Служба информации и безопасности (СИБ) может получить право проводить специальные розыскные мероприятия без участия следственных органов и без открытия уголовного дела. Такие нововведения предусматривает законопроект, зарегистрированный в парламенте группой депутатов от партии «Действие и солидарность» (PAS).

Закон «О контрразведывательной и внешней разведывательной деятельности» зарегистрировали в парламенте 17 ноября депутаты от PAS Андриан Кептонар, Игорь Гросу, Игорь Кирияк, Василе Грэдинару, Виталие Жакот, Виорел Барда, Михаил Друцэ и Лилиан Карп. 21 ноября законопроект опубликовали на сайте парламента.

Новый закон позволяет СИБ производить специальные розыскные мероприятия: слежку, перехват корреспонденции, прослушку и т.п. — не в рамках следствия по уголовному делу, а в рамках «специального дела». Вести такие дела и собирать информацию будет СИБ.

Согласно законопроекту, с разрешения директора СИБ или его уполномоченного зама офицеры СИБ смогут производить:

• мониторинг или контроль финансовых сделок и доступ к финансовой информации;
• идентификацию абонента, собственника или пользователя системы электронных коммуникаций или точки доступа к информационной системе;
• визуальное наблюдение и/или документирование при помощи технических методов и средств, а также локализацию или прослеживание через глобальную систему позиционирования (GPS) или с помощью других технических средств;
• контроль передачи денег или иных материальных ценностей;
• розыскную деятельность под прикрытием;
• контролируемую поставку;
• сбор образцов для сравнительного исследования;
• исследование предметов и документов;
• контрольную закупку;
• обследование зданий, сооружений, участков, транспортных средств, если это не нарушает неприкосновенность жилища.

Сейчас большую часть этих мероприятий можно производить только с разрешения прокурора в рамках уголовного преследования.

Согласно проекту, с разрешения судьи СИБ сможет производить:

• обследование жилища и/или установку в нем аудио-, видео-, фото- и киноаппаратуры для ведения наблюдения и записи;
• прослушивание переговоров с или без их записи;
• наблюдение за жилищем с использованием технических средств, обеспечивающих запись;
• доступ и информации, которая хранится или обрабатывается в информационной системе;
• мониторинг соединений, относящихся к телеграфным и электронным сообщениям;
• сбор информации от поставщиков услуг электронных коммуникаций;
• задержание, изучение, передачу, досмотр или изъятие почтовых отправлений;
• визуальное наблюдение с записью разговоров на открытых пространствах, в общественных местах или помещениях, не являющихся местом жительства;
• блокирование точки доступа к информационной системе или сети электронных коммуникаций,
• оперативное изъятие.

В соответствии с законом «О специальной розыскной деятельности», пока большинство этих мер применяют с разрешения судьи по уголовному преследованию по ходатайству прокурора.

Основаниями для проведения контрразведывательных мероприятий будут считаться:

• сведения о деянии, создающем угрозу безопасности государства;
• обстоятельства, угрожающие безопасности оперативного сотрудника или лиц, конфиденциально сотрудничающих с СИБ, или членам их семей;
• потенциальные риски и угрозы безопасности государства;
• расследование или противодействие деятельности специальных служб иностранных государств или неконституционных образований;
• запросы международных организаций или органов юстиции других государств в соответствии с международными договорами, участницей которых является Республика Молдова, или на основании соглашений о сотрудничестве между Службой и соответствующими государственными органами других государств;
• запросы органов, осуществляющих специальную деятельность по расследованию, уголовному преследованию, судебному разбирательству дел, в случае выявления фактов, угрожающих безопасности государства;
  необходимость получения информативных данных в интересах обеспечения безопасности Республики Молдова, повышения ее экономического, научно-технического или оборонного потенциала, создания условий для продвижения ее внешней и внутренней политики;
• защита государственной тайны;
• сбор необходимых сведений, характеризующих лиц, подлежащих проверке, относительно доступ к сведениям, составляющим государственную тайну, либо допуска к работам на объектах критической инфраструктуры;
• допуск к организации и проведению внешних контрразведывательных и (или) разведывательных мероприятий либо доступ к материалам, полученным в ходе проведения этих мероприятий;
• проверка кандидатов или лиц, занимающих государственные должности;
• обеспечение внутренней безопасности.

Ходатайство СИБ о разрешении следственных мероприятий, на которые необходимо разрешении судьи, судья должен рассмотреть в тот же день в рамках закрытого заседания с участием офицера СИБ, запрашивающего разрешение. Рассматривать подобные запросы будут специально назначенный для этого судья из числа судей по уголовному преследованию.

Разрешение на проведение контрразведывательных мероприятий, в соответствии с проектом, будут выдавать на срок от 90 дней до шести месяцев в зависимости от запрашиваемой меры с возможностью продления срока.

Также материалы, собранные в рамках «специального дела», можно использовать как доказательства в уголовном деле.

В пояснительной записке авторы проекта отмечают, что проект позволит СИБ лучше справляться со своими обязанностями и укрепит безопасность государства.

Хотите поддержать то, что мы делаем?

Вы можете внести вклад в качественную журналистику, поддержав нас единоразово через систему E-commerce от банка maib или оформить ежемесячную подписку на Patreon! Так вы станете частью изменения Молдовы к лучшему. Благодаря вашей поддержке мы сможем реализовывать еще больше новых и важных проектов и оставаться независимыми. Независимо от того, как вы нас поддержите, вы получите небольшой подарок. Переходите по ссылке, чтобы стать нашим соучастником. Это не сложно и даже приятно.