Максим Андреев / NewsMaker

Дорого и сложно. Promo-LEX рекомендовала парламенту отказаться от проведения в один день референдума и выборов


Ассоциация Promo-LEX рекомендовала парламенту не одобрять проведение консультативного референдума в день парламентских выборов 24 февраля 2019 года. В обращении ко всем парламентским фракциям ассоциация сообщила, что подобное совмещение значительно увеличит расходы на организацию голосования, усложнит процесс, а после выборов результаты консультации с гражданами могут оказаться ненужными. Promo-LEX заподозрила Демократическую партию Молдовы (ДПМ) — автора инициативы в преследовании политических интересов и желании получить преимущество в политической борьбе.

Ассоциация отмечает, что ДПМ могла бы и в парламенте решить вопрос сокращения числа депутатов, без привлечения граждан. По мнению Promo-LEX, поддержать ДПМ могла бы фракция Партии социалистов, ведь президент Игорь Додон уже выступал с подобной инициативой. Кроме того, Promo-LEX указывает на то, что после выборов состав парламента может измениться и результаты волеизъявления граждан могут оказаться никому ненужными. Из этого ассоциация делает вывод, что «выдвигаемые вопросы преследуют политические интересы и желание получить преимущество в политической борьбе».

Также Promo-LEX напомнила, что Конституционный суд (КС) уже неоднократно высказывался по поводу совмещения референдума с выборами. «Суд постановил, что, в соответствии с Кодексом о выборах, референдум не может проходить в день выборов и в течение 60 дней до и после голосования. Также суд отметил, что каждому гражданину понадобится больше времени и поэтому не все смогут успеть проголосовать, что ограничит права граждан», — сообщила Promo-LEX, отметив, что на выборах 24 февраля ситуация будет еще сложнее, так как гражданам придется голосовать по смешанной системе.

Promo-LEX отмечает, что ДПМ предложила совместить выборы и референдум, для того чтобы сократить расходы. Однако, как отмечает ассоциация, ссылаясь на КС, «это не может служить аргументом для ограничения прав и свобод граждан», а именно этим оборачивается подобное совмещение. Более того, ассоциация напоминает о многочисленных заявлениях правящей партии об экономическом росте и повышении зарплат. «Можно сделать вывод, что, по крайней мере декларативно, мы не можем говорить об экономическом кризисе», — отмечается в анализе ассоциации.

При этом, отмечает Promo-LEX, расходы на самом деле предвидятся не маленькие. Так, в соответствии с нынешним законодательством, для референдума придется организовать дополнительные участки для голосования, а избирательным органам проделать двойную работу при подготовке к 24 февраля и при подсчете результатов.

Также ассоциация высказалась по поводу вопросов, выносимых на референдум. Promo-LEX ссылается на решение Венецианской комиссии, которая признала отзыв избранных депутатов не соответствующим Конституции и международным стандартам.

newsmaker.md/rus/novosti/dempartiya-predlagaet-sokratit-chislo-deputatov-40086

Напомним, что 13 ноября лидер ДПМ Владимир Плахотнюк сообщил, что демократы предлагают сократить число депутатов молдавского парламента со 101 до 61. Кроме того, ДПМ предлагает позволить гражданам лишать мандатов тех народных избранников, которые не выполняют своих обещаний. Это, по словам Плахотнюка, позволит повысить эффективность работы законодательного органа и ответственность народных избранников. Референдум демократы предложили провести одновременно с парламентскими выборами 24 февраля 2019 года.

Похожие материалы

4
Опрос по умолчанию

Вам понравился наш плагин?

flickr/Parlamentul Republicii Moldova

«Это может подорвать европейский курс». Исполнительный директор CALM о рисках поспешной админреформы

Поспешная административно-территориальная реформа может дестабилизировать общество и подорвать европейский курс Молдовы. Об этом заявил исполнительный директор Конгресса местных властей (CALM) Виорел Фурдуй, призвав власти учитывать национальный опыт и консультироваться с Конгрессом и мэриями.

Исполнительный директор CALM назвал позитивным возвращение темы административно-территориальной реформы в общественную повестку. Он отметил, что премьер-министр Александр Мунтяну пообещал не проводить реформу скрытно, а консультироваться с Конгрессом местных публичных властей и мэриями. В то же время, по его словам, распространяются слухи о том, что решения уже приняты. «Мы искренне надеемся и верим, что эти слухи не соответствуют действительности», — заявил Виорел Фурдуй, подчеркнув, что для таких фундаментальных и чувствительных преобразований необходим честный диалог.

«Крайне важно, чтобы стратегическое видение опиралось на реальные условия и административные возможности Молдовы, избегая радикальных и неприменимых моделей. Успех возможен только при активном участии и полном использовании национального опыта. (…) Если продолжится навязывание внешних моделей и игнорирование внутренней экспертизы, под угрозой окажется не только сама реформа, но и общественное доверие к демократическому процессу. Недаром все предыдущие попытки реформы управления — как на центральном, так и на местном уровне — потерпели неудачу», — подчеркнул он.

По словам Фурдуя, некоторые представители нынешнего политического класса не извлекли уроки прошлого и рискуют повторить старые ошибки. Он добавил, что большинство обсуждений этой темы остаются поверхностными и сводятся в основном к территориальным, «математическим» и количественным аспектам, тогда как суть проблемы игнорируют. При этом вокруг административно-территориальной реформы распространяется множество фейков, манипуляций и опасных обобщений. Среди них — утверждения о том, что реформу требует Европейский союз, что в стране слишком много мэрий, что изменения нужно проводить срочно и радикально, а также что нехватка административного, финансового и институционального потенциала связана с числом небольших мэрий.

Виорел Фурдуй предупредил, что радикальная реформа может ускорить исчезновение сельской среды. «Удивляет и кажется неестественным, что многие сторонники реформы, однажды урбанизировавшись, будто утратили связь и даже проявляют неприязнь к своим родным местам. (…) Они не могут не понимать, что сегодня — независимо от размеров — село остается единственным центром местного развития, единственным столпом, который еще поддерживает надежду в сельской среде. (…) Все это время навязчиво говорят о цифрах, картах, формулах — холодной математике, которая забывает, что за каждой мэрией, каждым селом, каждым административным решением стоит человек. Реформу нельзя свести к территориальным схемам и абстрактным бюджетным расчетам. Она должна исходить из человека, ставить его в центр, уважать его достоинство, потребности и право на представительство», — подчеркнул исполнительный директор CALM.

Поспешная и поверхностная реформа может парализовать работу правительства и, если ее навязать без консенсуса и уважения к местной демократии, вызвать социальное напряжение, протесты и рост недоверия к институтам. Антидемократические силы смогут использовать административный хаос для разжигания популистских и антиевропейских настроений, а Молдова рискует утратить не только доверие граждан, но и поддержку европейских партнеров. Поэтому Виорел Фурдуй призвал власти тщательно продумать реформу, учесть национальный опыт и проводить ее только после широких консультаций с CALM, мэриями и экспертами.

«Реформа не должна быть холодной математикой, а инструментом, который приносит реальные и практичные решения, заметные и ощутимые для граждан уже сегодня. Мы верим, что у правительства есть искренняя готовность к диалогу и ясное понимание необходимости реформы. Настоящее сотрудничество и институциональное партнерство — ключ к тому, чтобы эта реформа укрепила местную демократию и ускорила европейский путь нашей страны. Время строить, а не разрушать», — заключил Виорел Фурдуй.

***

Об административно-территориальной реформе в Молдове говорят давно. Кто-то говорит о ее необходимости, а кто-то — о вреде. Тем не менее 15 марта 2025 года правительство утвердило Стратегию реформирования государственного управления, которая предполагает, в том числе, и иное территориальное устройство Молдовы.

После этого NM поговорил с советником премьер-министра по государственному управлению Дианой Кирияк и нашел ответы на пять вопросов о Стратегии и территориальном разделении страны.


Подписывайтесь на наш Telegram-канал @newsmakerlive. Там оперативно появляется все, что важно знать прямо сейчас о Молдове и регионе.



Хотите поддержать то, что мы делаем?

Вы можете внести вклад в качественную журналистику, поддержав нас единоразово через систему E-commerce от банка maib или оформить ежемесячную подписку на Patreon! Так вы станете частью изменения Молдовы к лучшему. Благодаря вашей поддержке мы сможем реализовывать еще больше новых и важных проектов и оставаться независимыми. Независимо от того, как вы нас поддержите, вы получите небольшой подарок. Переходите по ссылке, чтобы стать нашим соучастником. Это не сложно и даже приятно.

Поддержи NewsMaker!
Больше нет статей для показа
4
Опрос по умолчанию

Вам понравился наш плагин?

x
x

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: