В этом году цены на закупку грецких орехов у населения упали более чем в два раза. Из-за этого разгорелся скандал. Оппозиция заявила, что это результат монополизации рынка тремя крупными компаниями, близкими к властям. Власти и крупные компании это отрицают, объясняя снижение цен обстановкой на мировом рынке и плохим качеством продукции. NM разбирался в ситуации.
Как разгорелся скандал
Цены на закупку орехов у населения в этом году значительно снизились. Если в прошлом году очищенные орехи покупали по 110-115 леев за килограмм, то в этом году их стоимость от 35 до 70 леев в зависимости от качества. Четвертинки орехов принимают примерно по 40 леев, а верхнюю цену дают за целые половинки светлого ореха.
Из-за двукратного снижения цен на закупку орехов разгорелся громкий скандал. Так, лидер оппозиционной партии «Действие и солидарность» (PAS) Майя Санду заявила, что «семья премьер-министра монополизировала экспорт орехов и диктует рыночные цены». Премьер Павел Филип в ответ заявил, что никакой монополии нет, а у компании Monicol (ее основатель Думитру Викол сват Филипа) доля рынка не более 20%.
О монополизации рынка экспорта грецкого ореха также заявила оппозиционная «Наша партия». Они утверждают, что «с осени этого года правительство предоставляет право экспорта орехов «лишь двум фирмам, имеющим отношение к высшим должностным лицам страны». Таким образом, отмечается в заявлении партии, «ни один производитель не может получить лицензию на экспорт своей продукции, которую в обязательном порядке стала требовать Таможенная служба».
Зампред «Нашей партии» Илиан Кашу в беседе с NM сказал, что на самом деле речь идет о трех компаниях, которые закупают орехи в регионах. «В прошлом году давали 100 леев за килограмм. В этом году издеваются над людьми: я был в Сынжерейском районе, там давали максимум 40 леев», — сказал Кашу.
Тем временем в соцсетях и в СМИ появлялась информация о том, что во французских магазинах килограмм молдавских орехов стоит около €19, а в румынских — более €20. Стоит отметить, что, во Франции столько стоят «органические продукты», которые проходят другую процедуру сертификации и стоят значительно дороже, чем аналогичные продукты без такого сертификата.
Зампред партии «Достоинство и правда» (DA) Александр Слусарь считает, что на рынке орехов существует картельный сговор. «Они экспортируют по €7-€10, разница достаточно существенная. Да, они продают не по 380 леев (€19-20), как говорилось в СМИ, там речь об органическом продукте, но разница между ценой закупки и продажи все равно существенная. В нормальной ситуации Совет по конкуренции уже должен был начать проверку — в СМИ достаточно информации об этом», — считает Слусарь.
NM не удалось получить комментарий в Совете по конкуренции: там попросили прислать письменный запрос, на который к моменту публикации материала не ответили.
Отметим, никто из заявлявших о монополии не указывал названия компаний, монополизировавших рынок орехов. Судя по всему, речь идет о компаниях Maestro Nut, Monicol, Prometeu-T.
Как устроен рынок орехов в Молдове
Jurnal TV опубликовал телесюжет, в котором рассказал, что в Теленештах все сборщики орехов подконтрольны одной компании. Ее название не указано, но, судя по информации о компании и ее директоре, которую представил телеканал, речь идет о Maestro Nut. По данным Jurnal TV, закупая у частников орехи, компания не оформляла акты закупки. Кроме того, в телесюжете упоминалась некая иностранная компания, у которой возникли проблемы с экспортом из Молдовы орехов. Как утверждает Jurnal TV, эта компания обратилась к компании Monicol — «одной из трех компаний-монополистов», которая организовала экспорт этих орехов.
В Maestro Nut NM сказали, что вряд ли кто-то из руководства компании будет комментировать информацию из телесюжета, но попросили оставить номер телефона. К моменту публикации этого материала никто из компании не перезвонил NM.
А директор Monicol Думитру Викол подтвердил, что помог иностранной компании, о которой шла речь в телесюжете, экспортировать товар. «Это французская компания, они обратились к нам с просьбой помочь. Не знаю, почему они не могли сами отправить орехи. Они сказали, что у них серьезные проблемы и, [если орехи срочно не продать], то они испортятся. Мы купили у них официально, по фактурам», — пояснил Викол. По его словам, эта компания работает на рынке семь лет и сотрудничает с Monicol по разным вопросам. «В этом случае инициатива исходила от них. Я не хотел, потому что понимал, что это могут преподнести как-то целенаправленно [во вред репутации компании]», — утверждает Викол.
В Американской торговой палате в Молдове (AmCham), членом которой является Monicol, рассказали NM, что молдавский рынок орехов устроен так: в регионах их скупают у частников представители компаний-экспортеров или посредники. При этом, утверждают в AmCham, никаких лицензий на экспорт орехов, о которых говорила «Наша партия», не существует. Правда, для экспорта орехов без пошлин на европейский рынок нужен сертификат о происхождении товара, в котором указано, что орехи молдавские. Без такого сертификата, отметили в AmCham, придется заплатить пошлины, но тогда орехи становятся неконкурентоспособными.
Сертификат о происхождении выдают на базе «актов закупки», в которых должны быть указаны паспортные данные частника, у которого купили орехи, и объем закупленных у него орехов. С них покупатель должен заплатить налог — 5% от суммы закупки. В AmCham говорят, что представители компаний обычно составляют такие «акты закупки», а посредники часто оформляют их на себя или на своих знакомых. При проверке этих актов на таможне иногда возникают проблемы, но страдают от этого все экспортеры, в том числе крупные, утверждают в AmCham.
Есть ли монополия
Издание Ziarul National опубликовало данные Таможенной службы об экспорте орехов. По данным таможни, за 11 месяцев этого года, экспорт орехов из Молдовы в этот период оформляли 27 компаний: всего они экспортировали 10,7 тыс. тонн на сумму 1,3 млрд леев. При этом около половины этого экспорта пришлось на компанию Maestro Nut SRL (580 млн леев). Компания Monicol SRL экспортировала 2,5 тыс. тонн на сумму 372,6 млн леев, Prometeu-T — 894 тонны на 98,3 млн леев. То есть на эти три компании пришлось около 80% экспорта. Объемы экспорта остальных игроков гораздо ниже. Меньше всего экспортировала компания Ecofruct SRL — 300 кг на 32 тыс. леев.
По словам одного из игроков молдавского рынка орехов, настоявшего на анонимности, фактически только три компании могут экспортировать орехи, у остальных не получается пройти таможенные процедуры. «[Вроде может любой], но таможня не дает добро. Начинает требовать кучу дополнительных документов, вплоть до сертификата на воду, которой поливали орехи», — рассказал собеседник. По его словам, он сам не пробовал экспортировать орехи, но слышал рассказы об этом от тех, кто пытался.
В AmCham, однако, утверждают, что никакой монополии на рынке орехов нет. На этом настаивает и глава Monicol Думитру Викол. «Это неправда, много фирм работает на экспорт. С [премьером Павлом] Филипом нас связывают только дети, и никакого общего бизнеса у нас нет. То, что ему приписывают влияние на сектор экспорта орехов, это полная ложь и беспочвенные обвинение. Это результат политической борьбы. Я занимаюсь орехами 17 лет, а родственники мы стали 2,5 года назад. И доля экспорта нашей компании всегда была в пределах 20%, а основной экспортер орехов совсем другая компания, которая экспортирует около 40% (Maestro Nut. — NM », — рассказал Викол.
Директор компании AMG-Kernel, член Демпартии Виктор Гуцу тоже утверждает, что никаких проблем с экспортом орехов нет. Его компания экспортировала в этом году, по данным таможни, 22 тонны орехов. «Никаких проблем для экспортеров нет. У спекулянтов, может быть, и есть проблемы: они не выращивают, не платят налоги, поэтому и возникают проблемы. Но если вкладывать в производство и ждать результата, то проблем не будет», — заверил Гуцу.
Еще в одной компании — Nova Nut, которая экспортировала 459 тонн орехов, тоже говорят об отсутствии проблем экспорта. «Единственной проблемой» в компании назвали большой урожай орехов в этом году, в том числе в США, Китае и на Украине.
Партнер юридической компании Brodsky Uskov Looper Reed&Partners Руслан Усков сказал NM, что по закону монополистом считается компания, доля которой на рынке свыше 50%. «Если кто-то считает, что есть монополия, то надо не говорить об этом, а написать обращение в Совет по конкуренции. [Если говорить о возможном картельном сговоре], то доказательной практики этого в Молдове пока нет. Но если учесть, что экспортировали 27 компаний, то я не думаю, что может быть сговор: ну как одному дают сертификат на два мешка орехов, а другому не дают?», — пояснил эксперт.
Проблемным, по его словам, является процесс скупки орехов у частников. «Компании дают наличку своим сотрудникам, которые ездят по селам и скупают орехи у населения: где-то мешок, где-то два, а где-то ведро. Понятно, что не всегда составляют акт закупки с указанием паспортных данных продавца. И в итоге компании уязвимы для налоговой», — отметил юрист.
Как экспортеры объясняют низкие цены закупки
Низкие цены закупки экспортеры объясняют двумя факторами. Первый — плохое качество орехов в этом году, обусловленное погодными условиями. По словам нескольких игроков рынка, с которыми говорил NM, от 30% до 80% орехов в этом году плохого качества — с сухим почерневшим ядром. При этом на рынке котируются цельные светлые половинки.
Второй фактор — ситуация на мировом рынке, цены на котором снизились по нескольким причинам. Первая — большие остатки прошлогодних орехов в ЕС, на рынок которого экспортируют молдавские орехи. Вторая — торговая война США и Китая, из-за которой США, крупный игрок на рынке грецких орехов, переориентировал свой экспорт в ЕС. Третья причина — Чили, в которой в этом году большой урожай орехов, и их тоже пытаются продать на рынке ЕС, причем по низким ценам.
По словам директора Monicol Думитру Викола, Чили предлагает орехи-четвертинки по $1,5-2 за килограмм: «В этих условиях, с учетом налогов и затрат на переработку, а также потерь из-за плохого качества, наши орехи-четвертинки мы вынуждены продавать в убыток. Особенно с учетом, что светлых половинок, которые могли бы сбалансировать среднюю цену, практически нет».
Глава AMG-Kernel Виктор Гуцу тоже указал на мировую конъюнктуру, отметив, что «калифорнийский орех в скорлупе сегодня предлагают всего по $1,75». А в Nova Nut, говоря о снижении мировых цен, рассказали, что в этом году «сортовой орех в скорлупе, упакованный и калиброванный, готовы покупать [в Европе] за $1-1,5, а ядро стартует от €3 за килограмм, тогда как в прошлом году цена была от €5 и выше». В компании Nova Nut также добавили, что в этом году такая проблема не только с орехами — из-за высокого урожая существенно упали цены на яблоки и сливы.
По словам Думитру Викола, в прошлом году его компания экспортировала орехи в среднем по €6 за 1 кг, а в этом году средняя цена в два раза ниже. Он также добавил, что экспортерам совсем не выгодны низкие закупочные цены на сырье. «Мы же хотим работать и завтра, и послезавтра, а для этого надо поддерживать местного производителя. Например, в прошлом году орех был отличного качества, и мы могли продавать его дороже, соответственно и цена закупки была намного выше. И это решаю не я и не кто-то другой, цены диктует мировой рынок», — утверждает директор Monicol.
Власти тоже говорят, что причина снижения цены закупки орехов связана с ситуацией на мировом рынке. Об этом сказал на прошедшей в Кишиневе на прошлой неделе конференции, посвященной проблемам на рынке орехов, глава управления стратегий в области производства, обработки и контроля за качеством растительной продукции минсельхоза Василе Шарбан. А появившиеся в СМИ фотографии из румынских супермаркетов, где молдавские орехи продают по €20 за 1 кг, он объяснил хорошим маркетингом и высокой наценкой ритейл-сетей.
