Anul viitor, impozitul pe bunurile imobile ar putea crește semnificativ, ca urmare a reevaluării valorii cadastrale. Totodată, autoritățile intenționează să stabilească un plafon maxim pentru acest impozit. NewsMaker explică ce propune Ministerul Finanțelor și ce părere au despre această inițiativă autoritățile publice locale, care colectează impozitul, precum și opoziția și experții.
Ce propune Ministerul Finanțelor
Cota impozitului pe bunurile imobile este stabilită de autoritățile publice locale. În forma actuală a legii este prevăzut doar nivelul minim al acestui impozit: 0,05% din valoarea cadastrală pentru bunurile imobile cu destinație locativă, 0,1% pentru terenurile agricole și 0,3% pentru celelalte bunuri imobile.
Începând cu anul 2027, autoritățile propun introducerea unui interval pentru stabilirea acestui impozit, cuprins între 0,1% și 1% din valoarea cadastrală. Cu alte cuvinte, ar urma să fie stabilită nu doar limita minimă, ci și cea maximă a impozitului. Măsura este prevăzută în proiectul politicii fiscal-bugetare, publicat săptămâna trecută de Ministerul Finanțelor și supus consultărilor publice.
Valoarea cadastrală a bunurilor imobile nu a mai fost actualizată în Republica Moldova de aproximativ 20 de ani. La începutul acestui an, autoritățile au anunțat că au reevaluat circa 6 milioane de bunuri imobile din întreaga țară. Valoarea cadastrală a locuințelor din blocurile multietajate din Chișinău a crescut de 2,5–3,5 ori. Și în alte regiuni ale țării valorile au fost majorate (mai multe detalii pot fi citite AICI).
Noua valoare cadastrală va intra în vigoare la 1 ianuarie 2027. Ministerul Finanțelor a explicat că introducerea unui interval pentru stabilirea impozitului este determinată de reevaluarea bunurilor imobile. „Această măsură este determinată de actualizarea valorii cadastrale, apropiată de valoarea de piață, și are scopul de a crea un cadru flexibil pentru stabilirea cotelor la nivel local, în limitele prevăzute de legislația națională”, se arată în nota informativă a Ministerului Finanțelor la proiectul politicii fiscal-bugetare.
Ce spun opoziția, autoritățile locale și experții
Fostul prim-ministru și liderul Partidului Dezvoltării și Consolidării Moldovei, deputatul Ion Chicu, a inițiat anterior un proiect de lege care prevedea eliminarea cotei minime a impozitului pe bunurile imobile. „Am vrut să oferim consiliilor locale posibilitatea de a face astfel încât valoarea impozitului să nu crească după reevaluare. La început, autoritățile au emis un aviz pozitiv asupra proiectului și l-au inclus pe agenda ședinței Guvernului”, a declarat Chicu. Parlamentarul a adăugat că, la inițiativa Ministerului Finanțelor, proiectul a fost ulterior retras de pe ordinea de zi.
Potrivit lui Chicu, autoritățile locale aplică, de regulă, o cotă de 0,1%. „Asta înseamnă că impozitul poate crește de trei ori, dacă valoarea cadastrală a locuinței a crescut de trei ori, iar autoritățile locale nu vor avea posibilitatea să îl reducă. Nici cota maximă nu se încadrează în limitele constituționale. În 2021, Curtea Constituțională a declarat neconstituționale plafoanele maxime ale taxelor locale”, a precizatdeputatul. El a adăugat că proiectul de lege privind eliminarea limitei minime ar fi oferit mai multă autonomie autorităților locale.
Directorul executiv al Congresului Autorităților Locale din Moldova (CALM), Viorel Furdui, a declarat că autoritățile locale discută în continuare proiectul politicii fiscal-bugetare cu Ministerul Finanțelor. Acesta a menționat că impozitul pe bunurile imobile nu are un impact major asupra veniturilor autorităților locale, însă eliminarea cotei minime ține de competențele autonomiei locale. „Noi propunem să existe o cotă minimă, dar ca autoritățile locale să aibă dreptul, în anumite situații, să stabilească o cotă mai mică decât minimul”, a declarat Furdui.
Potrivit lui, pe lângă „plafonul” propus pentru impozitul pe bunurile imobile, autoritățile locale sunt îngrijorate și de limitarea cotelor altor taxe locale. „De exemplu, taxa pentru cazare percepută hotelurilor sau taxa pentru publicitate. Pentru aceasta din urmă, autoritățile centrale propun un plafon de 3%, în timp ce în Chișinău și Stăuceni cota este de 5%”, a declarat Furdui.
Acesta, la fel ca Ion Chicu, a amintit că Curtea Constituțională a declarat neconstituțională limitarea cotelor taxelor locale, în 2014 și 2021. „Probabil că în spatele acestor plafoane există un lobby puternic din partea mediului de afaceri. Antreprenorii consideră că ar putea avea de câștigat din limitarea taxelor, însă nu vor câștiga nimic. Ponderea taxelor și impozitelor locale în povara fiscală totală nu depășește 1,5–1,6%”, a spus Furdui.
La rândul său, expertul IDIS Viitorul, Veaceslav Ioniță, a declarat că intervalul propus de Ministerul Finanțelor pentru stabilirea impozitului pe bunurile imobile ar putea duce la creșterea presiunii fiscale asupra populației. „În principal, asupra persoanelor în vârstă, deoarece impozitul va crește considerabil pentru proprietarii locuințelor vechi. Creșterea va fi bruscă, deoarece în Republica Moldova nu s-a făcut de mult timp o reevaluare a locuințelor”, a afirmat Ioniță.
Expertul a mai precizat că susține majorarea veniturilor autorităților locale, însă consideră că acest lucru trebuie făcut „într-o formă corectă”. În opinia sa, o soluție ar fi introducerea unei prevederi care să nu permită majorarea impozitului pe bunurile imobile cu mai mult de 30% după reevaluarea valorii cadastrale.
Abonați-vă la canalul de Telegram NewsMaker în română. Relatăm despre cele mai importante știri din țară și de peste hotare.
Vreți să susțineți ceea ce facem?
Puteți contribui la realizarea jurnalismului calitativ. Pentru aceasta, puteți contribui printr-o donație unică prin sistemul E-commerce de la maib sau puteți întocmi un abonament lunar pe Patreon! În acest mod, puteți fi parte a schimbării în bine pentru Moldova. Datorită contribuției dvs, noi vom avea posibilitatea să transformăm în realitate și mai multe proiecte noi și importante și, ceea ce este la fel de important, să rămânem independenți. Indiferent de mărimea contribuției, veți primi un mic cadou. Accesați linkul pentru a fi complicele nostru. Nu este greu, ba chiar plăcut.
Susțineți NewsMaker!
