Жизнь

В лицеях и гимназиях Молдовы появился новый предмет — RAF. Что это, и как он помогает подросткам входить во взрослую жизнь

Алина Михалкина
| 3 июня, 2022
15:33

Каждый когда-то был подростком — угловатым, застенчивым или, наоборот, полным уверенности, что мир вращается только вокруг него. Подростковый возраст — это миллион вопросов и сомнений. Какой я и какие другие? Нравлюсь ли я Пете из XII класса? Как отстаивать личные границы? Что есть дружба? Что делать, если родители меня не понимают? А еще есть неуемная жажда общения, потребность быть услышанным, увиденным, понятым и принятым. От того, как и о чем мы разговариваем с подростками сегодня во многом зависит, в каком мире мы будем жить завтра, построим ли мы инклюзивное общество без насилия и дискриминации.

Специалисты Международного центра «La Strada» разработали куррикулум курса по выбору для учащихся X — XII классов «Гармоничные отношения в семье» («Relaţii armonioase în familie» или RAF). В 2016-2020 годах курс преподавали в 40 лицеях Молдовы, а с 2021 года пилотный проект курса протестировали в гимназических классах. О том, что такое RAF, как он помогает построить диалог между подростками и их окружением, и почему он вдохновляет детей, родителей и преподавателей — в материале NM.

В центре «La Strada» отметили, что в 2016-2022 годах курс по выбору «Гармоничные отношения в семье» стал одним из самым популярных факультативных предметов среди лицеистов. «От преподавателей и их учеников, мы узнали, что RAF — один из самых популярных факультативных курсов в их лицеях. Учителя сказали, что неплохо было бы начать разговор о гармоничных отношениях и эмпатическом общении и в гимназии», — отмечают в центре «La Strada».

Так в партнерстве с министерством образования и при поддержке UN WOMEN в Молдове и посольства Швеции был разработан куррикулум RAF для двух гимназических классов: VIII и IX. А с начала прошлого учебного года пилотный проект RAF в гимназическом звене реализовали в 12 школах по всей Молдове. Курс прошли более 300 гимназистов.

Исполнительный директор Международного центра «La Strada» Елена Ботезату, госсекретать министерства образования и исследований Адриана Казаку и Доминика Стояновска, глава представительства UN WOMEN в Молдове на мероприятии по итогам преподавания пилотного курса RAF в гимназиях, 27 мая 2022 г. фото: МЦ «La Strada»

Как рассказали авторы курса, цель RAF — «формирование навыков построения гармоничных семейных, дружеских, романтических отношений благодаря получению новых знаний, оценки собственного опыта и изучения новых моделей гармоничных отношений в смоделированных ситуациях».

Подростков учат, как можно разрешать конфликты мирным путем, нести ответственность за результаты своих действий, познавать себя и с эмпатией и уважением относится к другим. На уроках курса ученики обсуждают с преподавателем разные темы. Например, онлайн-дружбу, разбираются, в чем разница между флиртом и домогательством, какую роль в отношениях играет обоюдное согласие — то, о чем с подростками редко говорят в семье.

«Жестокое поведение, которое иногда демонстрируют подростки, на самом деле является эскалацией эмоциональных процессов, которые они переживают в своих отношениях с другими людьми, особенно с членами семьи. Насилие — это приобретаемое поведение, и одна из его форм проявления — насилие в семье — признано одной из социальных проблем, стоящих перед современным обществом, в том числе и в Молдове», — подчеркнули авторы курса.

Опрос, проведенный по итогам занятий, показал, что 88% прошедших курс, ознакомлены с тем, какие формы может принимать насилие в семье (ранее их было 75,1%).

Галина Мельничук работает психологом в теоретическом лицее им. Штефана чел Маре в Дрокии и преподает RAF в лицейских классах и гимназических классах. По ее словам, главная польза этого курса для подростков — получение навыков межличностного общения.

*Галина Мельничук выступает на мероприятии по итогам преподавания RAF в гимназиях*
*фото: МЦ «La Strada»*

«Сейчас самое подходящее время для этого. В этом возрасте подросток осознает сложность и многогранность межличностных отношений. Темы в рамках курса ориентированы на потребности подростка. Я хочу сказать, что в школе подростки учат много школьных предметов, формул, определений, правил, но со временем многие их забывают или не используют в своей жизни. Не каждый школьник станет великим математиком, химиком или физиком, но каждому подростку необходимо эффективно и гармонично взаимодействовать с другими: дружить, любить, общаться, принимать других», — поделилась Галина Мельничук.

По ее словам, RAF предоставляет учащимся возможности для развития эмоционального интеллекта, чтобы они могли осознавать, различать и наблюдать за своими эмоциями и эмоциями других, а для успешного внедрения курса центр «La Strada» предоставляет разные дидактические материалы: пособие для преподавателя, тетрадь ученика, учебники.

«Эмоции у подростков от курса разнообразные. Меня часто спрашивают ученики: почему я так отреагировал в той или иной ситуации, а мой одноклассник — нет? Что я могу сделать, чтобы перестать быть таким застенчивым? Я ненавижу себя, что я могу сделать? Дома все не так, как я узнал сегодня на уроке, что мне делать? И родители отмечают, что дети стали более открыты с ними, разговаривают, обсуждают, делают акцент на ассертивном общении и гендерном равенстве», — рассказала преподаватель.

*Ученики Галина Мельничук на предмете RAF*
*фото: Галина Мельничук*

Галина Мельничук, как и другие ее коллеги, которые преподают RAF, считает, что этот предмет — очень и очень актуальный. «Иногда дети просили директора поставить RAF на замену, когда кто-то из коллег отсутствовал. Наши уроки не заканчивались со звонком, обсуждения продолжались на переменах. Я предложила как-то ребятам сделать презентацию на значимую тему о чем-то, что сможет положительно повлиять на сверстников. Они выбрали гендерное равенство, нашли примеры, говорили о гендерных стереотипах», — рассказала Галина Мельничук.

А иногда, по ее словам, к ней приходят дети с личными ситуациями. «Они изучают на курсе отношения в семье и всегда сравнивают со своей. Однажды ученик рассказал мне о насилии в своей семье. Если бы вы видели глаза этого подростка: в них можно было прочитать переживание и страх. И вопрос: как это — жить по-другому, когда тебя любят и ты в безопасности», — поделилась Галина Мельничук.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

RAF, курс "Гармоничные отношения в семье", лицеи и гимназии Молдовы, подростки и семья

Молдова объявляет войну телефонным мошенникам. Власти отменят анонимные SIM-карты и найдут цифровые следы

Кирилл Сажин
| 12 июня, 2026
21:50

В Молдове на фоне роста мошенничества власти продвигают несколько законодательных инициатив. Правительство уже одобрило проект о ратификации второго протокола к Конвенции Совета Европы о киберпреступности, а на следующей неделе планирует рассмотреть проект об идентификации пользователей предоплаченных SIM-карт. NM рассказывает, почему расследования таких дел часто затягиваются и какие уязвимости власти хотят устранить.

Сотни уголовных дел и миллионы леев ущерба

Масштаб проблемы показывают данные полиции, представленные 12 июня на публичных слушаниях о телефонном и онлайн-мошенничестве. В 2023 году в Молдове зарегистрировали 924 случая мошенничества, в 2024 году — 1106, а в 2025 — уже 1767. Вырос и ущерб: с 40 млн леев в 2023 году до 272 млн леев в 2025. За первые пять месяцев 2026 года ущерб уже достиг 157,3 млн леев.

В полиции отметили, что мошеннические схемы становятся разнообразнее. За первые пять месяцев 2026 года чаще всего фиксировали мошенничество под видом «представителей банков» — 515 случаев, или 29,15% от общего числа таких преступлений. Еще 310 случаев были связаны с фиктивными инвестициями, а 230 — с якобы «обновлением» услуг мобильной связи. Кроме того, зафиксировали более 170 случаев, когда мошенники представлялись сотрудниками Службы информации и безопасности, полиции, налоговой службы или Национального центра борьбы с коррупцией.

В 2026 году большинство выявленных жертв телефонного и онлайн-мошенничества составляли женщины — 72% против 28% мужчин. Чаще всего жертвами становились люди старше 66 лет: в этой группе преобладают телефонные схемы и звонки от имени «госучреждений». Среди людей 26–55 лет чаще встречаются онлайн-мошенничество, фиктивные инвестиции, быстрые кредиты и попытки получить доступ к банковским счетам. Среди молодых людей 18–25 лет чаще фиксируют схемы, связанные с цифровыми платформами и криптовалютами.

После заседания правительства 11 июня на проблему мошенничества обратила внимание министр внутренних дел Даниела Мисаил-Никитин. Она заявила, что число обращений в службу 112 выросло в пять раз, но граждане стали чаще сообщать о подозрительных звонках еще до того, как становятся жертвами мошенников. Для усиления борьбы с мошенничеством власти уже предложили ратифицировать второй дополнительный протокол к Конвенции Совета Европы о киберпреступности и ввести идентификацию пользователей предоплаченных SIM-карт.

«Сегодня на заседании правительства мы одобрили законопроект о ратификации второго протокола к Конвенции Совета Европы о киберпреступности. После внедрения этого протокола мы сможем обеспечить более оперативный обмен информацией. В том числе поставщики услуг будут обязаны предоставлять доказательства, которые очень важны для скорости расследования, учитывая, что во многих случаях преступники находятся далеко за пределами страны. Также хочу сообщить, что на следующем заседании правительства мы планируем проголосовать за законопроект об идентификации пользователей предоплаченных SIM-карт», — заявила Даниела Мисаил-Никитин.

Почему расследования буксуют

На слушаниях глава Генерального инспектората полиции Виорел Чернэуцяну связал сложности в расследованиях с тем, что мошеннические схемы все чаще выходят за пределы одной страны. По его словам, похожую динамику фиксируют и международные структуры: схемы быстро меняются, мошенники используют цифровые инструменты и трансграничные сети, а деньги проходят через несколько учреждений за короткое время.

Отдельно Чернэуцяну говорил о транснациональных сетях мошенничества и отмывания денег, построенных на call-центрах и фиктивных инвестиционных платформах. По его словам, в таких делах полиция сталкивается не только с телефонными звонками, но и с фальшивыми инвестиционными платформами, цифровыми платежами, подставными посредниками и инструментами анонимизации.

Главный прокурор прокуратуры по борьбе с организованной преступностью и особым делам Виктор Фуртунэ отметил, что многие мошенники находятся за пределами страны. «Абсолютное большинство уголовных дел, которыми занимается прокуратура, касаются действий, совершенных за пределами территории Молдовы. Соответственно, объективное расследование таких дел требует международной правовой помощи или совместных следственных групп через Eurojust», — заявил представитель прокуратуры.

Еще одна проблема — цифровые экспертизы. Представитель прокуратуры отметил, что почти каждое дело связано с электронными устройствами, но в Молдове мало учреждений, которые проводят такие экспертизы. По его словам, они могут длиться от шести месяцев до года, двух или даже трех лет.

Отдельно он указал на сложности, связанные с криптовалютами. Он напомнил, что использование криптовалют в Молдове пока не урегулировано, и отметил, что некоторые платформы, через которые проходят такие операции, часто отказываются предоставлять данные о владельцах аккаунтов.

Как власти хотят ускорить доступ к электронным доказательствам

Власти хотят ратифицировать второй дополнительный протокол к Будапештской конвенции о киберпреступности. Этот международный документ предусматривает механизмы ускоренного получения электронных доказательств по уголовным делам, если данные находятся за границей или у поставщиков услуг. После одобрения правительством проект закона о ратификации направили на рассмотрение президенту Майе Санду. Окончательно ратификацию должен одобрить парламент.

Согласно проекту, Генеральную прокуратуру и министерство юстиции назначат органами, ответственными за коммуникацию с компетентными органами других стран: прокуратуру — по запросам на стадии уголовного преследования, минюст — по запросам на стадии судебного разбирательства или исполнения наказания. Проект также предусматривает несколько оговорок к протоколу. Например, Молдова оставит за собой право не применять одну из статей, а также заявит, что до полного восстановления территориальной целостности протокол будут применять только на территории, фактически контролируемой властями страны.

В обосновании необходимости ратификации протокола глава МВД указала, что документ позволит укрепить сотрудничество в борьбе с киберпреступностью и упростить сбор электронных доказательств по уголовным делам. По ее словам, протокол должен обеспечить раскрытие хранящихся компьютерных данных, находящихся в других странах, а также наладить процедуры срочной взаимной помощи и международного сотрудничества в случаях, когда нет применимых международных соглашений.

«Протокол обеспечит возможность быстрого получения электронных доказательств, в том числе с помощью упрощенных процедур и каналов прямого сотрудничества, а также создания необходимой внутренней правовой базы для применения этих механизмов. (…) Договор предоставляет государству право запрашивать у других сторон, на установленных условиях, раскрытие или получение электронных доказательств, находящихся в их юрисдикции, в том числе через ускоренные механизмы и прямое сотрудничество с поставщиками услуг», — объяснила Даниела Мисаил-Никитин.

Отдельно МВД вынесло на консультации проект поправок, которые должны привести национальное законодательство в соответствие с положениями второго протокола. Изменения предлагают внести в закон о предупреждении и борьбе с киберпреступностью, закон о международной правовой помощи по уголовным делам, Уголовно-процессуальный кодекс и закон об электронных коммуникациях. Как отмечают авторы, сейчас эти документы недостаточно регулируют механизмы, предусмотренные протоколом.

В пояснительной записке говорится, что проект должен урегулировать прямые запросы данных о регистрации доменных имен, ускоренное раскрытие отдельных категорий информации, передачу и электронную аутентификацию запросов, их срочное исполнение, а также использование круглосуточных контактных пунктов.

«Электронные доказательства и информация, важная для расследований, часто находятся у поставщиков услуг, а традиционные процедуры сотрудничества нередко слишком медленны для таких нестабильных данных. Протокол как раз направлен на сокращение этих задержек — за счет более быстрых процедур, адаптированных к цифровой среде, но с сохранением гарантий законности и защиты персональных данных», — объяснили авторы проекта.

SIM-карты можно будет купить, но не активировать анонимно

Другой проект, который власти предлагают на фоне роста мошенничества, касается предоплаченных SIM-карт. Он уже прошел общественные консультации, и, по словам главы МВД Даниелы Мисаил-Никитин, кабмин может рассмотреть его уже на следующем заседании.

В пояснительной записке МВД указывает, что сейчас в Молдове почти 1,6 млн активных предоплаченных SIM-карт — около 42,7% всех мобильных подключений. При этом 88% таких карт продают через непрямую сеть — более 3,7 тыс. сторонних точек, включая киоски, заправки и почтовые отделения. В ведомстве считают, что возможность анонимно купить, активировать и использовать такие карты создает уязвимость, которой пользуются преступники.

Авторы проекта связывают анонимные предоплаченные карты не только с телефонным мошенничеством. В пояснительной записке говорится, что в 2020–2025 годах они стали «логистическим инструментом» для трансграничной организованной преступности, компьютерных мошенничеств, ложных сообщений о бомбах и ложных вызовов экстренных служб.

По данным МВД, только в 2025 году зарегистрировали 1190 ложных сообщений о бомбах и намеренно ложных звонков в экстренные службы. Из-за анонимности, утверждают авторы, уровень безнаказанности превышает 95%: только одно из 29 дел дошло до суда, хотя ущерб может быть значительным. Например, ложное сообщение о бомбе в аэропорту оценивают примерно в 1 млн леев ущерба.

Отдельно МВД указывает на финансовые мошенничества и фишинговые кампании, включая схему «родственник попал в ДТП». По данным из пояснительной записки, такие схемы, в том числе с использованием анонимных номеров для аккаунтов в Viber, WhatsApp и Telegram, нанесли жертвам ущерб до 100 млн леев за последние пять лет.

Проект предусматривает обязательную идентификацию пользователей предоплаченных SIM-карт и eSIM не позднее момента активации номера. При этом власти предлагают не запрещать продажу таких карт через киоски, заправки, почтовые отделения и другие сторонние точки. SIM-карту можно будет купить как раньше, но она останется неактивированной до тех пор, пока пользователь не пройдет идентификацию у оператора или через цифровые инструменты.

До идентификации карту можно будет использовать только для «минимальных технических услуг» — например, для звонка на 112 или доступа к порталу идентификации. Оператор должен будет собирать ограниченный набор данных: имя, фамилию, IDNP и данные удостоверения личности. Для резидентов хранение копий документов запрещается: их данные предлагают проверять через государственные реестры и платформу MConnect. Копии документов допускаются только для нерезидентов, поскольку их данные нельзя проверить через молдавские реестры.

Власти называют такую модель Digital First и приводят в пример Польшу, где число ложных звонков в экстренные службы снизилось на 93–95%, а раскрываемость дел выросла с 30% до 70%. В пояснительной записке отдельно указано, что от обязательной проверки документов прямо в киосках или магазинах отказались из-за логистических, экономических и связанных с защитой данных рисков. Новые правила будут применять только к новым номерам, активированным после вступления закона в силу. Данные пользователя оператор должен будет хранить весь период использования номера и еще 12 месяцев после прекращения услуги. Сам закон предлагают ввести через 12 месяцев после публикации, чтобы операторы успели адаптировать свои системы.

Что еще предлагают власти

На слушаниях глава Генерального инспектората полиции Виорел Чернэуцяну напомнил об уже принятых мерах и подчеркнул, что одних информационных кампаний недостаточно. Среди предложений полиции — создать отдельный механизм для сообщений о попытках телефонного и онлайн-мошенничества, который был бы отделен от службы 112. По словам Чернэуцяну, такой механизм позволит быстрее принимать и обрабатывать информацию от граждан и снизить число неэкстренных обращений в 112.

Еще одно предложение полиции касается подозрительных финансовых операций. Чернэуцяну говорил о необходимости процедур, которые позволили бы быстро замораживать подозрительные средства и автоматически передавать информацию между банками, Службой предупреждения и борьбы с отмыванием денег, полицией и внешними партнерами, в том числе через совместные платформы сотрудничества.

Отдельно полиция предложила блокировать звонки с подменой номера. Речь идет о звонках, которые поступают из-за границы, но отображаются как номера молдавских операторов. Чернэуцяну объяснил, что граждане видят на экране номер из Молдовы и не понимают, что он может быть подменным. Также полиция предложила предупреждать абонентов перед международными звонками или звонками через IP-телефонию: такое сообщение должно звучать на румынском и русском языках до начала разговора.

Подписывайтесь на наш Telegram-канал @newsmakerlive. Там оперативно появляется все, что важно знать прямо сейчас о Молдове и регионе.

Хотите поддержать то, что мы делаем?

Вы можете внести вклад в качественную журналистику, поддержав нас единоразово через систему E-commerce от банка maib или оформить ежемесячную подписку на Patreon! Так вы станете частью изменения Молдовы к лучшему. Благодаря вашей поддержке мы сможем реализовывать еще больше новых и важных проектов и оставаться независимыми. Независимо от того, как вы нас поддержите, вы получите небольшой подарок. Переходите по ссылке, чтобы стать нашим соучастником. Это не сложно и даже приятно.

Поддержи NewsMaker!