали протокол, в котором взяли на себя обязательства в короткие сроки разрешить некоторые ключевые проблемы в отношениях между сторонами.
Затем, однако, переговоры снова забуксовали, а в отношениях стали появляться новые острые разногласия. Участники переговоров и эксперты связывают это с намеченными на этот год на обоих берегах Днестра президентскими выборами. В преддверии избирательных кампаний каждая сторона опасается обвинений в «сдаче позиций».
В этих условиях перед прибывшим в Молдову действующим председателем ОБСЕ стоит задача придать новый импульс переговорам, попытаться согласовать сроки и параметры очередной встречи в формате «5+2» и не допустить нового отката назад в переговорном процессе.
