Юстиция

Стояногло подвели под оценку. Комиссия закончила проверку его работы на посту генпрокурора

Надежда Копту
| 29 апреля, 2022
11:00

Проверка деятельности Александра Стояногло на посту генпрокурора подходит к концу. Как выяснил NM, предварительный отчет о результатах проверки уже передали Стояногло. Теперь у него есть пять дней, чтобы высказать свое мнение. Если Высший совет прокуроров, изучив отчет, признает работу Стояногло неудовлетворительной, его уволят.

Что за отчет

Как сообщили NM в Высшем совете прокуроров, комиссия, которая проводила оценку работы отстраненного от должности генпрокурора Стояногло, уже подготовила предварительный отчет. Его передали Стояногло 26 апреля. Теперь у него есть пять дней, чтобы высказать свое мнение. После этого на заседании комиссии заслушают мнение Стояногло. Затем комиссия передаст свой отчет Высшему совету прокуроров, который должен в течение пяти дней его рассмотреть. Совет может вернуть отчет комиссии, если выявит нарушения, которая комиссия должна будет устранить.

Если Совет не выявит нарушений, то, изучив отчет, должен будет оценить работу Стояногло на «отлично», «хорошо» или «неудовлетворительно». Согласно поправкам в закон «О прокуратуре», если генпрокурор получит оценку «неудовлетворительно», его можно будет уволить.

Адвокат Стояногло Василий Гафтон подтвердил NM, что Стояногло получил отчет. Сейчас его изучают адвокаты. «Мы работаем. Возражения будут», — сказал Гафтон.

Почему работу Стояногло оценивают

В ноябре прошлого года президент Майя Санду обратилась в Высший совет прокуроров и потребовала создать комиссию, которая проверит работу Стояногло. Санду заявила, что имидж прокуратуры скомпрометирован из-за отсутствия ощутимого результата в борьбе с коррупцией. Поэтому, по словам Санду, проведение аудита деятельности генпрокурора — «единственное средство восстановить доверие общества к прокуратуре и объективно проинформировать общество о достижениях генпрокурора или об их отсутствии».

Стояногло тогда настаивал, что нельзя проводить такую проверку, так как его отстранили от должности из-за уголовного дела, и без доступа к рабочим материалам он не может собрать доказательства в свою защиту.

Отметим, когда комиссия начала работу, Стояногло находился под домашним арестом, а с 9 декабря — под судебным контролем. По словам его адвокатов, судьи запретили ему, в том числе, приближаться к прокуратуре.

Отстраненный генпрокурор пытался оспорить проверку в Высшем совете прокуроров и в судебных инстанциях, но его ходатайства отклонили.

Как менялся состав комиссии

Высший совет прокуроров создал комиссию 23 ноября. В нее вошли пять человек: международный эксперт по вопросам борьбы с коррупцией Драго Кос (представляет президента Майю Санду), адвокат Ион Матушенко (представляет Александра Стояногло), адвокат Анжела Попил (представляет министерство юстиции), консультант главного прокурора румынского Управления борьбы с оргпреступностью и терроризмом (DIICOT) Марьяна Александру, экс-судья Апелляционной палаты Лидия Булгак.

За время проведения оценки состав комиссии несколько раз менялся. Сначала в Высший совет прокуроров обратилась генпрокурор Румынии Габриела Скутя, которая попросила исключить из комиссии Марьяну Александру, так как работающий в Румынии прокурор не может участвовать в работе такой комиссии за рубежом. Затем комиссию по собственному желанию покинула ее председатель Лидия Булгак.

Зимой 2022 года Высший совет прокуроров назначил Артура Регуша на место Марьяны Александру. Место Булгак так и осталось вакантным.

Согласно первоначальному плану, отметим, комиссия должна была завершить работу в течение 30 дней. Но 26 января Совет продлил ее работу на неопределенный срок (из регламента просто удалили информацию о том, что комиссия должна представить отчет через 30 дней).

Что говорят о проверке Стояногло в Венецианской комиссии

13 декабря 2021 года Венецианская комиссия (ВК), рассмотрев инициированные правящим большинством поправки в законодательство, призвала власти Молдовы основательно пересмотреть механизм оценки работы генпрокурора. Идею аудита эксперты назвали «довольно необычной для Европы», но основная критика коснулась механизма этого «аудита». В частности, ВК рекомендовала включить в закон «О прокуратуре» четкие критерии оценки работы генпрокурора. В предложенной редакции, по мнению ВК, не ясно, в какой момент возникают условия для начала проверки, и по каким параметрам оценивать работу генпрокурора. Эксперты ВК также особо остановились на уже начатой проверке деятельности Стояногло. Они раскритиковали тот факт, что критерии этой проверки утвердили «задним числом». В ВК пояснили, что критерии должны были определить заранее, «чтобы госслужащий понимал, что он делает что-то несовместимое с его должностью».

Власти Молдовы на это ответили, что учтут рекомендации ВК, но в будущем.

венецианская комиссия, главная, проверка работы Стояногло, Стояногло

Парламент снова рассматривает назначение фон Хебеля в Комиссию Vetting. Гросу: «Нужно действовать быстро»

Татьяна Готишан
| 6 марта, 2026
14:13

Парламентская большинство включило в повестку заседания проект постановления о назначении членов Комиссии Vetting — Германа фон Хебеля и Бернарда Лавинье. Это произошло после того, как накануне PAS проголосовала за поправку, которая позволяет утверждать членов Комиссии, предложенных международными партнерами, 51 голосом вместо 61. Оппозиция оспорила решение в Конституционном суде.

Председатель парламента и лидер PAS Игорь Гросу заявил журналистам, что процесс «идет не быстро». «Никакой скорости нет. Обсуждения этих двух кандидатур, а атака идет на вторую, продолжаются уже две недели. Мы наблюдаем две противоположные тенденции: с одной стороны — парламентское большинство, которое делает все, чтобы ускорить реформу правосудия, с другой — единая оппозиция, противодействующая этому процессу», — сказал Гросу.

Гросу также прокомментировал опасения, что постановление может поставить под угрозу европейский путь страны: «Я не видел аргументов против кандидата. У нас очень ограниченный мандат, нужно действовать быстро. Реформа задерживается».

О позиции депутата от PAS Дину Плынгэу по отношению к фон Хебелю Гросу сказал: «Я говорил с господином Плынгэу. У него свое мнение, мы все обсудили. В итоге он поддержал инициативу разблокировки, потому что сейчас у нас блокировка. Мы обсудили аргументы друг друга и пришли к этому результату, что заслуживает оценки, и я благодарен ему за понимание».

На открытии заседания Гросу предложил по просьбе Комиссии по назначениям и иммунитету дополнить повестку проектом постановления о назначении членов Комиссии внешней оценки этической и финансовой целостности прокуроров. Парламентское большинство поддержало это предложение.

NM by mihaelaconovali25

На заседании 28 февраля оппозиция не поддержал назначение Германа фон Хебеля членом комиссии Vetting, которая оценивает профессиональную этику и неподкупность прокуроров. Для утверждения требовалось не менее трех пятых голосов депутатов — 61 голос. Однако за его кандидатуру проголосовали только 53 депутата от правящей партии «Действие и солидарность» (PAS).

3 марта депутат от PAS Игорь Кирияк заявил, что партия «найдет решение для замещения вакантных мест в комиссии Vetting».

5 марта парламент утвердил законопроект об усилении безопасности работников системы правосудия. Документ предусматривает более строгие наказания за угрозы и нападения на судей и прокуроров, а также включает вызвавшую споры поправку, которая меняет механизм назначения членов комиссий Vetting. Оппозиция заявила, что оспорит это решение в Конституционном суде (КС).

Позже президент Молдовы рассказала, что снижение порога голосов для утверждения членов комиссий Vetting с 61 до 51 «необходимо, чтобы не блокировать реформу юстиции». По ее словам, в нынешнем парламенте «нет 61 депутата, готового поддержать реформу», и что применяемый механизм похож на тот, который используют при назначениях в Высший совет магистратуры (ВСМ).

«В этом парламенте нет 61 депутата, который поддерживает реформу юстиции. Если не набирается 61 голос, членов Комиссии Vetting назначают простым большинством. (…) Мы не можем останавливать реформу из‑за того, что нет 61 голоса. Речь не о смене Конституции, а только о назначении членов комиссии. Если не нашли 61 голос, нужно, как при назначении в ВСМ, искать способ разблокировать процесс», — сказала Санду.

***

Герман фон Хебель — голландский юрист. В апреле 2022 года его назначили председателем молдавской комиссии Pre-Vetting, которая проводила оценку профессиональной этики и неподкупности кандидатов на должности членов органов самоуправления судей и прокуроров — Высшего совета магистратуры (ВСМ) и Высшего совета прокуроров (ВСП). Комиссия завершила работу в феврале 2026 года.

Подписывайтесь на наш Telegram-канал @newsmakerlive. Там оперативно появляется все, что важно знать прямо сейчас о Молдове и регионе.

Хотите поддержать то, что мы делаем?

Вы можете внести вклад в качественную журналистику, поддержав нас единоразово через систему E-commerce от банка maib или оформить ежемесячную подписку на Patreon! Так вы станете частью изменения Молдовы к лучшему. Благодаря вашей поддержке мы сможем реализовывать еще больше новых и важных проектов и оставаться независимыми. Независимо от того, как вы нас поддержите, вы получите небольшой подарок. Переходите по ссылке, чтобы стать нашим соучастником. Это не сложно и даже приятно.

Поддержи NewsMaker!