В Молдове могут ввести новые правила выращивания, контроля и переработки промышленной конопли. Проект регламента, который разработало министерство сельского хозяйства, меняет процедуру получения разрешения и расширяет направления использования сырья. NM рассказывает, зачем власти решили пересмотреть правила и как это может повысить доход фермеров.
Зачем нужен проект
Проект регламента о порядке выдачи разрешений, выращивания, контроля, реализации и переработки промышленной конопли разработало министерство сельского хозяйства. Документ уже прошел общественные консультации, а в ближайшее время его может одобрить правительство. В министерстве пояснили, что регламент необходим в рамках нового закона об обороте наркотиков, который предусматривает отдельное положение, регулирующее промышленную коноплю.
Авторы проекта добавили, что сейчас в законодательстве нет отдельных норм для промышленной конопли, а фермеры ограничены в направлениях переработки. «Сейчас использовать коноплю можно только для производства семян, волокна и масла, что сдерживает деятельность производителей в других направлениях», — говорится в пояснительной записке.
В министерстве также отметили, что на фоне развития современных агробиотехнологий и стремления к сбалансированной аграрной политике важно максимально использовать потенциал промышленных культур. Промышленная конопля является ценной сельскохозяйственной культурой, из которой получают волокно, стебли, семена, масло, биомассу и другие продукты. Эта культура требует меньше химических веществ и воды по сравнению с другими, легко адаптируется к разным почвенно-климатическим условиям и не нуждается в сложном уходе.
Ведомство также подчеркнуло, что промышленная конопля является конкурентоспособной культурой с высокой добавленной стоимостью в нескольких отраслях — текстильной, фармацевтической, косметической, строительной и в сфере биоэнергетики.
Что изменится для фермеров
Одним из главных изменений станет смена органа, который выдает разрешения. Сейчас заявки на выращивание конопли для семян, волокна или масла подают в комитет контроля за наркотиками при Агентстве лекарственных средств и медицинских изделий (AMDM). Новый проект предусматривает, что разрешения будет выдавать Национальное агентство безопасности пищевых продуктов (ANSA). Авторы проекта пояснили, что это позволит централизовать процедуры, четко распределить институциональные обязанности и ускорить рассмотрение заявок фермеров.
Разрешения будут выдавать в пределах ежегодных лимитов, которые будет устанавливать министерство сельского хозяйства. Выращивать разрешат только сорта, зарегистрированные в каталоге сортов Молдовы или в европейских каталогах сельхозрастений. Заявки будут принимать с 1 февраля по 30 апреля, а сами разрешения будут бесплатными и действовать один год. В заявлении фермеры должны будут указать сорт, площадь засева и назначение продукции, приложить документы на участок, договор на реализацию или декларацию о переработке, а также сертификат качества семян.
Для обеспечения полной прослеживаемости на национальном уровне фермеров хотят обязать вести специальную таблицу всех действий — посева, сбора урожая, транспортировки, передачи и переработки. В ней нужно будет указывать дату действия, номер участка и объем урожая. Раз в год эти данные нужно будет предоставлять в ANSA. Агентство также сможет проводить ежегодные плановые и внеплановые проверки, фиксировать нарушения, выдавать предписания и при необходимости отзывать разрешения.
Проект вводит правила определения содержания тетрагидроканнабина (ТГК). В период цветения фермеры должны проверять уровень ТГК, максимально допустимый — 0,3%. Пробы будут отбирать представители территориальных подразделений ANSA в присутствии фермера, а анализ нужно будет проводить в аккредитованных лабораториях.
Ожидания министерства
Министерство сельского хозяйства ожидает, что проект окажет «существенное положительное влияние» на частный сектор за счет расширения цепочки создания стоимости и формирования простой и понятной правовой базы.
«Одним из ключевых положений проекта является расширение направлений использования сырья, получаемого из промышленной конопли. (…) Это позволит увеличить добавленную стоимость по всей производственной цепочке — в среднем на 30–40% больше с гектара по сравнению с прежним ограниченным использованием. (…) В то же время проект направлен на стимулирование участия частного сектора, привлечение инвестиций в новые производственные и перерабатывающие мощности и развитие современной, устойчивой и конкурентоспособной отрасли, основанной на комплексном использовании промышленной конопли», — пояснили авторы проекта.
Ведомство также ожидает положительное влияние на окружающую среду за счет продвижения промышленной конопли как устойчивой культуры с низким потреблением химических веществ и воды, что поможет защитить почву и сохранить природные ресурсы.
Подписывайтесь на наш Telegram-канал @newsmakerlive. Там оперативно появляется все, что важно знать прямо сейчас о Молдове и регионе.
Хотите поддержать то, что мы делаем?
Вы можете внести вклад в качественную журналистику, поддержав нас единоразово через систему E-commerce от банка maib или оформить ежемесячную подписку на Patreon! Так вы станете частью изменения Молдовы к лучшему. Благодаря вашей поддержке мы сможем реализовывать еще больше новых и важных проектов и оставаться независимыми. Независимо от того, как вы нас поддержите, вы получите небольшой подарок. Переходите по ссылке, чтобы стать нашим соучастником. Это не сложно и даже приятно.
Поддержи NewsMaker!
