Максим Андреев, NewsMaker

Игра на недрах. Депутаты и эксперты пытаются докопаться до сути контракта с Frontera Resources


В парламенте 17 марта прошли слушания по поводу договора с американской компанией Frontera Resources, получившей права на исследование недр на юге Молдовы. В пользе концессии депутатов убеждал министр окружающей среды Валериу Мунтяну. Но не убедил — оппозиция раскритиковала контракт. Эксперты же рекомендуют властям обнародовать все документы, связанные с концессией, а Наццентру по борьбе с коррупцией провести расследование сделки.

Ответ перед депутатами держал министр окружающий среды Валериу Мунтяну, который в очередной раз назвал договор полезным. «Этот контракт не представляет никакой опасности. Спекулируют тем, что в концессию сдана территория Молдовы. Нужно сказать, что было отдано эксклюзивное право на исследование натуральных газовых ресурсов. В контракте указано, что если компания захочет получить частную территорию, то необходимо заручиться согласием ее владельца на исследование», — сказал Мунтяну (цитата по Unimedia)

Отвечая на вопросы депутатов, министр опроверг информацию о финансовых проблемах и убытках компании Frontera Resources и то, что компания будет заниматься добычей сланцевого газа.

Депутат-коммунист Инна Шупак поинтересовалась, как повлияла на концессию встреча лидера Демпартии Владимира Плахотнюка с главой Frontera Resources Стивом Никандросом, которая состоялась в мае прошлого года во время визита Плахотнюка в США. «Визит Плахотнюка пролоббировала одна компания после приглашения от Атлантического совета. Известно, что глава компании Frontera Resources тоже входит в совет. Потом у Плахотнюка была встреча с директором этой компании, и после этого в июле правительство принимает решение о концессии. Вам не кажется, что это бартер за предоставленные услуги?» — спросила Шупак. 

Мунтяну отказался комментировать встречи Плахотнюка и Никандроса, попросив переадресовать вопрос лидеру Демпартии. Однако отметил, что решение правительства о концессии полезных ископаемых было связано с тем, что истекли контракты предыдущего концессионера.

Раскритиковали Мунтяну и другие депутаты. Валериу Гилецкий спросил, почему контракт был заключен на 50 лет. «Не думаю, что в течение 50 лет они будут делать инвестиции», — предположил Гилецкий. Мунтяну ответил, что разведка недр занимает длительное время.

Социалист Василий Боля предположил, что при концессии будет «действовать такая же схема, как и с Кишиневским аэропортом (после концессии сменились акционеры компании концессионера.— NM)».

Отметим, кишиневский мунсоветник Гайк Вартанян опубликовал сегодня полный контракт концессии, заключенный властями Молдовы с американской компанией. Ранее министерство окружающей среды не публиковало второе приложение к нему с планом выполнения работ.

В приложении среди прочего указано, что компания планирует использовать для работ две существующие скважины и пробурить две новые. В первый год работы в Молдове компания планирует потратить $0,6 млн, во второй — $0,96 млн, в третий — $1,38 млн, в четвертый — $1,44 млн, а в пятый $1,92 млн. 

Всего, напомним, Frontera Resources International LLC намерена инвестировать в исследование месторождений $6 млн и создать 300 рабочих мест.

newsmaker.md/rus/novosti/vse-burit-horosho-na-kakih-usloviyah-frontera-resources-prishla-v-moldovu-30158

Договор о концессии был подписан 2 января. В нем говорится, что концессионер получает эксклюзивное право на геологическое исследование углеводородов в Молдове с последующей эксплуатацией месторождений. В договоре также указано, что условия добычи полезных ископаемых в случае их обнаружения будут оговорены в отдельном контракте, который подпишут стороны. Согласно подписанному договору, срок концессии — 50 лет, из которых пять лет компания может заниматься разведкой месторождений, а затем 45 лет их разработкой. Период разведки может быть продлен до десяти лет, тогда срок эксплуатации разведанных месторождений составит 40 лет. При этом контракт можно будет продлить. Планируется, что исследования будут проходить на юге Молдовы на территории 12 тыс. квадратных километров.

newsmaker.md/rus/novosti/frontera-resources-idet-v-razvedku-amerikantsy-vlozhat-6-mln-v-issledovanie-mestor-30080

Независимый аналитический центр Expert-Grup подготовил обзор, в котором перечислил проблемы, связанные с подписанным контрактом. Эксперты центра отметили непрозрачность действий министерства окружающей среды. Например, 7 июля проект выложили для публичного обсуждения на 15 рабочих дней, однако его приняли на неделю раньше дедлайна — 20 июля. Кроме того, в требования для участия в тендере не был включен пункт о финансовом состоянии концессионера, и только в контракте указано, что компания обязана «снизить использование токсических субстанций», а не исключить их. При этом в договоре не указаны санкции на случай, если компания нанесет ущерб окружающей среде.

Также эксперты указали на то, что компания фактически становится монополистом в этой сфере и получает последующее право на эксплуатацию запасов. Они также обратили внимание на то, что, согласно контракту, компания должна зарегистрироваться в Молдове спустя два месяца после его подписания, однако это было сделано еще в 2015 году.

Expert-Grup порекомендовал властям обнародовать все документы с Frontera Resources, касающиеся концессии, а Наццентру по борьбе с коррупцией провести расследование и ужесточить законодательство по концессии.

Похожие материалы

5
Опрос по умолчанию

Вам понравился наш плагин?

minsknews.by

«Вот откуда можно взять и снизить тариф». Как оппозиция обсуждала с властями тариф на газ

Повышение тарифа на газ, который может вырасти сразу на 40%,  обсудили на слушаниях в парламенте. Оппозиция, инициировавшая слушания, допытывалась, как снизить расходы, заложенные в тариф, и диверсифицировать поставки газа. А представители властей  и поставщика уверяли, что ищут такие возможности. NM рассказывает, как прошли слушания.

Парламентские слушания, посвященные резкому повышению тарифа на газ, прошли 28 июля по инициативе оппозиции. В них приняли участие представители парламентских оппозиционных партий: ПКРМ, ПСРМ, «Нашей партии», «Демократии дома», а также внепарламентской оппозиции.Со стороны властей участвовали два директора Нацагентства регулирования в энергетике (НАРЭ) — Алексей Таран и Константин Боросан, глава минэнергетики Дорин Жунгиету и глава госпредприятия Energocom Евгений Бузату.

Тариф на газ, напомним, может вырасти более чем на 40% — с 14,42 лея до 20,30 лея за кубометр с учетом НДС. С таким проектом решения выступило НАРЭ, рассмотрев запрос поставщика газа Energocom, который просил повысить тариф на 45% — до 20,93 лея за кубометр.

Основной причиной столь резкого повышения тарифа назвали рост закупочных цен на газ.

Теперь рассказываем, о чем говорили на слушаниях в парламенте.

Об альтернативных источниках поставки газа

Экс-премьер, лидер Партии развития и объединения Молдовы Ион Кику поинтересовался у представителей власти, что могут предложить «менеджеры», чтобы мы «не были заложниками ситуации, когда вынуждены покупать газ цене, по которой он есть».

В ответ министр энергетики Дорин Жунгиету рассказал о переговорах с Азербайджаном. «Мы говорили с ними несколько раз. Они поставляют газ в ЕС, большая часть которого идет в Италию и транзитом через Турцию в Сирию», — отметил Жунгиету, добавив, что сейчас в Баку ищут возможности расширить экспорт газа. Однако проблема может возникнуть со стоимостью доставки газа через территорию Турции, Болгарии и Румынии.

Кроме того, по словам Жунгиету, министерство обсуждало возможность поставки газа с турецкой компанией Botas.
Он также рассказал, что сейчас министерство разрабатывает новую методология, которая позволит устанавливать поквартальные тарифы на газ, чтобы на них оперативно отражалось не только повышение цен на глобальном рынке, но и снижение. Сейчас в Молдове действуют тарифы, устанавливаемые на год.

Об опоздании с закупкой газа на зиму

Лидер партии «Демократия дома» Василе Костюк спросил, «какой урок извлекли чиновники» из ситуации 2024 года, когда в Молдове заранее не закупили дешевый газ, а затем были вынуждены в конце года закупать его значительно дороже. Также он поинтересовался,можно ли говорить о независимости энергетического сектора страны.

Алексей Таран ответил на это, что НАРЭ работает независимо. В доказательство он указал на то, что ранее НАРЭ исключило из тарифоа 40 млн леев расходов Energocom, а рассматривая последний запрос Energocom, пришло к выводу, что тариф должен быть ниже, чем запросил поставщик.

Глава Energocom Евгений Бузату, в свою очередь, сообщил, что предприятие закупает газ не только на бирже, но и на основе двусторонних контрактов. «У нас нет возможности покупать на год вперед. У нас есть ЕБРР (он кредитует Energocom). Мы покупаем на основе форвардных контрактов, то есть цена и срок доставки обговариваются сейчас на будущее, и мы находим лучшую цену. Затем ЕБРР рассчитывается [с продавцом]», — рассказал Бузату.

Также на слушаниях обсудили возможность долгосрочных контрактов на газ. Алексей Таран отметил, что долгосрочные контракты обеспечивают только стабильность поставок, а цены на газ по ним обычно тоже зависят от биржевых цен. Он напомнил, что исторически самый высокий тариф на газ в Молдове — почти 30 леев за кубометр — был в тот период, когда Молдова получала газ от «Газпрома» на основе долгосрочного контракта.

О снижении расходов, заложенных в тариф

Вице-спикер парламента, социалист Влад Батрынча, в свою очередь, выразил недовольство тем, что чиновники, отвечая на все вопросы, говорят, что действуют на основе принятой методологии [расчета тарифа]. «Понятно, что по методологии [условно] Х+Y=Z. Почему мы не обсуждаем, что входит в этот Х? Почему мы не обсуждаем суть, то есть как сократить расходы, [включенные в тариф]?» — возмутился Батрынча.

На это министр Жунгиету сказал, что одно из решений — сократить расходы на дистрибуцию [транспортировка местным распределительным сетям от магистрального газопровода по до конечного потребителя]. «Этим занимаются 12 региональных компаний, и доля этих расходов в тарифе—27–28%. Да, есть [обслуживание инфраструктуры сетей], но давайте называть вещи своими именами: 12 директоров этих компаний, у них 12 замов, 12 бухгалтеров и 12 главных инженеров», — сказал Жунгиету. И добавил, что министерство инициировало объединение этих 12 компаний.

Более подробно о споре вокруг дистрибуции и о том, почему объединение распределительных компаний невозможно без согласия «Газпрома», читайте тут.

О прибыли Energocom и стоимости аренды офиса

Депутат от «Нашей партии» Константин Куюмжу отметил, что чистая прибыль Energocom в 2024 году составила 793 млн леев, из которых лишь 25% перечислили в госбюджет, а в 2025 году прибыль была 430 млн леев, при этом государству не досталось ничего: «Вот на чем можно снизить тариф».

Глава Energocom Евгений Бузату ответил, что «в 2024 году в бюджет перечислили 200 млн из 790 млн леев, а остальное ушло на повседневную деятельность. И тогда, добавил он, большую часть денег предприятие заработало на свободном рынке, а не на регулируемом». Бузату прим этом отметил, что на организованной ЕБРР встрече с госпредприятиями, подконтрольными Агентству публичной собственности, эксперты банка объясняли, что подобные предложения — использовать прибыль от деятельности на свободном рынке для корректировки регулируемых тарифов — некорректны.

Депутат от «Нашей партии» Елена Грицко поинтересовалась, сколько стоит аренда здания Energocom и какова его площадь. Бузату ответил, что аренда квадратного метра составляет €11, а общая площадь — 2630 кв. м. Таким образом, арендная плата в месяц составляет €28 930 (более 578 тыс. леев).

Затем Грицко спросила, проводили ли тендер на аренду, на что Бузату ответил, что было «минимум три предложения», из которых выбрали лучшее.

Представители НАРЭ ответили, что 66% расходов на аренду офиса Energocom включены в тариф. «Независимо от того, где находится офис Energocom или другой компании, мы действуем, согласно методологии. Также, как и Moldovagaz. Их роскошное здание на улице Пушкина не было включено в тарифы», — отметил глава НАРЭ Алексей Таран.

***

По итогам слушаний оппозиция выступила с пакетом требований к правительству:

  • отставка министра энергетики (оппозиция обвинила его в неспособности обеспечить энергетическую безопасность страны и в возникновении топливного кризиса в разгар уборочной кампании);
  • демонополизация и реальная либерализация рынка газа;
  • обеспечение прозрачности закупок газа и электроэнергии;
  • отказ от повышения НДС на газ и электроэнергию;
  • включение представителей оппозиции и гражданского общества в советы директоров предприятий энергетического сектора;
  • сокращение административных расходов предприятий энергосектора и ограничение зарплат руководителей госкомпаний.

Представители оппозиции, которая сегодня провела очередной протест против повышения тарифа на газ, также заявили, что продолжат добиваться пересмотра решений властей, которые могут привести к росту тарифов и дополнительной финансовой нагрузке на население.


Подписывайтесь на наш Telegram-канал @newsmakerlive. Там оперативно появляется все, что важно знать прямо сейчас о Молдове и регионе.



Хотите поддержать то, что мы делаем?

Вы можете внести вклад в качественную журналистику, поддержав нас единоразово через систему E-commerce от банка maib или оформить ежемесячную подписку на Patreon! Так вы станете частью изменения Молдовы к лучшему. Благодаря вашей поддержке мы сможем реализовывать еще больше новых и важных проектов и оставаться независимыми. Независимо от того, как вы нас поддержите, вы получите небольшой подарок. Переходите по ссылке, чтобы стать нашим соучастником. Это не сложно и даже приятно.

Поддержи NewsMaker!

Похожие материалы

Больше нет статей для показа
5
Опрос по умолчанию

Вам понравился наш плагин?

x
x

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: