Столичные мунсоветники от Народной европейской партии Молдовы (НЕПМ) на один час пересели в инвалидные коляски. Так они попытались привлечь общественное внимание к отсутствию безбарьерной среды в Кишиневе. В этом их поддержали представители некоторых общественных организаций по защите прав людей с ограниченными возможностями. Члены других фракций мунсовета приглашение проигнорировали. NM наблюдал за тем, как происходил этот эксперимент и последующие консультации в мэрии.
Тест на доступность
Председателя фракции НЕПМ в мунсовете Оазу Нантоя коляска слушается не сразу. Нужна сноровка, чтобы вручную привести ее в действие. Он проезжает несколько десятков метров и притормаживает, чтобы отдышаться. Позади него пытается свернуть в сторону от припаркованных на тротуаре автомобилей мунсоветник Виктор Лутенко.
Медленнее всех вверх по улице Влайку Пыркэлаб передвигается его коллега Руслан Кожокару — работники неправительственной организации Law Vision снабдили его очками, позволяющими смотреть на город глазами человека с 5% зрения. Мунсоветнику приходится прокладывать себе безопасную дорогу при помощи трости. Препятствий достаточно: деревья, бордюры, автомобили, ямы, прохожие.
Обгоняет процессию член ассоциации «Мотивация» Андрей Зорин — инвалид с рождения. Молодой человек перемещается на электрической коляске, маневрируя между припаркованными автомобилями и неловкими мунсоветниками при помощи своеобразного пульта управления. На кнопки он нажимает локтем — у Зорина проблема с фиксацией рук.
«Ну как, получается?» — участливо спрашивает он Нантоя. «Да пока не очень», — признается раскрасневшийся политик, подъезжая к пересечению улиц Вероники Микле и Влайку Пыркэлаб. Нантой выезжает на дорогу, но вновь забраться на тротуар уже не может — бордюр слишком высокий. На помощь приходит волонтер одной из неправительственных организаций.
«А вот как это происходит в обычной жизни, когда рядом никого нет», — говорит председатель ассоциации «Мотивация» Игорь Мереакре и выезжает на проезжую часть. Виктор Лутенко выглядит озадаченным и неуверенно следует за ним.
Пункт прибытия делегации — государственная поликлиника сектора Центр. К ее входу ведет около двадцати ступенек и один пандус. Как выяснилось, пандус там установлен зря. Никто из присутствующих людей в колясках не смог им воспользоваться — расстояние между «рельсами» слишком велико.
Игоря Мереакре и члена ассоциации «Мотивация» Людмилу Яким волонтеры внесли в здание вместе с коляской. Андрей Зорин остался на улице. Его коляска весит около 100 кг. Председатель Ассоциации бизнесменов с ограниченными возможностями Ирина Ревин подняться тоже не смогла — женщина передвигается на костылях. Те, кого внесли, и те, кто остался у ступенек, начали активно возмущаться отсутствием доступного въезда.
За происходящим, не скрывая удивления, наблюдали сотрудники медучреждения. «И что тут такого? К нам ведь очень редко обращаются такие пациенты», — недоуменно спрашивает одна врач другую. Претензии людей с ограниченными возможностями оказались непонятными и директору учреждения Юрию Спате. Он заверил мунсоветников и активистов в том, что у людей с ограниченными возможностями нет проблем с доступом к клинике.
«Обычно они оповещают нас о своем визите заранее, и мы их вносим», — уверенно произнес он. Мереакре возразил, что, «согласно законам и человеческому достоинству», у человека должна быть возможность самостоятельно попасть внутрь госучреждения. «Да в чем проблема? Мы же вам поможем», — не унимался директор, заявивший, что пандус был сооружен в соответствии со стандартами правительства. «Дадите другие стандарты, сделаем другой пандус», — заключил он.
«Я туда не вмещаюсь»
К мэрии Оазу Нантой предпочел возвращаться ногами. Виктор Лутенко же надел на глаза черную повязку и следовал указаниям директора Центра правовой помощи Виталия Мештера. «Чувствуете, что слева от вас?» — улыбнувшись, спрашивает он мунсоветника. Лутенко стучит тростью по помехе. «Автомобиль?», — предполагает он. «Да. Вот и незрячие так изучают пространство, а потом владельцы незаконно припаркованных автомобилей выходят и бьют наших ребят», — говорит Мештер.
В отличие от поликлиники, пандус столичной мэрии «рабочий». Но, как выяснилось, совершенно бесполезный. Чтобы из холла мэрии пройти в залы для слушаний, нужно подняться по ступенькам. Андрей Зорин вновь остался не у дел. «Езжайте через вход со стороны информационного центра мэрии», — посоветовали ему охранники. Зорин с пониманием уехал, но вскоре вернулся. «Я туда не вмещаюсь», — заявил он. В зал проведения публичных консультаций Зорина вносили четверо.
Главный вопрос публичных консультаций — как сделать Кишинев более доступным для людей с особыми потребностями. По словам Лутенко, в бюджете муниципия Кишинев на 2016 год на ремонт тротуаров выделено 5 млн леев, и очень важно, чтобы ремонт сделали в соответствии со стандартами доступности.
Представители инициативы «Pune umărul», объединяющей родителей Кишинева, предложили, чтобы план ремонта тротуаров разрабатывали совместно с ними и представителями НПО по защите прав людей с ограниченными возможностями.
Игорю Мереакре идея понравилась, но, по его словам, проблема доступности — системная. «Нет органа, который проверит здание на доступность», — сказал он. И предложил создать консультативную комиссию, состоящую из мунсоветников, людей с ограниченными возможностями и родителей, которая занялась бы этими вопросами. Мереакре предложил, чтобы члены органа также входили в состав комиссий, занимающихся проведением тендеров на строительство.
Ион Чобану говорил о необходимости адаптации пространства для нужд слабовидящих и незрячих. Он порекомендовал обратиться с просьбой в столичную службу транспорта, чтобы оснастить троллейбусы внешним озвучиванием, которое поможет слабовидящим понять, в каком направлении движется транспорт.
Участники публичных консультаций сошлись на том, что на следующем заседании мунсовета Виктор Лутенко предложит мунсоветникам создать консультативную комиссию, которая совместно с мунсоветниками займется решением прозвучавших претензий. «Приходите на заседание мунсовета и выступите там», — обратился Лутенко к присутствующим. Но, обведя всех взглядом, добавил: «Правда, надо подумать о трибуне, ведь помещение, где проходят заседания мунсовета, неадаптировано».
Справка NM:
16% жителей Молдовы с особыми потребностями никогда не покидали свой населенный пункт, а для 40% даже пересечение дороги становится опасным испытанием. Об этом говорится в исследовании, подготовленном представительством ООН при участии профильных НПО. При подготовке исследования проинтервьюировали 100 человек с особыми потребностями: 55 из столицы, остальные из других сел и городов страны. Авторы исследования подчеркивают, что только 1/3 респондентов трудоустроена.
