Андрей Гилан

Вредной дорогой идем, товарищи


Согласно опросу «Барометр общественного мнения» (БОМ), 88% считают, что Молдова движется в неверном направлении. Столько же опрошенных недовольны действиями властей. Рекорды бьют и антирейтинги госинститутов. 

По словам главы Института публичных политик Аркадие Барбарошие, представлявшего отчет, еще год назад тех, кто считает, что страна движется в неверном направлении было гораздо меньше — 61%. Пессимизм же, сопоставимый с сегодняшним, наблюдался, по словам эксперта, в ноябре 2011 года (83%), когда развалилась первая правящая коалиция, и в апреле 2013 года (84%), после печально известной охоты в заповеднике «Пэдуря домняскэ».

Еще хуже обстоят дела с оценкой действий властей в различных областях. Более 90% респондентов недовольны зарплатами и пенсиями, местом работы, уровнем жизни и борьбой с коррупцией. При этом 59% уверены, что они достаточно свободны, чтобы выражать свое мнение о молдавских правителях. Лучше всего власти, по мнению опрошенных, справляются с образованием, культурой и медпомощью — довольны 31%, 24% и 17% опрошенных соответственно. При этом, отвечая на вопрос насколько вы довольны медуслугами, 72% опрошенных признались, что недовольны.

Впервые в опросе БОМ был поставлен вопрос о восприятии гражданами последних действий властей, связанных с арестом высокопоставленных лиц, обысками и т.д. Большинство опрошенных — 44% — считают это борьбой олигархических кланов, 22% — имитацией реформ, а почти треть респондентов верят, что это начало реального реформирования управления государством. По мнению экспертов, такие данные — результат телевизионной картинки и промывания мозгов, ведь именно телевидению доверяет 40% респондентов, а для 84% — это главный источник информации.

Экономика

Экономической ситуацией в стране недовольны 86% опрошенных. Еще год назад их было 62%. Почти 70% считают, что через год экономическая ситуация не изменится или ухудшится. Выход из кризиса, согласно опросу, граждане видят через смену руководства страны, улучшение механизма действия законов и борьбу с коррупцией.

Отвечая на вопросы, касающиеся качества жизни, респонденты заявили, что больше всего их волнует бедность, цены, будущее детей и коррупция, а меньше всего — стихийные бедствия, установление диктатуры и межэтнические отношения. Граждане недовольны политической ситуацией в стране и объемом денежных средств в кошельке.

Один из членов жюри БОМ, независимый эксперт Виктор Чобану считает очень важным вопрос о достаточности доходов, поскольку он отражает уровень бедности в стране и реальное количество среднего класса.

По результатам ноября 2015 года, бедных и очень бедных в Молдове — 73%. Это те, кому не хватает или едва хватает на самое необходимое. Если сравнить эти данные с апрельскими, то число людей, считающих себя бедными снизилось на 12% (тогда их было 85%).

Опрос показал, что к среднему классу себя относят всего 6%. Чобану пояснил, что этого явно не хватает для устойчивого развития республики. В то же время число тех, кого можно отнести к среднему классу увеличилось по сравнению с предыдущим опросом на 3,4% (с 2,6%).

Политика

Кроме роста недовольных экономической ситуацией, в Молдове ухудшился индекс политической стабильности. Данные БОМ показывают, что недовольных и результатами выборов, и новым правительством — более 88%, а индекс политической стабильности, рассчитанный по специальной формуле международного исследовательского центра Gallup International, снизился с −26,1 в ноябре 2014 года и −58,8 в апреле 2015-го, до −72,6. Показатель +100 — это идеальная демократия, а −100 — полное отсутствие демократии.

По мнению Барбарошие, политические предпочтения граждан тесно связаны с экономической ситуацией в стране, о чем и свидетельствуют падающие рейтинги правящих партий и их лидеров и появление в них новых имен.

Если бы в ближайшее воскресенье состоялись парламентские выборы, то по результатам выбора всех опрошенных (и определившихся, и неопределившихся) расклад политических сил был бы следующим: «Наша партия» Ренато Усатого — 16% (в апреле — 6,5%), платформа «Достоинство и правда» — 12% (в апреле не фигурировала в опроснике), Партия социалистов — 10% (в апреле 16%), Партия коммунистов ― 7% (в апреле 11,3%), Народная европейская партия Юрие Лянкэ — 7% (6,2% в апреле) , Демпартия — 6% (в апреле 5,7%), Либеральная партия — 5% (в апреле 11,1%), Либерально-демократическая партия — 2% (в апреле 7,1%).

В целом же 27% разочаровались в результатах парламентских выборов 30 ноября прошлого года, а 61% респондентов и выступают за досрочные выборы.

Комментируя изменения партийных предпочтений граждан, Виктор Чобану отметил, что вполне объяснимо падение рейтинга социалистов и рост «нашистов», поскольку последние, в основном благодаря своему лидеру Ренато Усатому, «переманивают» избирателей на свою сторону, при том, что электорат у двух партий один и тот же.

В отношении значительного падения популярности либерал-демократов Чобану указал на влияние на общественность телевидения, с помощью которого демократы добились почти полного уничтожения своих главных конкурентов среди так называемых проевропейских партий.

На вопрос, кто виновен в «краже миллиарда», 46% респондентов назвали имя Владимира Филата. В апрельском опросе БОМ его называли главным виновником грандиозной аферы 42,8% респондентов. Еще 36% в качестве виновного называли тогда Владимира Плахотнюка. Сейчас таких 37%. Далее по убывающей следуют бизнесмен и мэр Оргеева Илан Шор, власти страны в целом, экс-глава Нацбанка Дорин Дрэгуцану, правительство, лидер коммунистов Владимир Воронин, руководство банков и т.д.

Личные рейтинги политиков также изменились. Сейчас рейтинг политиков, которым доверяет население, с приличным отрывом возглавляет Ренато Усатый — 11% (в апреле 3,6%). За ним следуют Игорь Додон — 6% (в апреле 8,6%) и Майя Санду с 5%.

В пятерке лидеров Владимир Воронин и Юрие Лянкэ с 4%. В апреле им доверяли 6,4% и 8,8% соответственно. Впервые в рейтинге появилось имя лидера платформы «Достоинство и правда» Андрея Нэстасе, которому доверяют 4% опрошенных.

Никому не доверяют 34% граждан. Между тем ровно год назад в опросе БОМ пятерка лидеров выглядела так: Владимир Воронин — 10%, — Юрие Лянкэ — 8%, лидер Демпартии Мариан Лупу и Ренато Усатый — по 7%, а замыкал пятерку Владимир Филат с 5%. Сейчас Филату ему доверяют 1% граждан.

Лидеров антирейтинга теперь два — это бизнесмен Владимир Плахотнюк и Владимир Филат — каждому из них не доверяют 92% респондентов. Апрельский антирейтинг Плахотнюка 87,4%, а Филата 84,3%.

Барбарошие отметил феномен популярности Усатого, чей рейтинг не падает несмотря на его длительное отсутствие в стране. Именно кандидатуру Усатого чаще всего (26%) называли в ответе на вопрос, за кого бы вы голосовали, если бы через несколько месяцев состоялись прямые выборы президента. Далее голоса респондентов распределились следующим образом — за Майю Санду и Игоря Додона по 23%, за Юрия Лянкэ — 18%, за Андрея Нэстасе — 16%.

В качестве возможного премьера опрошенные видят тех же людей: Майю Санду — 10%, Юрие Лянкэ — 8%, Игоря Додона — 6%, Ренато Усатого — 4% и Андрея Нэстасе — 3%. Не знают, кто мог бы возглавить правительство 42% респондентов, что довольно много по сравнению с теми, кто не определился с кандидатурой президента — таких 9%.

В целом опрос показал, что общество практически не доверяет ни правительству, ни парламенту, ни президенту, чьи антирейтинги зашкаливают: −90%, −92% и −93%, соответственно. Церковь, местные власти и СМИ — в тройке институтов, пользующихся самым высоким уровнем доверия.

Отвечая на вопросы, связанные с протестами, 15% опрошенных признались, что за последние пять лет участвовали в легальных массовых забастовках, а 2% — в нелегальных. 33% респондентов добавили, что если их пригласят участвовать в протесте против нынешней власти, то они выйдут. Интересно, что митинги, организованные платформой «Достоинство и правда», в значительной степени поддерживают 59% опрошенных, а не поддерживают 13%. Протесты социалистов и «Нашей партии» поддерживают 39%, а 35% респондентов не поддерживают вовсе.

Внешняя политика

Несколько вопросов в БОМ были посвящены международным отношениям. Если бы в следующее воскресенье состоялся референдум, на котором было бы предложено выбрать между присоединением Молдовы к ЕС и к Таможенному союзу (ТС) России, Белоруссии и Казахстана, то 39% выбрали бы Евросоюз, а 42% — ТС. Неопределившихся — 12%.

В апреле евроинтеграцию поддерживали 32% респондентов, а в пользу Таможенного союза высказывались 50%. «Несмотря на изменения, эти результаты показывают, что общество очень поляризовано, — подчеркнул Барбарошие. — Хотя лишь малая часть понимает плюсы и минусы обоих союзов».

47% опрошенных против присоединения Молдовы к НАТО, а 52% за нейтралитет республики. Против объединения Молдовы с Румынией 53%, а 21% опрошенных поддерживает унирю.

Результаты БОМ показали, что несмотря на массовый отъезд молдавских граждан на заработки за границу, многие из жителей страны — 37% — предпочли бы оставаться на родине, 22% уехали бы отсюда навсегда, 35% респондентов покинули бы страну на время.

«Печальный результат, отражающий уровень культуры молдавских граждан, показали ответы на вопрос о посещении культурных заведений или мероприятий за последний год», — заявил Барбарошие. 80% опрошенных ни разу не были в кинотеатре, театре, музее; 76% — не ходили в библиотеку.

Лучше ситуация с посещением монастырей, местных культурных мероприятий и концертов — раз в месяц их посещают 26%, 23% и 20% респондентов соответственно.

«Надо было задать вопрос о посещении свадеб и кумэтрий, — добавил эксперт. — Тогда мы бы увидели более полную картину».

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Похожие материалы

5
Опрос по умолчанию

Вам понравился наш плагин?

Молдова объявляет войну телефонным мошенникам. Власти отменят анонимные SIM-карты и найдут цифровые следы

В Молдове на фоне роста мошенничества власти продвигают несколько законодательных инициатив. Правительство уже одобрило проект о ратификации второго протокола к Конвенции Совета Европы о киберпреступности, а на следующей неделе планирует рассмотреть проект об идентификации пользователей предоплаченных SIM-карт. NM рассказывает, почему расследования таких дел часто затягиваются и какие уязвимости власти хотят устранить.

Сотни уголовных дел и миллионы леев ущерба

Масштаб проблемы показывают данные полиции, представленные 12 июня на публичных слушаниях о телефонном и онлайн-мошенничестве. В 2023 году в Молдове зарегистрировали 924 случая мошенничества, в 2024 году — 1106, а в 2025 — уже 1767. Вырос и ущерб: с 40 млн леев в 2023 году до 272 млн леев в 2025. За первые пять месяцев 2026 года ущерб уже достиг 157,3 млн леев.

В полиции отметили, что мошеннические схемы становятся разнообразнее. За первые пять месяцев 2026 года чаще всего фиксировали мошенничество под видом «представителей банков» — 515 случаев, или 29,15% от общего числа таких преступлений. Еще 310 случаев были связаны с фиктивными инвестициями, а 230 — с якобы «обновлением» услуг мобильной связи. Кроме того, зафиксировали более 170 случаев, когда мошенники представлялись сотрудниками Службы информации и безопасности, полиции, налоговой службы или Национального центра борьбы с коррупцией.

В 2026 году большинство выявленных жертв телефонного и онлайн-мошенничества составляли женщины — 72% против 28% мужчин. Чаще всего жертвами становились люди старше 66 лет: в этой группе преобладают телефонные схемы и звонки от имени «госучреждений». Среди людей 26–55 лет чаще встречаются онлайн-мошенничество, фиктивные инвестиции, быстрые кредиты и попытки получить доступ к банковским счетам. Среди молодых людей 18–25 лет чаще фиксируют схемы, связанные с цифровыми платформами и криптовалютами.

После заседания правительства 11 июня на проблему мошенничества обратила внимание министр внутренних дел Даниела Мисаил-Никитин. Она заявила, что число обращений в службу 112 выросло в пять раз, но граждане стали чаще сообщать о подозрительных звонках еще до того, как становятся жертвами мошенников. Для усиления борьбы с мошенничеством власти уже предложили ратифицировать второй дополнительный протокол к Конвенции Совета Европы о киберпреступности и ввести идентификацию пользователей предоплаченных SIM-карт.

«Сегодня на заседании правительства мы одобрили законопроект о ратификации второго протокола к Конвенции Совета Европы о киберпреступности. После внедрения этого протокола мы сможем обеспечить более оперативный обмен информацией. В том числе поставщики услуг будут обязаны предоставлять доказательства, которые очень важны для скорости расследования, учитывая, что во многих случаях преступники находятся далеко за пределами страны. Также хочу сообщить, что на следующем заседании правительства мы планируем проголосовать за законопроект об идентификации пользователей предоплаченных SIM-карт», — заявила Даниела Мисаил-Никитин.

Почему расследования буксуют

На слушаниях глава Генерального инспектората полиции Виорел Чернэуцяну связал сложности в расследованиях с тем, что мошеннические схемы все чаще выходят за пределы одной страны. По его словам, похожую динамику фиксируют и международные структуры: схемы быстро меняются, мошенники используют цифровые инструменты и трансграничные сети, а деньги проходят через несколько учреждений за короткое время.

Отдельно Чернэуцяну говорил о транснациональных сетях мошенничества и отмывания денег, построенных на call-центрах и фиктивных инвестиционных платформах. По его словам, в таких делах полиция сталкивается не только с телефонными звонками, но и с фальшивыми инвестиционными платформами, цифровыми платежами, подставными посредниками и инструментами анонимизации.

Главный прокурор прокуратуры по борьбе с организованной преступностью и особым делам Виктор Фуртунэ отметил, что многие мошенники находятся за пределами страны. «Абсолютное большинство уголовных дел, которыми занимается прокуратура, касаются действий, совершенных за пределами территории Молдовы. Соответственно, объективное расследование таких дел требует международной правовой помощи или совместных следственных групп через Eurojust», — заявил представитель прокуратуры.

Еще одна проблема — цифровые экспертизы. Представитель прокуратуры отметил, что почти каждое дело связано с электронными устройствами, но в Молдове мало учреждений, которые проводят такие экспертизы. По его словам, они могут длиться от шести месяцев до года, двух или даже трех лет.

Отдельно он указал на сложности, связанные с криптовалютами. Он напомнил, что использование криптовалют в Молдове пока не урегулировано, и отметил, что некоторые платформы, через которые проходят такие операции, часто отказываются предоставлять данные о владельцах аккаунтов.

Как власти хотят ускорить доступ к электронным доказательствам

Власти хотят ратифицировать второй дополнительный протокол к Будапештской конвенции о киберпреступности. Этот международный документ предусматривает механизмы ускоренного получения электронных доказательств по уголовным делам, если данные находятся за границей или у поставщиков услуг. После одобрения правительством проект закона о ратификации направили на рассмотрение президенту Майе Санду. Окончательно ратификацию должен одобрить парламент.

Согласно проекту, Генеральную прокуратуру и министерство юстиции назначат органами, ответственными за коммуникацию с компетентными органами других стран: прокуратуру — по запросам на стадии уголовного преследования, минюст — по запросам на стадии судебного разбирательства или исполнения наказания. Проект также предусматривает несколько оговорок к протоколу. Например, Молдова оставит за собой право не применять одну из статей, а также заявит, что до полного восстановления территориальной целостности протокол будут применять только на территории, фактически контролируемой властями страны.

В обосновании необходимости ратификации протокола глава МВД указала, что документ позволит укрепить сотрудничество в борьбе с киберпреступностью и упростить сбор электронных доказательств по уголовным делам. По ее словам, протокол должен обеспечить раскрытие хранящихся компьютерных данных, находящихся в других странах, а также наладить процедуры срочной взаимной помощи и международного сотрудничества в случаях, когда нет применимых международных соглашений.

«Протокол обеспечит возможность быстрого получения электронных доказательств, в том числе с помощью упрощенных процедур и каналов прямого сотрудничества, а также создания необходимой внутренней правовой базы для применения этих механизмов. (…) Договор предоставляет государству право запрашивать у других сторон, на установленных условиях, раскрытие или получение электронных доказательств, находящихся в их юрисдикции, в том числе через ускоренные механизмы и прямое сотрудничество с поставщиками услуг», — объяснила Даниела Мисаил-Никитин.

Отдельно МВД вынесло на консультации проект поправок, которые должны привести национальное законодательство в соответствие с положениями второго протокола. Изменения предлагают внести в закон о предупреждении и борьбе с киберпреступностью, закон о международной правовой помощи по уголовным делам, Уголовно-процессуальный кодекс и закон об электронных коммуникациях. Как отмечают авторы, сейчас эти документы недостаточно регулируют механизмы, предусмотренные протоколом.

В пояснительной записке говорится, что проект должен урегулировать прямые запросы данных о регистрации доменных имен, ускоренное раскрытие отдельных категорий информации, передачу и электронную аутентификацию запросов, их срочное исполнение, а также использование круглосуточных контактных пунктов.

«Электронные доказательства и информация, важная для расследований, часто находятся у поставщиков услуг, а традиционные процедуры сотрудничества нередко слишком медленны для таких нестабильных данных. Протокол как раз направлен на сокращение этих задержек — за счет более быстрых процедур, адаптированных к цифровой среде, но с сохранением гарантий законности и защиты персональных данных», — объяснили авторы проекта.

SIM-карты можно будет купить, но не активировать анонимно

Другой проект, который власти предлагают на фоне роста мошенничества, касается предоплаченных SIM-карт. Он уже прошел общественные консультации, и, по словам главы МВД Даниелы Мисаил-Никитин, кабмин может рассмотреть его уже на следующем заседании.

В пояснительной записке МВД указывает, что сейчас в Молдове почти 1,6 млн активных предоплаченных SIM-карт — около 42,7% всех мобильных подключений. При этом 88% таких карт продают через непрямую сеть — более 3,7 тыс. сторонних точек, включая киоски, заправки и почтовые отделения. В ведомстве считают, что возможность анонимно купить, активировать и использовать такие карты создает уязвимость, которой пользуются преступники.

Авторы проекта связывают анонимные предоплаченные карты не только с телефонным мошенничеством. В пояснительной записке говорится, что в 2020–2025 годах они стали «логистическим инструментом» для трансграничной организованной преступности, компьютерных мошенничеств, ложных сообщений о бомбах и ложных вызовов экстренных служб.

По данным МВД, только в 2025 году зарегистрировали 1190 ложных сообщений о бомбах и намеренно ложных звонков в экстренные службы. Из-за анонимности, утверждают авторы, уровень безнаказанности превышает 95%: только одно из 29 дел дошло до суда, хотя ущерб может быть значительным. Например, ложное сообщение о бомбе в аэропорту оценивают примерно в 1 млн леев ущерба.

Отдельно МВД указывает на финансовые мошенничества и фишинговые кампании, включая схему «родственник попал в ДТП». По данным из пояснительной записки, такие схемы, в том числе с использованием анонимных номеров для аккаунтов в Viber, WhatsApp и Telegram, нанесли жертвам ущерб до 100 млн леев за последние пять лет.

Проект предусматривает обязательную идентификацию пользователей предоплаченных SIM-карт и eSIM не позднее момента активации номера. При этом власти предлагают не запрещать продажу таких карт через киоски, заправки, почтовые отделения и другие сторонние точки. SIM-карту можно будет купить как раньше, но она останется неактивированной до тех пор, пока пользователь не пройдет идентификацию у оператора или через цифровые инструменты.

До идентификации карту можно будет использовать только для «минимальных технических услуг» — например, для звонка на 112 или доступа к порталу идентификации. Оператор должен будет собирать ограниченный набор данных: имя, фамилию, IDNP и данные удостоверения личности. Для резидентов хранение копий документов запрещается: их данные предлагают проверять через государственные реестры и платформу MConnect. Копии документов допускаются только для нерезидентов, поскольку их данные нельзя проверить через молдавские реестры.

Власти называют такую модель Digital First и приводят в пример Польшу, где число ложных звонков в экстренные службы снизилось на 93–95%, а раскрываемость дел выросла с 30% до 70%. В пояснительной записке отдельно указано, что от обязательной проверки документов прямо в киосках или магазинах отказались из-за логистических, экономических и связанных с защитой данных рисков. Новые правила будут применять только к новым номерам, активированным после вступления закона в силу. Данные пользователя оператор должен будет хранить весь период использования номера и еще 12 месяцев после прекращения услуги. Сам закон предлагают ввести через 12 месяцев после публикации, чтобы операторы успели адаптировать свои системы.

Что еще предлагают власти

На слушаниях глава Генерального инспектората полиции Виорел Чернэуцяну напомнил об уже принятых мерах и подчеркнул, что одних информационных кампаний недостаточно. Среди предложений полиции — создать отдельный механизм для сообщений о попытках телефонного и онлайн-мошенничества, который был бы отделен от службы 112. По словам Чернэуцяну, такой механизм позволит быстрее принимать и обрабатывать информацию от граждан и снизить число неэкстренных обращений в 112.

Еще одно предложение полиции касается подозрительных финансовых операций. Чернэуцяну говорил о необходимости процедур, которые позволили бы быстро замораживать подозрительные средства и автоматически передавать информацию между банками, Службой предупреждения и борьбы с отмыванием денег, полицией и внешними партнерами, в том числе через совместные платформы сотрудничества.

Отдельно полиция предложила блокировать звонки с подменой номера. Речь идет о звонках, которые поступают из-за границы, но отображаются как номера молдавских операторов. Чернэуцяну объяснил, что граждане видят на экране номер из Молдовы и не понимают, что он может быть подменным. Также полиция предложила предупреждать абонентов перед международными звонками или звонками через IP-телефонию: такое сообщение должно звучать на румынском и русском языках до начала разговора.


Подписывайтесь на наш Telegram-канал @newsmakerlive. Там оперативно появляется все, что важно знать прямо сейчас о Молдове и регионе.



Хотите поддержать то, что мы делаем?

Вы можете внести вклад в качественную журналистику, поддержав нас единоразово через систему E-commerce от банка maib или оформить ежемесячную подписку на Patreon! Так вы станете частью изменения Молдовы к лучшему. Благодаря вашей поддержке мы сможем реализовывать еще больше новых и важных проектов и оставаться независимыми. Независимо от того, как вы нас поддержите, вы получите небольшой подарок. Переходите по ссылке, чтобы стать нашим соучастником. Это не сложно и даже приятно.

Поддержи NewsMaker!
Больше нет статей для показа
5
Опрос по умолчанию

Вам понравился наш плагин?

x
x

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: