Власти Молдовы предлагают изменить правила игры на газовом рынке. Речь идет, в частности, о переводе крупных потребителей с регулируемых тарифов на свободные цены и о назначении правительством поставщика газа в Приднестровье. NM рассказывает о сути предлагаемых изменений и о том, как их объясняют в минэнергетики, и что об этом думают в Moldovagaz.
О законопроекте
Министерство энергетики разработало проект поправок в закон «О природном газе». Законопроект опубликовали для общественного обсуждение, которое продлится до 12 марта. В проекте есть несколько принципиальных новшеств.
Так, предлагается ввести единый тариф на дистрибуцию газа (доставку конечным потребителям), что, по мнению минэнергетики, ускорит либерализации рынка газа. Тариф на дистрибуцию, отметим, включен в конечный тариф для потребителей. Сейчас дистрибуцией газа в Молдове занимаются 19 компаний, 12 из которых — дочерние компании Moldovagaz. При этом тарифы на дистрибуцию разные и зависят от региона и количества абонентов у компании.
Например, в густонаселенном Кишиневе тариф на дистрибуцию составляет 2,5 лея за кубометр газа, а в Тараклии — 6,3 лея за кубометр (оба тарифа без учета НДС). Для абонентов дочерних компаний Moldovagaz действует средний тариф, и сейчас он составляет (для всех типов давления — высокого, среднего и низкого) 2,4 лея за кубометр газа без НДС.
Также, согласно законопроекту, все крупные потребители будут с 1 октября 2025 года покупать газ только на свободном рынке. Это означает, что крупные компании не смогут заключать контракты с поставщиками газа, работающими на основе регулируемых тарифов, то есть с Moldovagaz и Î.C.S Nord Gaz -Sîngerei. В Молдове, отметим, у 31 компании есть лицензии на поставку газа потребителям.
Отдельно в законопроект включено положение о поставщике газа для Приднестровья. Согласно действующему законодательству, поставлять газ в приднестровский регион может только Moldovagaz.
В проекте минэнергетики предусмотрено, что поставщика газа в Приднестровье будет назначать правительство. Поставщик будет обязан создавать и хранить запасы газа в объеме не мене 15% от годового потребления домохозяйств и социальных предприятий региона. Конкретный объем не указан. Но известно, что в зимний период Приднестровье потребляет около 3,3 млн кубометров газа в сутки. Запасы на зимний период поставщик должен обеспечить до 30 апреля. А до 15 ноября он обязан предоставлять властям информацию (с контрактами) о запасах газа и о том, как его будут доставлять в Молдову.
Доводы властей и мнение Moldovagaz
Предлагаемые нововведения, связанные с дистрибуцией и переходом крупных потребителей на свободный рынок, власти объясняют необходимостью дальнейшей либерализации рынка. «В Молдове дистрибуцией газа занимаются 19 предприятий, 12 из которых связаны с Moldovagaz. Сложившаяся на рынке ситуация не создает никакой конкуренции, кроме Кишинева и Словен, где большие объемы газа. Сейчас из-за усредненного тарифа [внутри Moldovagaz] жители Кишинева фактически субсидируют Тараклию. Для развития конкуренции мы хотим создать три единых тарифа [в зависимости от давления, для всех 19 предприятий]», — отметил в беседе c NM госсекретарь минэнергетики Константин Боросан.
Комментируя предлагаемый переход крупных предприятий с 1 ноября 2025 года на свободный рынок, он отметил, что это положение действовало с 1 января 2025 года, но была одна оговорка. «Сейчас предприятия могут получать газ по регулируемым тарифам, если они заключили контракты до 1 января 2025 года. Этого теперь не будет, они смогут покупать газ только на нерегулируемом рынке, [когда поставщик сам устанавливает цену для своего клиента]», — сказал Боросан.
Также чиновник отметил, что для игроков рынка изменятся и нормы резерва газа. Так, если сейчас Energocom обязан хранить около 15% газа среднегодового потребления, то, согласно законопроекту, этот объем будет делиться между всеми участниками рынка соответственно их доле на рынке. При этом этом у Energocom останется обязанность хранить стратегические резервы в размере среднего 10-дневного потребления в зимний период. Этот объем будет включен 15% среднегодового потребления газа.
Нововведения, касающиеся Приднестровья, Боросан тоже объяснил необходимостью повысить энергобезопасность региона. Он отметил, что компания Moldovagaz не исполнила обязательства в рамках третьего европейского энергопакета, которые касаются разделения сетей. Moldovagaz, напомним, не отделил магистральные сети Moldovatransgaz, и их передали в управление румынской Vestmoldtransgaz. «Moldovagaz должен решить, что с этими сетями делать в конечном итоге. И решить, согласно решению НАРЭ, не позднее сентября 2026 года. Иначе они могут лишиться лицензии. Такой срок был связан с действовавшим тогда контрактом с «Газпрома», — пояснил чиновник, добавив, что сейчас «Газпром» уже не поставляет газ в Молдову.
Если Moldovagaz лишат лицензии, Приднестровье не сможет получать газ, отметил Боросан. Кроме того, предложенные поправки в закон, по его словам, позволят «Тираспольтрансгазу» самостоятельно заключать договор на транспортировку газа.
Врио главы Moldovagaz Вадим Чебан, комментируя NM идею единого тарифа на дистрибуцию, отметил, что предприятие само раньше предлагало такой вариант. А вот к идее свободного рынка для крупных потребителей Чебан отнесся скептически. «Я
не думаю, что будет открыт рынок к 1октября. Даже в этих условиях [при наличии трейдеров и рынка] это рановато. Если мы говорим о рынке и свободном рынке, тарифы Moldovagaz должны постоянно актуализировать. Проблема в том, что если на свободном рынке будут высокие цены, а у Moldovagaz тариф будет ниже, то даже за короткое время крупные потребителя могут потерять десятки миллионов леев», — сказал Чебан, добавив, что он за развитие свободного рынка.
Говоря о назначении правительством поставщика газа для Приднестровья, Чебан отметил, что сейчас это фактически действует в рамках решения Комиссии чрезвычайных ситуаций. «Сейчас правительство назначило Moldovagaz [поставщиком для Приднестровья] на основании решения комиссии. До этого было такое же решение для Energocom по поставкам газа на средства европейского гранта, сейчас — по поводу контракта Moldovagaz с внешним поставщиком для Приднестровья. Это все на основании решений комиссии. И это надо узаконить», — резюмировал Чебан.
Подписывайтесь на наш Telegram-канал @newsmakerlive. Там оперативно появляется все, что важно знать прямо сейчас о Молдове и регионе.
Хотите поддержать то, что мы делаем?
Вы можете внести вклад в качественную журналистику, поддержав нас единоразово через систему E-commerce от банка maib или оформить ежемесячную подписку на Patreon! Так вы станете частью изменения Молдовы к лучшему. Благодаря вашей поддержке мы сможем реализовывать еще больше новых и важных проектов и оставаться независимыми. Независимо от того, как вы нас поддержите, вы получите небольшой подарок. Переходите по ссылке, чтобы стать нашим соучастником. Это не сложно и даже приятно.
Поддержи NewsMaker!
