Молдавские сельхозпроизводители недовольны выбором администратора кредита €90 млн, предоставленного Польшей для агросектора РМ. Аграрии уверены, что Агентство по интервенции и платежам в области сельского хозяйства (AIPA), которому передали управление польским кредитом, потребует предоставлять банковскую гарантию. Таким образом, конечная стоимость кредита для заемщика может составить 8-12% годовых, тогда как Польша предоставила эти деньги РМ всего под 0,15%. Источники в минсельхозе утверждают, что у ведомства было решение, позволяющее сохранить стоимость заемных денег на уровне 1-1,8%. В AIPA ситуацию не комментируют, так как итоговый регламент выдачи займов еще не готов.
Аграрии Молдовы недовольны решением правительства, опубликованным сегодня в Monitorul oficial, согласно которому администрированием польского кредита на развитие сельского хозяйства в размере €90 млн будет заниматься AIPA. Они считают, что таким образом стоимость кредита, выделенного Молдове Польшей под 0,15% годовых, для заемщиков может вырасти до 8-12%. «Если все будет через AIPA, то я для получения кредита буду вынужден предоставить банковскую гарантию, которая стоит денег»,— пояснил NM председатель ассоциации производителей и экспортеров фруктов Moldova Fruct Виталий Горинчой.
По его словам, предоставление банковской гарантии равносильно обычному банковскому кредиту. «Чтобы ее получить, банку необходимо предоставить залог стоимостью 150-170% от суммы гарантии, также нужен один-два человека-гаранта платежеспособности. Стоимость такой гарантии на год составляет от 8-12% в зависимости от банка и валюты»,— пояснил аграрий, добавив, что таким образом власти делают эту программу непривлекательной для фермеров.
Польша, напомним, в этом году выделила Молдове €100 млн, из них €90 млн должны уйти на поддержку аграрного сектора, за их освоение ответственен минсельхоз — решение об администрировании кредита AIPA было принято правительством еще в августе, и сегодня документ был опубликован. Оставшиеся €10 млн для развития промышленности передали в распоряжение минэкономики на прошлом заседании правительства. Польша предоставляет этот кредит сроком на 25 лет под 0,15% годовых. Средства можно взять на приобретение оборудования для аграрного сектора, преимущество отдается животноводческой отрасли.
Недовольна решением минсельхоза и правительства глава сельхозкомпании Domulterra Алена Мандатий. «У AIPA будет такой регламент, что нужно будет предоставлять банковскую гарантию — это еще 9-11% годовых. Правительство топит нас еще больше»,— говорит госпожа Мандатий.
Другой же проблемой, по словам директора Domulterra, является то, что Агентство изначально не создавалось для администрирования кредитов.
С ней согласен и глава Союза ассоциаций сельхозпроизводителей UniAgroProtect Александр Слусарь. «AIPA необходимо будет искать дополнительный персонал, который будет ограничен зарплатой в размере 4-5 тыс. леев, и чиновники с таким окладом должны будут заниматься распределением €90 млн и сохранять беспристрастность при выборе бенефициаров»,— пояснил господин Слусарь.
Опрошенные NM сельхозпроизводители утверждают, что допустимым решением в этой ситуации стало бы либо создание отдельной организации при минсельхозе, занимающейся управлением кредитными средствами, либо администрирование через донорскую программу по оказанию помощи непривилегированным фермерам 2KR. По их словам, аналогичные органы, подконтрольные минсельхозу, занимающиеся обслуживанием подобных программ, уже есть и успешно работают, например по проекту IFAD. «У минсельхоза были свои расчеты, согласно которым итоговая стоимость кредита для заемщика была бы около 1,8%»,— говорит госпожа Мандатий.
Источники NM в минсельхозе утверждают, что изначально глава ведомства Василий Бумаков планировал поручить администрирование кредита именно 2KR. «Там, по нашим подсчетам, процентная ставка с учетом всех расходов выходила бы около 1%. Но Василию Бумакову этого не дали сделать [свыше]. Дело в том, что через 2KR возможности уклониться от выплаты платежа практически не существует. AIPA же пока действительно не приспособлена для управления кредитами»,— сказал собеседник NM, настоявший на анонимности. Другой собеседник NM, близкий к минсельхозу, утверждает, что проблема выбора администратора кредита существует с мая.
Впрочем, иного мнения придерживается глава Национальной федерации фермеров Молдовы Валерий Косарчук. «Изначально было два варианта: администрирование через AIPA или через новую отдельную структуру. Регламент AIPA лучше тем, что там экономические агенты сами будут заключать договоры и закупать оборудование. В альтернативном варианте специалисты этого подразделения должны были сами за фермеров закупать оборудование»,— говорит господин Косарчук.
Глава AIPA Петру Малеру отказался комментировать ситуацию, сославшись на то, что механизм администрирования кредитных денег еще не разработан. «У нас по решению правительства есть на это 40 дней. Кроме того, сама процедура также должна быть одобрена правительством»,— сказал господин Малеру.
