autoportal.ua

Бензин на взлёте. Может ли Молдова снизить цену на топливо?

Цены на топливо в Молдове, как и во всей Европе, уже много месяцев бьют рекорды. Европейские страны по-разному пытаются решить эту проблему: снижают налоги на бензин, компенсируют автовладельцам часть цены или вовсе ее замораживают. NM вместе с экспертами разбирался, почему в Молдове такие решения невозможны, и почему власти не могут противопоставить росту цен на топливо ничего, кроме ограниченных адресных компенсаций.

Как Европу охватил энергетический кризис

В Европе более полугода продолжается энергетический кризис. В октябре стремительно взлетели цены на газ на фоне снижения выработки электроэнергии из возобновляемых источников и сокращения поставок газа из Норвегии, России и СПГ из США, а также более высокого спроса на энергию и низких запасов газа в европейских хранилищах. Политический кризис в регионе и последовавшее за ним российское вторжение в Украину только усугубили ситуацию.

Следом за газом стала дорожать нефть. Цена марки Brent еще в декабре составлявшая около $70 за баррель, к началу июня поднялась до более чем $120. По прогнозам аналитиков, высокие цены на нефть продержатся не менее года. Специалисты банка Goldman Sachs, которых цитирует Bloomberg, ожидают, что в третьем квартале этого года цена нефти Brent достигнет $140 за баррель. По прогнозам банка, в течение следующих 12 месяцев баррель Brent будет стоить в среднем $135.

Как в Европе пытаются сдержать ценовое давление

Рост цен на энергоносители стал одной из главных причин высокой инфляции в странах Европы и ухудшения финансового положения домохозяйств. Правительства европейских стран вынуждены были вводить разные компенсаторные механизмы, чтобы смягчить для граждан последствия роста цен. Зимой и весной 2022 года многие европейские правительства стали также внедрять механизмы, призванные снизить цены на топливо.

Власти Польши в феврале 2022 года снизили на полгода акциз и ставку НДС на топливо с 23% до 8%. По данным местных СМИ, это позволило снизить цены на топливо на 12%.

В середине марта воюющая Украина отменила акциз и снизила НДС на топливо с 20% до 7%. Эта мера не помогла стране преодолеть топливный кризис. До начала войны Украина получала около 97% нефтепродуктов из России и Белоруси. Эти поставки полностью прекращены, морские порты страны заблокированы, поэтому дефицит и высокие цены на топливо в стране сохраняются.

Правительство Германии с 1 июня снизило на три месяца акцизы на топливо в рамках пакета мер, направленных на снижение расходов населения на энергоносители. Власти рассчитывают, что эта мера позволит снизить цены на бензин на 30 центов, на дизельное топливо — на 14 центов за литр. По подсчетам правительства, поддержка автовладельцев обойдется казне в €3,15 млрд.

Кроме того, власти Германии с 1 июня ввели в стране единый проездной билет на общественный транспорт стоимостью €9.

В Швеции, Бельгии и Нидерландах тоже пытаются сбить рост цен на топливо снижением налогов. С апреля правительство Нидерландов снизило налоги на топливо на 21%. В Бельгии приняли аналогичные меры. Бельгийцы могут сэкономить €10 на 60-евровом баке бензина. Швеция также объявила о снижении с июня на пять месяцев налогов на топливо на 1,30 кроны (12 евроцентов).

Власти Франции с 1 апреля компенсируют водителям за счет бюджета 15 центов на литр горючего любого типа. Такую меру ввели на четыре месяца, это, по подсчетам правительства, обойдется госбюджету в €2 млн.

Более решительные шаги предприняли в Венгрии, Словении и Сербии. В Венгрии еще осенью прошлого года практически заморозили цены на топливо. Тогда литр бензина стоил €1,1, в начале июня бензин в Венгрии стоит €1,33, оставаясь самым дешевым в ЕС. При этом властям страны пришлось ввести ограничения на продажу топлива для авто с невенгерскими номерами из-за распространившегося топливного туризма из соседних стран.

Практику прямого регулирования цен во время кризиса также освоили власти Словении и Сербии.

Как в Молдове формируется цена на топливо

В Молдове в отличие от большинства европейских стран цены на топливо формирует не рынок. Максимальные розничные цены на бензин Аи-95 и обычное дизтопливо ежедневно устанавливает Нацагентство регулирования в энергетике (НАРЭ) на основе формулы

(PL * CV) / K + MC + AC + TVA = PC

где

● PL — среднее значение котировки Platts (американское информационное агентство, которое специализируется на публикации ценовых котировок на нефть, нефтепродукты) для конкретного вида топлива за предыдущие 14 дней ($ за тонну);
● CV — средний курс лея к $ за предыдущие 14 дней;
● K — средняя плотность бензина 1319 литров/тонна или дизельного топлива 845 кг/м3 или 1183 литра/тонна
● MC — коммерческая маржа, устанавливаемая НАРЭ раз в погода;
● AC — акциз на литр топлива;
● TVA — НДС (20%)
● PC — максимальная розничная цена на бензин.

Ежедневно изменяются в формуле лишь котировки Platts, которые зависят от мировых цен и курса $ к лею. Как следствие, может изменяться сумма НДС. Сумма акциза изменяется раз в год, а маржу (наценку) топливных компаний, которая должна покрывать все расходы и включать прибыль, НАРЭ пересматривает раз в полгода.

Стоит отметить, что действующая методология ограничивает розничные цены на бензин и дизтопливо, но никак не регулирует оптовую торговлю. Из-за этого, по словам экс-директора НАРЭ Виктора Парликова, топливные компании вынуждены повышать оптовые цены, чтобы покрыть убытки на розничном рынке. «Компании, которые сами импортируют топливо, подняли оптовые цены, чтобы компенсировать потери в рознице, потому что маржа, установленная НАРЭ, была рассчитана, исходя из нормальных рыночных условий, а сейчас все логистические расходы выше. Компании не укладываются в рознице в эту маржу и поднимают оптовые цены», — пояснил эксперт.

По его словам, в такой ситуации больше всего теряют мелкие топливные компании, которые работают только на рознице, и те, кто покупает оптом: транспортники и сельхозпроизводители. Но за счет этого ниже цена на АЗС.

Парликов отметил, что он не сторонник госрегулирования цен на топливном рынке, но понимает, почему политики уже не первый раз возвращаются к этому механизму: «У нас низкие зарплаты в госсекторе и слабый орган, который следит за нарушением конкурентного законодательства. Поэтому я понимаю, почему политики не верят, что в этих условиях полная либерализация рынка приведет к хорошим последствиям, и Совет конкуренции справится с рынком».

При этом, по словам Виктора Парликова, если цены не регулировать, существенных изменений для экономики не будет. В этом случае цена на АЗС была бы выше, на оптовом рынке — немного ниже, отметил он.

Как снизить давление топливных цен на граждан

Ограничение розничных цен и маржи топливных компаний позволяет Молдове удерживать одни из самых низких цен на топливо в Европе, но не делает ее страной доступного топлива. На одну среднюю молдавскую зарплату можно купить около 300 литров бензина. Это в два раза меньше, чем в Румынии, где топливо дороже, в три раза меньше, чем в России, где топливо дешевле, и почти в восемь раз меньше, чем в западноевропейских странах с высоким уровнем жизни. И изменить такое положение дел в ближайшей перспективе не получится.

В начале марта парламентская фракция Блока коммунистов и социалистов инициировала проект закона, предусматривающего снижение акцизов на основные нефтепродукты на 50% и временное освобождение бензина и дизтоплива от НДС.

Инициативу оппозиции раскритиковали власти. Министр финансов Дмитрий Будянский назвал инициативу популистской и экономически невыгодной. Министр сказал, что эта мера приведет к снижению доходов бюджета, и призвал подумать над более адресным подходом.

По словам эксперта в области энергетики, экс-советника президента Серджиу Тофилата, у Молдовы нет возможности повлиять на цены на рынке нефтепродуктов и по примеру других стран снизить налоги. «Мы каждый год повышаем акциз на топливо, в том числе, следуя своим обязательствам, предусмотренным в Соглашением об ассоциации с ЕС. Мы не можем отказаться от содержания дорог и выполнения условий Соглашения об ассоциации [акцизы на топливо — главный источник формирования Дорожного фонда]», — сказал Тофилат.

С другой стороны, отметил он, посмотрите, сколько дорогих машин на улицах Кишинева. И подчеркнул, что такая универсальная мера, как снижение налогов, будет работать и для тех граждан, кто может без этого обойтись.

Против такого универсального подхода и Виктор Парликов. «Когда граждан субсидируют через цену, бенефициарами становятся абсолютно все, в том числе, те, кому это не нужно. И эти граждане, которые не обращает внимания на цену и потребляют больше других, особенно от этого выигрывают. Такими популистскими мерами мы помогаем, в первую очередь, тем, кому помощь не нужна. Я за то, чтобы собирать эти налоги в бюджет и помогать адресно — тем, кому это нужно», — пояснил эксперт.

Стоит отметить, что такие механизмы в Молдове уже есть. В апреле парламент Молдовы принял закон о частичном возврате акциза на топливо аграриям.

Собеседники NM сходятся во мнении, что единственное, что может сделать власть в этих условиях — это оказывать адресную помощь отдельным категориям граждан. «Больше всего в поддержке как раз нуждаются не те, кто передвигается на машинах, хотя и тут есть разные категории. Но в первую очередь поддержка нужна тем, кто эту машину себе позволить не может», — отметил Виктор Парликов.

По оценкам Сергея Тофилата, мировые цены на топливо останутся высокими в ближайшие два года.

Похожие материалы

3
Опрос по умолчанию

Вам понравился наш плагин?

AP

Реакции на удар США по Ирану: ЕС призывает вернуться за стол переговоров, Россия — прекратить агрессию

Глава европейской дипломатии Кая Каллас в воскресенье, после ударов США по иранским ядерным объектам, призвала все стороны «сделать шаг назад» и вернуться к переговорам, сообщает Agerpres. Премьер-министр Великобритании Кер Стармер, в свою очередь, заявил: «Ирану никогда не должно быть позволено разрабатывать ядерное оружие, а Соединенные Штаты приняли меры для снижения этой угрозы». Россия, которая участвует в военных действиях и поддерживает союзнические отношения с Ираном, раскритиковала удары. Министерство иностранных дел РФ призвало «прекратить агрессию и активизировать усилия по возвращению ситуации в политико-дипломатическое русло».

«Призываю все стороны сделать шаг назад, вернуться за стол переговоров и избежать любой эскалации», — написала Каллас в соцсети X, добавив, что «Иран не должен разрабатывать ядерное оружие», и что министры иностранных дел ЕС обсудят ситуацию в понедельник.

Премьер Великобритании Кер Стармер после ударов США по ядерным объектам Тегерана тоже призвал Иран «вернуться за стол переговоров». «Ирану никогда не должно быть позволено разрабатывать ядерное оружие, а США приняли меры для снижения этой угрозы», — написал Стармер в X, подчеркнув, что «стабильность в регионе является приоритетом».

Генеральный директор Международного агентства атомной энергии Рафаэль Гросси сообщил о проведении экстренного заседания в штаб-квартире ООН в Вене после американских ударов по трем ядерным объектам в Иране, передает AFP. Заседание назначено на понедельник, 23 июня.

НАТО заявило, что внимательно следит за ситуацией в Иране после заявления президента США Дональда Трампа о том, что американские силы атаковали три основных ядерных объекта в стране, сообщил представитель альянса.

Россия призывает к «прекращению агрессии»

Министерство иностранных дел России, которая уже три года ведет военные действия против Украины, раскритиковало удары США по иранским ядерным объектам.

«Россия решительно осуждает удары США по нескольким ядерным объектам в Иране. Эти действия грубо нарушают международное право и Устав ООН, независимо от заявленных оправданий», — заявили в МИД РФ.

Россия обратилась к руководству Международного агентства атомной энергии (МАГАТЭ) и Совета Безопасности ООН с просьбой отреагировать на ситуацию.

«Необходимо, чтобы международное сообщество коллективно осудило конфронтационные действия США и Израиля. Призываем к прекращению агрессии и активизации усилий для возвращения ситуации в политико-дипломатическое русло», — подчеркнули в российском внешнеполитическом ведомстве.

Заместитель председателя Совета безопасности Дмитрий Медведев тоже прокомментировал происходящее. «Трамп, который пришел как миротворец, начал для США новую войну», — написал он в своем Telegram-канале.

Глава МИД Ирана Аббас Аракчи в воскресенье на пресс-конференции в Стамбуле сообщил о запланированной встрече с президентом России Владимиром Путиным.

«Сегодня днем я выезжаю в Москву, а завтра утром у меня запланирована встреча с президентом Путиным. Россия — друг Ирана», — заявил Аракчи, добавив, что планирует обсудить ситуацию с безопасностью в регионе и последствия ударов США.

Китай призвал к немедленному перемирию

Китай обвинил Соединенные Штаты в нарушении международного права после авиаударов по Ирану и заявил, что действия Вашингтона усилили напряженность в регионе. Об этом сообщает The Guardian со ссылкой на заявление Министерства иностранных дел КНР, опубликованное в соцсети X.

«Китай призывает стороны конфликта, особенно Израиль, как можно скорее добиться прекращения огня, обеспечить безопасность мирного населения и начать диалог и переговоры», — говорится в сообщении.

В Пекине заявили, что страна готова сотрудничать с международным сообществом, чтобы объединить усилия, «отстаивать справедливость и работать над восстановлением мира и стабильности на Ближнем Востоке».

* * *

Напомним, что в ночь на 22 июня Вооруженные силы США атаковали три ключевых объекта ядерной программы Ирана. Бомбардировщики B-2 сбросили шесть противобункерных бомб на объект в Фордо. Кроме того, подводные лодки выпустили 30 крылатых ракет «Томагавк» по объектам в Натанзе и Исфахане. Дональд Трамп в обращении к нации сообщил, что «все три объекта обогащения урана уничтожены».

Израиль поблагодарил Трампа за помощь, а Иран пообещал продолжить обогащать уран, отрицая, что атакованные объекты уничтожены полностью.

Иран предупредил Соединенные Штаты, что на американские удары по его территории последует решительный ответ. Министр иностранных дел Ирана Аббас Аракчи сослался на Устав ООН, заявив о праве Ирана на законный ответ.


Подписывайтесь на наш Telegram-канал @newsmakerlive. Там оперативно появляется все, что важно знать прямо сейчас о Молдове и регионе.



Хотите поддержать то, что мы делаем?

Вы можете внести вклад в качественную журналистику, поддержав нас единоразово через систему E-commerce от банка maib или оформить ежемесячную подписку на Patreon! Так вы станете частью изменения Молдовы к лучшему. Благодаря вашей поддержке мы сможем реализовывать еще больше новых и важных проектов и оставаться независимыми. Независимо от того, как вы нас поддержите, вы получите небольшой подарок. Переходите по ссылке, чтобы стать нашим соучастником. Это не сложно и даже приятно.

Поддержи NewsMaker!

Больше нет статей для показа
3
Опрос по умолчанию

Вам понравился наш плагин?

x
x

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: