К четвертой годовщине вторжения России в Украину NM решил выяснить, как сегодня обстоят дела с украинскими беженцами в Молдове: сколько их находятся у нас в стране, сколько намерены остаться и после завершения войны, и с какими проблемами они сталкиваются.
Сколько украинских беженцев в Молдове?
Во всем мире, по данным ООН, насчитывается 5,9 млн украинских беженцев, из которых 5,3 млн нашли убежище в странах Европы. В Молдову с февраля 2022 года въехали из Украины более 2 млн человек. Большинство украинских беженцев направились дальше, в Европу. В Молдове, по данным на конец января 2026 года, продолжают находиться 140 тыс. украинских граждан. Эта информация регулярно обновляется и включает не только беженцев, но и тех украинцев, кто временно въехал в Молдову.
Из них 83,7 тыс. человек —взрослые, а 56,4 тыс. — дети. Среди беженцев преобладают женщины (63%) и дети (47%). Кроме того, 13% от общего числа составляют пожилые люди, а 19% — лица с инвалидностью. Доля семей, в которых есть хотя бы один человек с инвалидностью третьей группы или выше, достигает 19,5%.
Стоит отметить, что количество украинцев в Молдове не постоянное. Данные погранполиции показывают, что оно меняется в зависимости от сезона. Особенно много граждан Украины пересекают границу Молдовы летом. К примеру, в августе прошлого года в страну въехали 77,5 тыс. украинцев, а 78,3 тыс. покинули ее. Представители UNHCR в Молдове пояснили, что некоторые украинцы периодически возвращаются в Украину, чтобы проведать родственников и проверить собственность. В зимние месяцы украинцы намного реже пересекают границу РМ в ту и другую сторону.
К началу февраля 2026 года 88,3 тыс. украинских беженцев получили в Молдове статус временной защиты. Этот статус играет ключевую роль в их жизни, поскольку позволяет легально находиться в стране, а также открывает доступ к рынку труда, образованию и медицинским услугам. Еще 6189 украинцев находятся в Молдове на основаниях других легальных статусов.
Подавляющее большинство украинцев со статусом временной защиты живут в Кишиневе и его пригородах (53,8 тыс. человек). За столицей следуют приднестровский регион (6,2 тыс.), Гагаузия (4,8 тыс.) и муниципий Бельцы (3,5 тыс.).
С 2022 года украинские беженцы внесли около 1,6 млрд леев в бюджет Молдовы в виде налогов и социальных отчислений. За это время они открыли более 200 собственных бизнесов. Если рассматривать занятость, то 36,4% членов домохозяйств трудоустроены, причем у 65,5% из них есть официальный трудовой договор на основной работе. В то же время 59,4% беженцев не работают. Отметим, что тут речь необязательно идет о том, что украинцы трудоустроены в молдавских компаниях.
В школах официально числятся 3623 украинских ребенка. Хотя в 2024-2025 учебном году 25,9% украинских детей от 3 до 18 лет продолжали учиться дистанционно или онлайн, ожидается, что в 2025-2026 учебном году 69,9% будут вовлечены в национальную систему образования Молдовы. Представители UNHCR говорят, что многие родители хотят, чтобы их дети продолжали учиться удаленно в украинских школах, чтобы не разрывать связь ребенка с родиной. Особенно это касается старшеклассников, которые переходят на онлайн обучение, чтобы получить украинский аттестат.
Что касается сферы здравоохранения, то по данным на декабрь 2025 года, 15 623 украинца были зарегистрированы у семейных врачей. Потребность в медицинской помощи остается высокой: у 29,8% членов домохозяйств есть хронические заболевания, а 38,1% сталкивались с проблемами со здоровьем, требующими обращения к врачам.
Статистика также отражает сильную привязанность украинцев к родине. По данным опросов, 53,2% семей планируют вернуться в Украину, как только ситуация стабилизируется. Однако, несмотря на то что большинство беженцев надеются однажды оказаться дома, лишь немногие рассчитывают, что это произойдет в ближайшем будущем.
Украинцы останутся в Молдове даже после окончания войны
Внешние партнеры Молдовы рекомендуют властям заняться интеграций украинцев в молдавское общество и постепенно перейти от статуса временной защиты к другим формам легального нахождения в стране. Это особенно важно в контексте того, что часть беженцев не планируют возвращаться на родину даже после прекращения боевых действия. Специалисты говорят, что это связано с тем, что часть украинцев уже устроили свою жизнь в Молдове, а другим просто некуда возвращаться.
В исследовании Лондонского университета Брунеля в партнерстве с UNHCR изложены два основных сценария возвращения украинских беженцев, для которых приводятся конкретные расчеты в разбивке по принимающим странам, включая Молдову. За стартовую точку моделирования взят конец 2026 года. Согласно базовым данным этой прогностической модели, к концу этого года в Молдове будут находиться 128 тыс. украинских беженцев.
Первый из этих сценариев описывает «хрупкий мир с уступками». Этот вариант развития событий предполагает, что к концу 2026 года активные боевые действия прекратятся, однако Россия сохранит фактический контроль над временно оккупированными и незаконно аннексированными территориями Украины. При этом на территориях, подконтрольных украинскому правительству, ожидается средний или высокий уровень инвестиций в восстановление. В случае реализации этого сценария прогнозируется, что из Молдовы на родину вернутся 66% украинских беженцев.
Второй сценарий базируется на полной победе Украины. В этом случае к концу 2026 года Украина возвращает под свой контроль все временно оккупированные территории. Этот вариант также сопровождается высоким уровнем инвестиций на восстановление во всех областях страны. При таких благоприятных условиях безопасности и экономики аналитики прогнозируют значительно больший отток людей: ожидается, что 83% украинцев, нашедших убежище в Молдове, вернутся домой.
При этом, согласно исследованию, даже при самом благоприятном развитии событий часть беженцев останется в Молдове. В связи с этим Молдове необходимо интегрировать украинцев, которые пожелают остаться. Для этого нужно решить несколько проблем.
Отказ от статуса временной защиты
Как объяснили в UNHCR, в Молдове есть несколько форм защиты. Первая — это статус беженца: его присваивают человеку, который бежит из родной страны из-за преследований. Вторая форма — гуманитарная защита. По объему прав это практически то же самое, но ее предоставляют по другим причинам. Третья форма — временная защита.
До 24 февраля 2022 года в Молдове находились всего около 200–300 беженцев, а утром 24 февраля, когда началось полномасштабное вторжение в Украину, на КПП Паланка уже находились 12 тыс. человек, пересекающих границу в один день.
В Молдове до войны рассматривали около 100–200 заявлений об убежище в год. Поскольку поток людей в 2022 году был колоссальным, власти прибегли к механизму временной защиты. Ее предоставление гораздо проще: без сложных процедур, без длительных интервью и долгого сбора доказательств. Достаточно сказать: «Я пересек границу из Украины, не могу вернуться и нуждаюсь в защите», чтобы в короткие сроки получить документ с идентификационным номером для легального пребывания в Молдове.
Изначально Молдова ввела режим ЧП и дала украинцам некоторые послабления (например, право находиться в стране более 90 дней в течение полугода), так как все ждали быстрого завершения конфликта. В 2023 году, когда стало ясно, что конфликт затягивается, в Молдове официально запустили механизм временной защиты. По закону она дается на год.
При этом власти уже трижды этот срок продлевали. Последний раз — в январе 2026 года, при этом молдавские власти стараются синхронизировать свои действия с практикой Европейского Союза. ЕС рекомендовал странам продлить временную защиту для украинцев еще на год, но это должно стать последним продлением в таком формате. Дальше у людей должен появиться выбор — например, подавать на вид на жительство для иностранцев. Но тут есть проблема. Для большинства легальных статусов нужны справки, например, о несудимости. Далеко не все беженцы, не говоря уже о мужчинах, могут поехать в Украину и получить такую справку.
Все это должно подталкивать к поиску альтернативных решений. UNHCR, власти Молдовы и партнеры обсуждают этот вопрос. Изобретать новую форму защиты нет смысла — это не долгосрочное решение. Людям нужна предсказуемость: чтобы устроиться на работу, спланировать поступление детей в университет и так далее.
Самый простой путь — использовать уже существующие механизмы (ВНЖ по учебе, работе, воссоединению семьи), но убрать бюрократические барьеры, которые неприменимы к беженцам (вроде требования справки о несудимости из зоны конфликта). Право на убежище — это фундаментальное право человека, закрепленное в Конституции РМ и международных конвенциях, а не просто «услуга» со стороны государства.
В первую очередь нужно решить проблемы, с которыми сталкиваются украинцы. К примеру, беженцы с временной защитой имеют право открыть дело и купить предпринимательский патент, но для патента нужна медицинская страховка. Купить полис обязательного медицинского страхования беженец с временной защитой не может, если он официально не трудоустроен. Получается замкнутый круг: право на бумаге есть, а реализовать его нельзя.
Кроме того, без медстраховки доступен только базовый пакет экстренной помощи. Если человек сломал ногу, в скорой ему наложат гипс, но за все последующие осмотры и лечение придется платить из своего кармана, и тарифы будут выше, чем для застрахованных. Также есть сложности с записью, так как украинские дети не были поставлены в очередь с рождения, в отличие от местных.
Эксперты считают, что успешное решение бюрократических проблем упростит интеграцию украинцев в Молдове.
Подписывайтесь на наш Telegram-канал @newsmakerlive. Там оперативно появляется все, что важно знать прямо сейчас о Молдове и регионе.
Хотите поддержать то, что мы делаем?
Вы можете внести вклад в качественную журналистику, поддержав нас единоразово через систему E-commerce от банка maib или оформить ежемесячную подписку на Patreon! Так вы станете частью изменения Молдовы к лучшему. Благодаря вашей поддержке мы сможем реализовывать еще больше новых и важных проектов и оставаться независимыми. Независимо от того, как вы нас поддержите, вы получите небольшой подарок. Переходите по ссылке, чтобы стать нашим соучастником. Это не сложно и даже приятно.
Поддержи NewsMaker!
