Screenshot

В Молдове появятся «инструменты онлайн-цензуры»? Как контроль видеоконтента обсуждали на слушаниях в парламенте

В парламенте Молдовы 9 июня прошли общественные слушания по спорному законопроекту, который может серьезно изменить правила работы онлайн-видеоплатформ. Авторы инициативы из правящей партии PAS предлагают дать Совету телерадио (СТР) право контролировать видеохостинги, если они работают под юрисдикцией страны. Критики уже назвали это попыткой ввести онлайн-цензуру.

Что именно предлагают депутаты?

9 июня в парламенте обсуждали поправки в Кодекс об аудиовизуальных медиауслугах. Законопроект разработали 17 депутатов правящей партии «Действие и солидарность» (PAS). Ответственной за него выступает глава парламентской комиссии по культуре, образованию, науке, молодежи, спорту и СМИ Лилиана Николаеску-Онофрей.

Одна из самых обсуждаемых норм — расширение полномочий СТР. В законопроекте говорится, что регулятор получит право работать с «платформами по обмену видеоматериалами, поставщиками медиауслуг, распространителями медиауслуг и поставщиками платформ», если те находятся под юрисдикцией Молдовы. Проще говоря — если в стране появится аналог YouTube, он окажется под контролем СТР.

YouTube, TikTok и другие зарубежные платформы под это не подпадают — у них нет представительства в Молдове. Но если появятся местные сервисы, они автоматически окажутся в поле зрения регулятора.

В документе прописано, что «платформа обмена видеоматериалами» — это сервис, предоставляющий доступ широкой публике к аудиовизуальным программам и пользовательскому видеоконтенту «в информационных, развлекательных или образовательных целях». При этом платформа не несет редакционной ответственности за загруженный контент.

СТР, согласно поправкам, сможет требовать удалить или ограничить доступ к «незаконному контенту».

Как прошли слушания?

Консультации начались без долгих вступлений. Лилиана Николаеску-Онофрей предложила сразу перейти к обсуждению и попросила участников вносить только конкретные поправки и предложения по тексту законопроекта.

Любопытно, что на вопросы собравшихся в основном отвечали не сами депутаты от PAS, а приглашенные эксперты — юрист Центра независимой журналистики Кристина Дурня и глава Ассоциации электронной прессы Ион Бундуки. Это вызвало недовольство депутата-социалиста Аделы Райляну. В ответ Николаеску-Онофрей объяснила: над документом работали, в том числе, профильные специалисты.

Бывший вице-премьер по реинтеграции Александр Фленкя выступил резко. Он заявил, что «не готов платить такую цену за то, чтобы Россия не пришла к нам», имея в виду, что поправки могут стать аналогом онлайн-цензуры, «как в путинской России».

«Из законопроекта нужно исключить термин “нелегальный контент”. Например, детская порнография или призывы к ненависти — уже криминализированы. Нет смысла дублировать это», — считает он. Он также задал прямой вопрос: какие есть гарантии, что СТР не получит инструмент для цензуры российского образца?

Что ответили эксперты?

Кристина Дурня постаралась разъяснить терминологию. Она объяснила, что под платформами обмена видеоматериалами подразумеваются сервисы, куда пользователи загружают видео. Это YouTube, TikTok и видеосегмент Facebook.

Она также объяснила, кто такие «надежные уведомители». Это физические или юридические лица, у которых есть знания и полномочия для того, чтобы сигнализировать о незаконном контенте. Такой статус будет присваивать СТР.

«Конечно, физически невозможно проверять каждое видео. Но нужно обеспечить защиту прав несовершеннолетних. На YouTube, например, хорошо работает верификация возраста и система уведомлений. При этом, да, над термином “незаконный контент” еще нужно поработать», — добавила Дурня.

Она уточнила, что в странах ЕС «надежные уведомители» помогают платформам выявлять проблемный контент. «Если они уведомляют, это не значит, что платформа должна сразу же блокировать этот контент. Они должны просто изучить уведомление», — подчеркнула юрист.

В то же время Дурня напомнила, что в Молдове пока нет платформ, которые подпадали бы под предлагаемые нормы.

Что вызвало споры?

Особенно активно в обсуждение включилась юрист и гражданская активистка Фулга Грабовски. Когда ее попытались перебить, напомнив, что и другие участники хотят высказаться, она отреагировала резко и даже потребовала «вызвать полицию».

Грабовски несколько раз уточняла, кто такие «дистрибьюторы медиауслуг» и подпадают ли под это определение авторы контента. Она, в частности, упомянула блогера Габриэла Кэлина, который тоже присутствовал на слушаниях.

На эти вопросы ответил Ион Бундуки. Он заверил, что проект не касается авторов контента: «Работа создателей видеоматериалов регулируется другим законопроектом, который пока не рассмотрен». По его словам, под «дистрибьюторами» в данном случае понимаются, например, кабельные операторы.

Грабовски также поинтересовалась, на какие именно платформы будет распространяться обязанность принимать уведомления о «незаконном контенте». Кристина Дурня пояснила: если в Молдове появится соответствующая платформа, для нее и будет работать эта система.

В завершение Грабовски вновь настаивала на исключении из текста закона термина «нелегальный контент». По ее мнению, этим уже занимаются другие государственные органы и не нужно дублировать их полномочия.

Что дальше?

В финале слушаний Лилиана Николаеску-Онофрей поблагодарила участников и призвала всех желающих в течение 10 дней направить предложения в письменной форме.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Похожие материалы

3
Опрос по умолчанию

Вам понравился наш плагин?

radiomoldova.md

ЕС готовит меры для поддержки работников из Молдовы

Евросоюз разрабатывает пакет мер, направленных на усиление социальной защиты молдавских граждан, работающих в странах ЕС. Об этом исполнительный вице-председатель Европейской комиссии Роксана Мынзату рассказала в интервью NewsMaker.

По словам Мынзату, инициативу представят в начале следующего года. Она подчеркнула, что речь идет о борьбе с явлением, которое называют социальным демпингом.

«Когда рабочие из-за пределов союза приезжают в страны ЕС, например, в строительную отрасль, получают низкую зарплату, без социальных взносов и возможности арендовать жилье. Мы работаем над законодательными мерами на европейском уровне. В начале следующего года мы предложим пакет мер. У нас есть учреждения, которые занимаются контролем компаний, принимающих работников из стран-членов и из-за пределов ЕС. Мы хотим усилить роль европейских органов в сфере труда, чтобы они могли выявить такие случаи и при необходимости применять санкции», — сказала исполнительный вице-председатель Европейской комиссии.

Она также подчеркнула, что важно, чтобы страны ЕС имели четкие законодательные стандарты при найме работников из-за пределов союза.

«Важно чтобы каждый работник, который пребывает в Европейский союз, имел одинаковый уровень жизни, одинаковую защиту, а не приезжал работать за мизерную зарплату, не имел комнаты, где можно было бы спать, и в итоге не оказывался в приюте», — сказала Мынзату.

По данным экономического эксперта Вячеслава Ионицэ, за годы независимости каждый четвертый гражданин Молдовы уехал за границу, а из приднестровского региона уехал каждый третий житель.


Подписывайтесь на наш Telegram-канал @newsmakerlive. Там оперативно появляется все, что важно знать прямо сейчас о Молдове и регионе.



Хотите поддержать то, что мы делаем?

Вы можете внести вклад в качественную журналистику, поддержав нас единоразово через систему E-commerce от банка maib или оформить ежемесячную подписку на Patreon! Так вы станете частью изменения Молдовы к лучшему. Благодаря вашей поддержке мы сможем реализовывать еще больше новых и важных проектов и оставаться независимыми. Независимо от того, как вы нас поддержите, вы получите небольшой подарок. Переходите по ссылке, чтобы стать нашим соучастником. Это не сложно и даже приятно.

Поддержи NewsMaker!
Больше нет статей для показа
3
Опрос по умолчанию

Вам понравился наш плагин?

x
x

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: