В Кишиневе 19 ноября пройдет референдум об отставке мэра Дорина Киртоакэ. Он состоится по инициативе Партии социалистов. Правые партии отказались в нем участвовать. С учетом их высоких рейтингов в столице, есть вероятность, что мэра не удастся отправить в отставку. NM выяснял, какая партия и при каком раскладе станет главной победительницей, а какая — проигравшей.
Правившего 10 лет столицей либерала Дорина Киртоакэ 28 июля отстранили от должности на время судебного разбирательства. Он проходит обвиняемым по делу о платных парковках. Его обвиняют в извлечении выгоды из влияния и пассивной коррупции.
За неделю до этого, 21 июля, суд Буюкан разрешил провести референдум об отставке Киртоакэ. Суд признал действительными более 75 тыс. подписей, собранных в поддержку плебисцита.
Сейчас Киртоакэ находится под судебным контролем, а обязанности столичного градоначальника исполняет экс-глава Gas Natural Fenosa Moldova Сильвия Раду, которая в 2016 году баллотировалась в президенты страны. На эту должность ее назначил 6 ноября вице-мэр Нистор Грозаву без согласования с мунсоветом. Сам Грозаву тоже под следствием по делу о платных парковках.
Голос за город
Муниципальный советник от Партии социалистов (ПСРМ) Гайк Вартанян считает, что, если не проводить референдум, Киртоакэ может «пребывать в состоянии временно отстраненного до 2019 года, пока не истечет его мандат».
«При таком положении дел Раду весь этот период будет исполнять обязанности мэра. Только с помощью референдума Киртоакэ можно окончательно отстранить от должности. В таком случае досрочные выборы могут пройти уже весной следующего года, и у кишиневцев будет возможность повлиять на положение дел в столице, избрав нового градоначальника», — сказал Вартанян NM.
Политическими силами, которые, несмотря на противостояние с ПСРМ, поддержали инициированный социалистами референдум, стали «Наша партия» (НП) и Партия коммунистов (ПКРМ). В ПКРМ заявили, что «последовательно выступали против того, чтобы главный город страны возглавлял этот персонаж». В свою очередь, «нашисты» считают, что ПСРМ превратила плебисцит «в узкопартийную пиар-акцию с явными элементами избирательной кампании». Тем не мене НП призвала сторонников принять в участие в референдуме и проголосовать за отстранение Киртоакэ.
Правые партии решили не участвовать в референдуме. Либеральная партия, Демпартия и партия «Национального единства» призвали бойкотировать референдум. А партии «Платформа Достоинство и правда» (Demnitate si adevar — DA) и «Действие и солидарность» (Partidul actiune si solidaritate — PAS) не призывали своих сторонников к бойкоту.
Тем не менее Демпартия, объявившая о бойкоте, формально оказалась в «одной лодке» с критикующими ее PAS и DA. Зампред DA Александр Слусарь, объясняя отказ от участия в плебисците, сказал NM, что «DA, как несистемной партии, не представляется возможным участвовать в каких-то системных играх между [лидером ДПМ Владимиром] Плахотнюком и [президентом Игорем] Додоном».
«Мы считаем, что кишиневцы сами могут определиться в этом вопросе», — добавил Слусарь.
В PAS считают ошибочным утверждение, что оказались заодно с демократами. «Это социалисты и демократы находятся в одной лодке. Все очень просто: государственные органы, контролируемые ДПМ, разрешили провести этот референдум. Если бы они не были в одной лодке, то госорганы заблокировали бы проведение плебисцита», — сказал NM член PAS Серджиу Литвиненко.
Он предположил, что так ДПМ «расплачивается» с социалистами за голосование в парламенте за смешанную избирательную систему. «Возможно, они также договорились, что в списки ПСРМ на парламентских выборах включат людей Плахотнюка», — полагает Литвиненко.
Комментируя бойкот демократами референдума, он предположил, что ДПМ пытается так ввести в заблуждение общественное мнение, что они якобы в чем-то едины во мнении с PAS. «Это, несомненно, ловушка», — сказал Литвиненко.
Вартанян, в свою очередь, отверг обвинения в том, что социалисты действуют с связке с ДПМ. «Мы последовательно шли к этому не один год. Если так совпало, что демократы рассорились с либералами, то, конечно, мы и это использовали, чтобы дать кишиневцам возможность изменить будущее города», — подчеркнул социалист.
В столице уровень поддержки правых проевропейских партий, отметим, традиционно выше, чем их рейтинги по стране. На президентских выборах 2016 года кандидат социалистов Игорь Додон по всей республике набрал 51% голосов, а единый кандидат от PAS и DA Майя Санду — 47,8%. При этом в муниципии Кишинев Додон проиграл Санду с отрывом 4,8%.
Из-за неучастия в плебисците PAS и DA есть вероятность, что Киртоакэ не удастся отправить в отставку. Чтобы референдум состоялся, в нем должны принять участие не менее одной трети избирателей. Согласно законодательству, число голосов за отставку мэра должно превышать (по меньшей мере на один голос) число поддержавших Киртоакэ на выборах 2015 года. Тогда за Киртоакэ проголосовали 163570 избирателей.
Везде геополитика
Опрошенные NM эксперты сходятся во мнении, что в вопросе референдума демократы удачно разыграли в свою пользу геополитическую карту.
Политический эксперт IDIS Viitorul Вячеслав Берберка полагает, что правые оппозиционные партии оказались между молотом и наковальней. «Референдум инициировала пророссийская ПСРМ. Все помнят судьбу Христианско-демократической партии Юрия Рошки, вошедшей в альянс с коммунистами. Правый электорат жестко санкционирует за такое, поэтому проевропейские партии не могли поддержать этот плебисцит», — сказал Бербека NM.
С одной стороны, продолжил он, на развитие событий повлиял геополитический фактор, с другой — политические хитросплетения между ДПМ и ПСРМ.
«Таким образом, правые стали заложниками геополитических баталий и скрытых договоренностей между ПСРМ и ДПМ. Это произошло в ситуации, когда всем понятно, что в городе дела идут из рук вон плохо», — отметил эксперт.
По его словам, PAS и DA выбрали из двух зол меньшее. «При этом, если референдум не состоится, ДПМ окажется в выигрыше, так как будет контролировать мэрию. А если Киртоакэ отправят в отставку, то социалисты получат выигрышную карту к следующим парламентским выборам», — считает Бербека.
Политический аналитик Виктор Чобану считает, что правые партии ошибочно «повелись на удочку ДПМ». Не желая быть причастными к инициативе ПСРМ, по его словам, они в итоге оказались в одной компании с ДПМ.
«Если по результатам референдума Киртоакэ отправят в отставку, очевидно, что выигрывают социалисты. При этом не факт, что затем ПСРМ выиграет выборы мэра, но за то, что они отправят в отставку ненавистного всем мэра, все политические коврижки достанутся им», — считает эксперт.
С правыми же, по его словам, в таком случае — совсем плохо. «Им надо будет перестраиваться на ходу. Не говорить же им, что отказываются участвовать в выборах мэра. А если будут участвовать, возникнет вопрос, почему проигнорировали референдум. Не вижу для них логических объяснений и хороших ходов, которые помогли бы из всего этого вынырнуть», — сказал эксперт в беседе с NM.
Впрочем, продолжил он, такой вариант развития событий представляется маловероятным, так как все, кроме социалистов, референдум бойкотируют.
Сценарий, при котором Киртоакэ не удается сместить с должности, считает эксперт, выгоден в первую очередь демократам. «Они сохраняют контроль в мэрии, все остальные — в пролете. Особенно это касается социалистов, которым покажут, что они могут играть в референдумы, а тут наша корова, и мы ее доим», — заключил эксперт.
Сценарий, при котором референдум состоится и горожане проголосуют в поддержку Киртоакэ, эксперт оценил, как «равный нулю».
Доцент департамента политических и административных наук Молдавского государственного университета Анжела Колацки также считает, что, «побоявшись попасть в одну лодку с социалистами, правые оказались, как бы они этого не хотели, в одной лодке с ДПМ».
Она уверена: для правых партий было бы логичнее бойкотировать прошедшие президентские выборы, а не референдум.
«Во главу угла, когда речь идет об управлении городом, снова поставили геополитику. Для демократов наиболее выигрышна ситуация, при которой Киртоакэ не отправляют в отставку. Они будут держать либералов в подвешенном состоянии и параллельно продвигать Раду как хозяйку и менеджера, таким образом обеспечив себе задел к парламентским выборам», — полагает Колацки.
На белом коне, продолжила она, из этой ситуации выйдут и те, кто бойкотировал референдум. «Социалисты же продемонстрируют, что не смогли мобилизовать электорат», — сказал Колацки.
Если референдум состоится, добавила она, то, конечно, в выигрыше окажутся социалисты. «Но это не гарантирует ПСРМ окончательную победу, так как у партии нет достаточно сильного кандидата на пост мэра», — отметила эксперт.
В политике, по ее словам, не бывает полной победы и проигрыша. «При искусном подходе из любой неудачной ситуации можно вывернуться с наименьшими потерями. Однозначно только одно, из-за ставки на геополитику, главными проигравшими остаются жители Кишинева», — подытожила Колацки.
