У подавляющего большинства населенных пунктов в Молдове нет обновленной градостроительной документации. Об этом говорится в исследовании «Разрешение и проведение строительных работ в муниципии Кишинев», подготовленном Transparency International—Moldova.
Эксперт Transparency International Moldova Марианна Калугин сказала 8 декабря во время презентации исследования, что такие документы должны быть у всех населённых пунктов. Это предусмотрено Среднесрочной программой подготовки городских планов на уровне населенных пунктов на 2013-2016 годы и решением парламентской комиссии по публичной администрации от 2022 года. Однако у большей части населенных пунктов нет градостроительных документов.
Согласно исследованию, ко времени утверждения среднесрочной программы такие документы были в 19 (33%) из 57 городских населенных пунктов и 17 (1%) из 1614 сельских населенных пунктов. Речь идет о новых документах, подготовленных и адаптированных к социально-экономическим условиям. В 1952-1991 годах около 99% сел и 100% городов были обеспечены городскими планами.
Для разработки генеральных городских планов для всех населенных пунктов Молдове необходимо 238,88 млн леев: 228,8 млн. леев — для сел и 10,08 млн. леев — для городов. В документе говорится, что по результатам аудита Счетной палаты, который проводили в 2020 году, оценить степень выполнения программы не удалось, поскольку тогдашнее министерство экономики и инфраструктуры не представило никаких данных об этом.
«В 2022 году парламентская комиссия по публичной администрации провела открытые обсуждения на тему контроля соблюдения законодательства и регламентов в области урбанизма и строительства. По итогам этих слушаний они одобрили отчет, согласно которому в Молдове нет национального плана благоустройства территории или региональных планов, а на уровне населенных пунктов 90% не имеют пригодных градостроительных планов», — напомнила она.
В Кишиневе ситуация лучше, чем по стране, однако, проблемы есть. В 2007 году приняли план благоустройства территории и генеральный градостроительный план, а в 2010 году одобрили зональный градостроительный план для центра столицы. Однако, несмотря на эти документы, все они устарели и больше не соответствуют реальному положению дел. Калугин выразила надежду, что городские власти доведут до конца разработку генерального градостроительного плана, которым сейчас занимаются.
Она пояснила, что из-за несвоевременного обновления генерального плана города повышается риск коррупции. Чаще всего для того, чтобы обойти планы градостроительного развития, муниципальный совет Кишинева разрабатывает и утверждает поправки к местным градостроительным регламентам муниципалитета.
В исследовании говорится, что аудит выявил пять случаев изменения градостроительной зоны земельного участка для строительства на нем многоэтажных жилых домов.
