Россия ответит за военные преступления в Украине?
Почему без трибунала не обойтись
История человечества — история войн, а не мира. Вечные «спутницы» войны: смерть, насилие и разрушение — как всадники Апокалипсиса, сопровождают каждую главу человеческой истории. Политолог Питер Бреке насчитал 4 560 вооруженных конфликтов только между 1400 и 2000 годами.

Тем не менее люди и цивилизации с давних времен пытались договориться о правилах ведения войн, чтобы уменьшить страдания мирных жителей, военнопленных и раненых солдат. После более пятидесяти дней войны в Украине NM на конкретных примерах рассказывает о законах и обычаях войны, и о том, перед кем России придется отвечать за военные преступления после окончания боев.

Неутешительный спойлер: без международного трибунала не обойтись.
О том, что во время войн есть оправданные и неоправданные разрушения и жертвы, задумались уже давно. В начале VII века первый арабский халиф Абу Бакр призвал своих солдат избегать бессмысленных разрушений во время войн:
«Остановитесь, о люди, чтобы я мог дать вам десять правил вашего поведения на поле битвы. Не совершайте предательства и не отклоняйтесь от верного пути.

Вы не должны калечить трупы и не должны убивать ни ребенка, ни женщину, ни старика. Не навредите деревьям и не сжигайте их огнем, особенно говорю вам, о люди, о плодоносящих деревьях.

Не убивайте стада врагов, кроме как для еды. Проходите мимо людей, посвятивших свою жизнь монашеским службам. Оставьте мирных людей».

Прошли столетия, а в ходе войн и конфликтов до сих пор по самым разным причинам страдают миллионы людей. Мирных жителей убивают, калечат, насилуют, выгоняют из домов и подвергают другим формам насилия. Согласно данным Amnesty International, к концу 2019 года в мире из-за вооруженных конфликтов 79,5 млн человек потеряли свои дома и подверглись принудительному перемещению.
О чем говорит международное гуманитарное право?
Попытки регламентировать право войны предпринимали неоднократно. К ним относятся и введенный в XVII-XVIII веках в Европе принцип raison de guerre (фр. “военной необходимости”), и руководство «Викая» — часть мусульманского права войны.

Идеи гуманизма и кровопролитие, усугубленные применением в Европе новых видов оружия, подтолкнули великие державы к диалогу и новому юридическому оформлению обычаев войны.
Результатом стали Гаагские конференции мира в 1899 и 1907 годах, созванные по инициативе российского императора Николая II. Именно на них разработали основные нормы международного гуманитарного права — набор правил, которые ограничивают допустимое поведение сторон конфликта. Представители стран договорились запретить определенные виды оружия (например, экспансивные пули измененной формы) и провозгласили принцип мирного разрешения международных споров.

Международная мирная конференция в Гааге в 1899 году

фото: Imperial War Museums
Как показывает история XX века, «добрые намерения» странам не помогли: миллионы погибших, две мировые войны, газовые атаки и Холокост. Только в 1949 году страны согласовали всеобъемлющие договоры о правилах гуманного ведения боевых действий — Женевские конвенции.

Женевские конвенции состоят из четырех взаимосвязанных договоров и существенно ограничивают допустимую жестокость во время вооруженных конфликтов:
  • Конвенция об улучшении судьбы раненых и больных в регулярных армиях

  • Конвенция об улучшении судьбы раненых, больных и лиц, потерпевших в кораблекрушениях, из состава вооруженных сил на море

  • Конвенция об обращении с военнопленными

  • Конвенция о защите гражданского населения во время войны.
К Женевским конвенциям есть также два Дополнительных протокола, касающиеся защиты жертв международных вооруженных конфликтов (I) и защиты жертв вооруженных конфликтов международного характера (II).
Во время Первой мировой войны доля жертв среди мирного населения составила около 10%, во время Второй мировой войны — около 50%. А в последние годы эта доля нередко приближается к 90%.

Стоит отметить, что и Россия, и Украина не только ратифицировали Женевские конвенции, но и были среди первых стран, которые их подписали. 

Родственники рядового Ноэля и капрала Жирардо посещают воинское захоронение, Шамбри (Сена и Марна, Франция), 1915 год
Гражданское население и гражданские объекты
В международном гуманитарном праве (МГП) есть четкое различие между комбатантами — участниками боевых действий, некомбатантами — гражданскими лицами, входящими в состав вооруженных сил воюющей стороны, но непосредственно не принимающими участие в военных действиях, и мирным населением.

Запрещается любое нападение на гражданское, мирное население. Запрещается посягательство на жизнь и физическую неприкосновенность. В частности, любые виды убийств и увечий, жестокое обращение, запрещаются пытки и истязания, взятие заложников, посягательство на человеческое достоинство, в частности, оскорбительное и унижающее обращение.
1 апреля в небольшой город Буча в Киевской области после месяца оккупации российскими войсками вошли украинские военные. Мир облетели кадры расстрелянных на дорогах горожан и братских могил во дворах. Мэр города Анатолий Федорук утверждает, что Буча была «усеяна трупами». К утру 4 апреля в Буче похоронили около 340 убитых жителей. Россия называет опубликованные снимки то «провокацией» и «постановкой», то результатом действия самих украинских военных.

фото: REUTERS/Alkis Konstantinidis
Международное гуманитарное право особо оговаривает, что необходимо специально охранять женщин от любых покушений на их честь и, в частности, от изнасилования, принуждения к проституции или любой другой формы покушений на их нравственность.
фото: AP
Омбудсмен Украины Людмила Денисова рассказала 12 апреля в интервью BBC, что «российские солдаты устраивали в Буче массовые изнасилования».

«Около 25 девушек и женщин в возрасте от 14 до 24 лет систематически подвергались насилию в подвале одного из домов в Буче во время оккупации. Девять из них беременны. [...] Российские солдаты сказали им, что будут насиловать их до такой степени, что они не захотят сексуальных контактов ни с одним мужчиной — чтобы помешать им иметь украинских детей», — цитирует ее издание.

Случаи изнасилования украинок российскими военными фиксировала и организация Human Rights Watch. Некоторые жертвы сами сообщали об этом в СМИ.
Запрещается использовать мирное население как «живой щит», то есть использовать присутствие или направлять передвижение гражданского населения или отдельных гражданских лиц так, чтобы защитить военные объекты от нападения или «прикрывать» военные действия.
фото: AP
25 февраля официальный представитель минобороны России, генерал-майор Игорь Конашенков заявил, что «советники из США научили военное руководство Украины расставлять в жилых кварталах реактивную артиллерию, чтобы использовать мирное население как живой щит». Доказательства этого пока не предоставили.

Украинский омбудсмен Людмила Денисова сообщала 6 марта, что российские военные на территории Киевской области не позволяют эвакуировать жителей или оказывать им гуманитарную помощь.

«Российская Федерация воюет с мирным населением. Такие действия армии интервента являются не чем иным как геноцидом украинского народа и преступлением против человечности в соответствии с Уставом Международного военного трибунала и римским уставом Международного уголовного суда», — отметила Денисова.

Работа гуманитарных коридоров во время войны в Украине неоднократно прерывалась из-за обстрелов.
Запрещаются неизбирательные нападения, например, «ковровые бомбардировки», во время которых целые территории, где находятся и военные объекты, и гражданские лица, и гражданские объекты, подвергаются обстрелу как единый военный объект.
Разрушенное здание драматического театра в Мариуполе
фото: BBC
13 апреля эксперты ОБСЕ выпустили 108-страничный доклад о событиях в Украине с 24 февраля по 1 апреля.

В ОБСЕ пришли к выводу, что российские военные несут ответственность за обстрел роддома и драматического театра в Мариуполе. В обоих случаях, по мнению представителей организации, люди, ответственные за это, совершили военное преступление.
Военнопленные
Согласно международному гуманитарному праву, военнопленные являются заключенными страны, которая удерживает их, а не заключенными того воинского подразделения, которое их захватило.

С военнопленными следует всегда обращаться гуманно, гласит МГП. Любой незаконный акт или бездействие держащей в плену страны, приводящие к смерти военнопленного, или ставящие здоровье военнопленного под серьезную угрозу, запрещаются и рассматривается как серьезные нарушения Женевской конвенции.
Пленные украинские пограничники с острова Змеиный
фото: Минобороны России
Американская газета The New York Times подтвердила подлинность попавшего в сеть 4 апреля видео, на котором украинский военный выстрелом в упор убивает российского солдата, взятого в плен.

Как пишет издание, видео было снято неподалеку от села Дмитровка к западу от Киева, недалеко от Бучи, где после отступления войск РФ обнаружили сотни убитых мирных жителей. Ранее минобороны Украины сообщало об уничтожении российской колонны в этих местах.

И советник офиса президента Украины Алексей Арестович призывал украинскую армию воздержаться от издевательств над военнопленными. При этом он ссылался на опубликованные видео, где зафиксировано недостойное обращение с пленными.

Информации об украинских пленных в России практически нет.
Ни один военнопленный не может быть подвергнут физическому калечению или же научному или медицинскому опыту какого бы то ни было характера, который не оправдывается соображениями лечения военнопленного и его интересами.

Также статьи конвенции оговаривают право военнопленных на уважение их личности и чести, оговаривают право женщин на обхождение, соответствующее их полу, и не допускают различий в содержании между военнопленными. Исключение — содержание в разных условиях военнопленных разных званий.

Статья 4 особо возлагает материальное обеспечение военнопленных на пленившую сторону: «Держава, взявшая военнопленных, обязана заботиться об их содержании».
Пленные российские солдаты дают пресс-конференцию в Украине
фото: Dailymail
Украинский омбудсмен Людмила Денисова в интервью LB.ua 12 апреля заявила, что содержание одного пленного российского военного обходится бюджету Украины до 100 гривен в день.

«По-разному, зависит от места. В общей сложности 50-100 гривен, как и на наших обычных задержанных. Немного. Дело не в деньгах, а в том, чтобы у нас были пленные. Мы знаем, что наши люди тоже попали в плен», — объяснила омбудсмен.

Денисова не назвала точное число российских военнопленных, но отметила, что сама видела в Киеве 34 человека — 24 рядовых и 10 офицеров. Согласно нормам Женевской конвенции об обращении с военнопленными, офицеров и рядовых надо содержать отдельно, продолжила уполномоченная.

«Они находятся в двух камерах по 24 и 10 человек. Я зашла к ним, представилась. Спросила, как их дела. Они ответили, что очень хочется «сладенького и курить», все остальное есть. «Сладенькое, говорю им, это в Российской Федерации, а курить здесь у нас запрещено», — рассказала Денисова.
Согласно Женевской конвенции, военнопленным необходимо доставлять в достаточном количестве питьевую воду, а курение табака должно быть разрешено.
Освобожденные из плена украинские женщины-военные с вице-премьером Ириной Венедиктовой
фото: minre.gov.ua
Первый обмен пленных между Украиной и Россией состоялся 24 марта. Десять военнослужащих ВСУ обменяли на такое же число российских военных. Также 11 гражданских российских моряков, спасенных Украиной с затопленного возле Одессы судна, обменяли на 19 украинских гражданских моряков со спасательного судна «Сапфир».

1 апреля между Украиной и Россией состоялся новый обмен пленными. Освободили 86 украинских военных, среди которых 15 женщин. Украинский омбудсмен Людмила Денисова написала тогда в Facebook, что украинских женщин-военных пытали.

«Женщин вывезли на территорию беларуси, а затем в СИЗО в брянске (рф), где они подвергались пыткам и угрозам. Пленных раздевали догола в присутствии мужчин, заставляли приседать, обрезали волосы и постоянно проводили допросы, пытаясь сломить морально», — сообщила Денисова (орфография автора сохранена - NM).

5 апреля уполномоченный по правам человека в РФ Татьяна Москалькова заявила, что российские военные, освобожденные из украинского плена, «просили дать время не встречаться никому с ними, потому что после пережитых ужасов они не могли говорить».
Раненые
Согласно МГП, воюющие стороны должны обращаться с ранеными, больными и лицами, потерпевшими кораблекрушение, гуманно и в максимально возможной степени предоставлять им требуемое лечение без всякой дискриминации и устанавливать очередность в оказании помощи по медицинским показаниям.

Это означает, что раненых, больных и лиц, потерпевших кораблекрушение, нельзя убивать, истреблять, подвергать пыткам и преднамеренно оставлять без медицинской помощи или подвергать опасности заражения инфекционными заболеваниями.
Тела погибших
МГП обязывает воюющие стороны разыскивать и предоставлять всю имеющуюся у них информацию об умерших и пропавших без вести лицах и обеспечивать уважение к останкам и местам захоронения, а также регистрировать всю имеющуюся информацию об останках и местах захоронения.

Если у военных при себе есть двойной опознавательный медальон, одна его половина остается на теле для облегчения опознания в случае последующей эксгумации.

Во всех случаях умершие должны быть с достоинством преданы земле, если возможно – в соответствии с обрядами их религии. Тела можно сжигать только по настоятельным соображениям гигиены или по религиозным мотивам.

Для того, чтобы облегчить последующую эксгумацию, гарантировать идентификацию тел и их возможную перевозку на родину, воюющие стороны должны создать официальную службу могил с начала вооруженного конфликта.

По запросу страны умершего или его семьи государство, на чьей территории находятся могилы, должно содействовать репатриации останков и личных вещей, обнаруженных на телах. Если такой запрос есть.
фото: Marienko Andrew//AP
Отметим, что еще 25 февраля власти Украины попросили Международный комитет Красного Креста вывезти из Украины тела погибших российских военных в Россию.

«Мы просим, чтобы Международный Красный Крест помог вывезти тела российских солдат в Российскую Федерацию. Это тысячи тел оккупантов. Это гуманитарная потребность — мы просим сделать так, чтобы тела российских оккупантов покинули территорию Украины и уехали в Российскую Федерацию», — с таким обращением выступила вице-премьер Украины Ирина Верещук.

Отметим, министерство обороны России только дважды озвучило количество погибших российских военных в войне в Украине.

По данным ведомства, во время «специальной военной операции» в Украине погибли 1 351 российский военный, ранены — 3 825. На 14 апреля, украинские власти заявляют об около 19 900 погибших российских военных.

25 марта исполняющий обязанности директора Управления здравоохранения Сумской ОВА Анатолий Котляр в комментарии «Суспільному» заявил, что российская сторона до сих пор не забрала тела своих военных, погибших еще в начале российского вторжения, что угрожает окружающей среде.

«Они не нужны той стороне, они их не забирают, они остаются у нас и представляют очень большую угрозу, прежде всего экологическую. Разлагаясь, человеческое тело выделяет трупный яд», — отметил Котляр.

Эксперт по международному гуманитарному праву Варвара Пахоменко, комментируя DW ситуацию с телами погибших в войне в Украине, заявила, что чем дольше лежат тела, тем сложнее будет их идентифицировать: «А это значит, что будут тысячи пропавших без вести. И единственным вариантом их опознать станет сбор данных ДНК — как погибших, так и их родных, которые живут в другой стране. Это все превратится в логистический кошмар на годы. Родные будут мучаться незнанием. Поэтому сейчас крайне необходимо гуманитарное перемирие, в том числе для того, чтобы собрать тела».

Ранее Российский сенатор Людмила Нарусова в эфире «Дождя» рассказала, что РФ не забирает тела погибших в Украине солдат.

«Сегодня была в Комитете солдатских матерей, который просто завален звонками и письмами матерей, которые утратили связь с детьми, призванными туда. Им нечего терять, они ищут хоть что-то, что дало бы им информацию. Они видели фотографии реальных своих сыновей, и стали связываться, и выяснили, что кто-то в плену, кто-то погиб. Но вопрос о том, чтобы хотя бы тела погибших собрать, просто не стоит!», — сказала она.

Международное уголовное право и международный суд

Наличие международных норм права означает, что их нарушение влечет за собой ответственность. Военные преступления, геноцид и преступления против человечности относятся к специальной правовой категории, известной как международное уголовное право. На его развитие повлияла деятельность Нюрнбергского и Токийского трибуналов над военными преступниками времен Второй мировой войны, а также Международных трибуналов по бывшей Югославии и Руанде.

В 2002 году был учрежден Международный уголовный суд (МУС). 124 страны-участницы ратифицировали Римский статут, учредивший МУС, и на них распространяется юрисдикция суда. Украина подписала, но не ратифицировала Римский статут, Россия — подписала, но впоследствии отозвала свою подпись.

Первый обвинительный приговор МУС вынес в марте 2012 года Томасу Лубанге, лидеру вооруженной группировки из Демократической республики Конго.
Украинские военные извлекают останки четырех убитых мирных жителей из обгоревшего автомобиля в Буче
фото: AP
Национальная полиция Украины на 10 апреля возбудила более 4200 дел по статье УК о нарушении законов и обычаев войны.

В статье 438 УК Украины "Нарушение законов и обычаев войны" идет речь, в частности, о жестоком обращении с военнопленными или гражданским населением, разграблении национальных ценностей на оккупированных территориях, а также применении запрещенных международным правом средств ведения войны. За такие деяния предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок от 8 до 12 лет. Если эти деяния сопряжены с умышленным убийством, виновному может быть назначено от 10 до 15 лет тюремного заключения или пожизненное лишение свободы.

3 марта Международный уголовный суд (МУС) начал расследование возможных военных преступлений в Украине. Сбор доказательной базы уже начался, сообщил главный прокурор Международного уголовного суда в Гааге Карим Хан.

Карим Хан заявил 13 апреля после посещения города Буча под Киевом, что вся территория Украины может считаться местом совершения преступлений.

«Мы здесь, потому что у нас есть веские основания полагать, что здесь совершаются преступления, которые подпадают под юрисдикцию нашего суда, — заявил он журналистам. — И нам придется рассеять туман войны, чтобы докопаться до истины. А это потребует независимого и непредвзятого расследования». По словам Карима Хана, группа судмедэкспертов МУС уже приступила к работе в Буче.

Как отмечает в интервью DW эксперт по международному гуманитарному праву Варвара Пахоменко, ответственность за военные преступления индивидуальная, то есть лежит на конкретных людях.

«В первую очередь ответственность лежит на тех, кто отдает преступные приказы: главнокомандующий и командиры несут больше ответственности, чем исполнители.

Законодательства большинства стран позволяют судить на их территории человека, совершившего военное преступление даже на другом конце света, даже не против их собственных граждан.


Еще один способ привлечения к ответственности — это международные суды. Один из них — Международный уголовный суд в Гааге.

Проблема с международными судами состоит в том, как заставить страну и людей, совершавших преступления, с этим судом сотрудничать. Надеяться на то, что страна самостоятельно выдаст своих преступников, очень сложно. Но у военных преступлений нет срока давности. После Второй мировой войны людей и через 70 лет судили за преступления. Поэтому уже сейчас нужно фиксировать и документировать эти преступления и нарушения», — заявляет эксперт.

Примечание NM:

В примерах указаны случаи, которые по описанию содержат элементы военных преступлений. Это признают и международные организации. Но пока часть доступной информации основывается на декларациях воюющих сторон. Официально описанное не считается военными преступлениями или геноцидом мирного населения до вынесения решений международных судов.


Использованная литература:

  • Международное гуманитарное право. Общий курс. Мельцер Н., Кустер Э. Международный Комитет Красного Креста, 2017
  • Международно-правовая защита прав человека в вооруженных конфликтах. ООН, 2011

Текст, оформление: Алина Михалкина


Заглавное фото: Carol Guzy / ZUMA Press / Scanpix / Leta

x
x

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: