Republica Moldova încearcă să treacă de la compensarea facturilor la reducerea consumului de energie prin termoizolarea locuințelor și modernizarea fondului locativ. Primele rezultate ale programului FEERM au arătat că, pentru o renovare energetică pe scară largă, este nevoie nu doar de bani, ci și de o piață pregătită. NewsMaker relatează ce s-a reușit până acum, de ce proiectele avansează lent și cum este planificată dezvoltarea în continuare a programului.
Centrul Național pentru Energie Durabilă (CNED) a prezentat rezultatele activității Fondului pentru Eficiență Energetică în Sectorul Rezidențial din Republica Moldova (FEERM) pentru anul 2025. Prin intermediul acestui program, autoritățile își propun să atragă aproximativ 1,4 miliarde de lei în perioada 2024–2027 pentru modernizarea blocurilor locative și a caselor individuale, reducerea pierderilor de căldură și diminuarea cheltuielilor populației pentru încălzire și energie electrică.
La o întâlnire cu jurnaliștii, pe 15 iunie, directorul CNED, Ion Muntean, a declarat că sporirea eficienței energetice a fondului locativ vechi rămâne una dintre soluțiile de durată pentru reducerea costurilor la energie. Potrivit acestuia, deși statul compensează facturile, multe locuințe continuă să piardă căldură din cauza izolării insuficiente și a sistemelor de încălzire ineficiente, astfel încât o parte din resursele bugetare ajung, în realitate, să acopere aceste pierderi. În acest context, a menționat Muntean, reducerea consumului de energie este esențială.
Ce s-a făcut în 2025
Reprezentanții CNED au anunțat că, prin intermediul FEERM, au fost finanțate trei direcții principale de intervenție. Valoarea totală a proiectelor aprobate în 2025 se ridică la aproximativ 135,92 milioane de lei. Este vorba despre următoarele programe de finanțare:
- „Eficiența energetică a blocurilor locative multietajate”;
- „Eficiența energetică a caselor individuale din gospodăriile rurale cu vulnerabilitate energetică extremă”;
- Casa Verde.
Pentru fiecare dintre aceste direcții, CNED a prezentat principalele rezultate. În cadrul programului de creștere a eficienței energetice a blocurilor locative au fost pregătite audituri energetice pentru 98 de blocuri și au fost aprobate 14 proiecte investiționale în valoare de 69,15 milioane de lei. Acest produs acoperă până la 70% din costul lucrărilor, iar restul de 30% trebuie asigurat de locatari. Totodată, locatarii vulnerabili energetic pot beneficia suplimentar de alocații din fond, de până la 90% din contribuția lor.
În cadrul programului destinat caselor individuale din mediul rural cu vulnerabilitate energetică extremă, CNED a stabilit contacte cu peste 600 de gospodării, a efectuat peste 350 de vizite la fața locului și a pregătit 192 de audituri energetice. În 2025 au fost aprobate 152 de cereri de finanțare, au fost semnate 141 de contracte, au fost lansate procedurile de achiziții pentru 121 de locuințe, iar lucrările au fost finalizate la 42 de obiective. În cadrul acestui proiect, contribuția beneficiarului constituie doar 5% din costul total al lucrărilor. Restul este acoperit din fond (45%), precum și din resursele Uniunii Europene și ale Guvernului Germaniei (50%).
A treia direcție a fondului este programul „Casa Verde”. În 2025, pentru participarea la acesta au fost depuse 745 de cereri. CNED a aprobat 533 de cereri pentru prima componentă (evaluarea măsurilor de economisire a energiei) și a recepționat 205 cereri pentru cea de-a doua componentă (executarea lucrărilor). Centrul a aprobat 88 de proiecte investiționale în valoare de 17,6 milioane de lei.
CNED estimează că implementarea proiectelor aprobate ar putea asigura anual economii de peste 5,86 milioane kWh de energie și peste 14,65 milioane de lei, precum și reducerea emisiilor cu peste 1,4 mii de tone de CO₂. De asemenea, programul ar urma să conducă la reabilitarea sau includerea în procesul de reabilitare a peste 60 de mii de metri pătrați de suprafață încălzită și la instalarea a aproximativ 400 kW de capacitate fotovoltaică în cadrul programului Casa Verde.
De ce renovarea energetică avansează lent?
Una dintre principalele probleme invocate de CNED este gradul limitat de pregătire al pieței. Cererea pentru servicii de renovare energetică a crescut mai rapid decât capacitatea companiilor de a executa astfel de lucrări. Pe piață există un deficit de companii specializate, proiectanți, auditori energetici și specialiști pentru supravegherea tehnică.
Din această cauză apar întârzieri în procesul de achiziții și încheiere a contractelor. Unele proceduri și licitații trebuie organizate repetat, deoarece nu există oferte potrivite. Aceste probleme apar încă înainte de începerea lucrărilor de construcție – la etapa de proiectare, pregătire a documentației tehnice și evaluare a devizelor.
Cel mai dificil avansează proiectele din blocurile locative. Spre deosebire de o casă individuală, aici trebuie parcurse mai multe etape: audit energetic, decizia asociației de proprietari, colectarea contribuției proprii a locatarilor, evaluarea de către CNED, semnarea contractului, proiectarea, achizițiile și abia apoi executarea lucrărilor. CNED estimează că întregul proces, de la auditul energetic până la finalizarea lucrărilor, poate dura între 18 și 24 de luni.
Ion Muntean a explicat că mult timp este consumat anume de procesul deciziilor colective. Asociațiile de proprietari trebuie să fie de acord cu participarea la program, să convină asupra contribuției proprii și să adopte decizii în cadrul adunărilor generale. În unele blocuri, procesul este îngreunat și de starea tehnică a clădirii. De exemplu, dacă locatarii au modificat anterior pe cont propriu balcoanele sau au intervenit asupra fațadei, proiectanților le este mai dificil să identifice o soluție tehnică unitară.
Casa Verde: de ce sunt mai multe cereri decât proiecte reale
O altă problemă practică a apărut în implementarea programului Casa Verde. În cadrul acestui program, statul cofinanțează proiecte de creștere a eficienței energetice a caselor private și este dispus să acopere până la 50% din cheltuieli, dar nu mai mult de 200 de mii de lei. Restul sumei trebuie achitat de beneficiar, iar anume aici au apărut dificultățile.
Din cele 745 de cereri depuse, doar 533 au fost aprobate pentru prima componentă – evaluarea lucrărilor. Pentru cea de-a doua componentă, adică finanțarea propriu-zisă a lucrărilor, CNED a primit doar 205 cereri.
După cum a explicat Ion Muntean, la lansarea inițială a programului „Casa Verde”, nu toți solicitanții au înțeles pe deplin că participarea în program presupune o contribuție financiară proprie. O parte dintre persoane au depus cereri imediat după deschiderea platformei, însă, în etapele următoare, s-a constatat că nu sunt pregătite să achite partea lor de contribuție sau nu întrunesc condițiile programului.
Ce planuri sunt pentru viitor
În 2026, CNED își propune să accelereze implementarea FEERM și să aloce pentru proiecte peste 200 de milioane de lei. Printre obiectivele stabilite se numără renovarea energetică a cel puțin opt blocuri locative, sprijinirea modernizării a aproximativ 160 de case individuale ale familiilor vulnerabile și finanțarea a peste 1.000 de proiecte în cadrul programului „Casa Verde”.
Ion Muntean a mai declarat că, în toamnă, CNED ar putea deschide o nouă etapă de depunere a cererilor pentru „Casa Verde”. De această dată, centrul intenționează să modifice procedura și să formeze, de asemenea, o listă de rezervă, pentru a putea înlocui mai rapid solicitanții care renunță la participare sau nu trec etapele următoare.
O altă problemă rămasă deschisă este finanțarea contribuției locatarilor în proiectele de renovare energetică a blocurilor locative. Conform condițiilor programului, grantul poate acoperi până la 70% din costul lucrărilor, însă partea rămasă trebuie asigurată de asociația de proprietari. CNED a început elaborarea unui mecanism de garanții financiare și de compensare a unei părți din dobânzile la credite pentru asociații, pentru a le facilita accesul la finanțarea bancară.
Ion Muntean a oferit exemplul unui proiect din Bălți, unde asociația de proprietari a contractat un credit pentru a-și acoperi contribuția, iar o mare parte din sumă a fost rambursată cu mult înainte de termenul inițial stabilit.
Abonați-vă la canalul de Telegram NewsMaker în română. Relatăm despre cele mai importante știri din țară și de peste hotare.
Vreți să susțineți ceea ce facem?
Puteți contribui la realizarea jurnalismului calitativ. Pentru aceasta, puteți contribui printr-o donație unică prin sistemul E-commerce de la maib sau puteți întocmi un abonament lunar pe Patreon! În acest mod, puteți fi parte a schimbării în bine pentru Moldova. Datorită contribuției dvs, noi vom avea posibilitatea să transformăm în realitate și mai multe proiecte noi și importante și, ceea ce este la fel de important, să rămânem independenți. Indiferent de mărimea contribuției, veți primi un mic cadou. Accesați linkul pentru a fi complicele nostru. Nu este greu, ba chiar plăcut.
Susțineți NewsMaker!
