Andrei Mardari / NewsMaker

В Молдове запретят новостройки с автономным отоплением? Разбор NM

В Молдове могут обязать застройщиков строить новое жилье только с централизованным отоплением. Такие поправки в закон предложило внести министерство энергетики. NM выяснял, зачем это нужно, как это будет работать, и почему эксперты называют это «самым правильным решением».

Что предполагает проект поправок

Власти хотят обязать застройщиков жилья подключать квартиры к централизованной системе отопления. Это предусматривает проект поправок в законодательство, разработанный минэнергетики и утвержденный на этой неделе правительством.

Аналогичное требование будет касаться и всех госучреждений. Как рассказал NM госсекретарь минэнергетики Константин Боросан, закон вводит концепт «уникальная зона отопления»: это означает, что в зоне строительства либо есть централизованное отопление, либо есть перспектива его развития.

Боросан добавил, что министерство проведет исследование, чтобы выяснить, в каких зонах есть техническая возможность развития централизованного отопления. «Во всем мире в больших городах есть централизованное отопление, этот тренд мы и будем развивать [в Кишиневе и Бельцах]. А в селах, где люди живут не так компактно, будем продвигать индивидуальное отопление. Что касается малых городов, то ответ на вопрос, как поступить там, нам даст исследование», — сказал Боросан.

Он также отметил, что сегодня при строительстве новых зданий с центральным отоплением уже используется горизонтальная разводка.

Горизонтальная разводка отопления предполагает наличие двух основных стояков, которые находятся в подъезде или техническом помещении. Один стояк — это подача горячего теплоносителя, второй — отвод охлажденного. От этих стояков в каждую квартиру проложены трубы. У каждого стыка от стояка к квартире может быть установлен счетчик на отопление, и ее владелец может сам регулировать уровень тепла и платить по счетчику за Гкал. Считается, что такое отопление намного дешевле, чем с вертикальной разводкой, которое используется в большинстве домов с центральным отоплением в Кишиневе и Бельцах.

После принятия поправок практически невозможно будет отключиться и от центрального отопления. «Будет лишь два исключения: если весь дом переходит на получение энергии из возобновляемых источников, или если жильцы смогут доказать, что автономное отопление дешевле. Но во втором случае должен будет применяться комплексный расчет, учитывающий и когенерацию электроэнергии (при производстве теплоэнергии также генерируется электроэнергия — NM), и выбросы», — сказал Боросан.

Он отметил, что нововведение не затронет жилые дома, построенные уже с автономным отоплением, а также жилье в населенных пунктах без централизованного отопления.

Боросан добавил, что норма о строительстве зданий с центральной системой отопления уже есть в законе «Об энергоэффективности зданий», но там есть «лазейки», которые позволяют застройщикам его обходить.

Почему центральное отопление дешевле автономки

В пояснительной записке к законопроекту представлен расчет сравнения стоимости энергии центрального и автономного отопления. Из него следует, что 1 Гкал у Termoelectrica стоит 3,3 тыс. леев, у CET-Nord — 3,6 тыс. леев, а в случае автономного отопления — около 3,5 тыс. леев. Правда, при расчетах к стоимости центрального отопления добавляли 20% НДС, которые применяют при оплате отопления госучреждениями, а для расчета стоимости автономного отопления использовали среднегодовой тариф 16,73 лея за кубометр газа.

Константин Боросан, комментируя расчеты, заметил, что тут следует учитывать и тот факт, что ТЭЦ производят также электроэнергию, а так как ТЭЦ государственные, расширение централизованного отопления может привести и к повышению доходов бюджета.

Отметим, в открытом доступе есть более раннее исследование Института энергетики о центральном отоплении в Бельцах, а также исследование Технического университета Молдовы. Из обоих исследований следует, что стоимость выработки 1 Гкал тепла в случае центрального отопления дешевле, чем автономного.

Правда, в случае центрального отопления вертикального типа у пользователей обычно нет возможности регулировать подачу и температуру тепла, в то время как автономное отопление позволяет полностью управлять отоплением: регулировать его включение и температуру воздуха в помещении.

Что говорят эксперты

Эксперт в энергетике, член наблюдательного совета Moldovagaz Сергей Тофилат считает переход на центральное отопление «самым правильным решением»: «Потому что центральная система отопления с горизонтальной разводкой — это то же качество тепла и комфорта, [что и при автономном], но при этом безопаснее».

Тофилат также отметил, что в развитых городах поддерживают системы центрального отопления, в том числе из соображений энергоэффективности. «Теплоцентраль, сжигая газ, производит тепло и электричество. Если мы не будем производить электроэнергию, то откуда будем ее получать?», — сказал эксперт.

По его словам, развитие центрального отопления также позволит в будущем использовать для него возобновляемые источники энергии или, например, излишки тепла на крупных промышленных предприятиях.

Эксперт в области энергетики Евгений Каменщик ранее в своей колонке для NM подробно объяснил, почему центральное отопление лучше автономного. «В будущем к теплоцентрали можно будет подключить возобновляемые источники энергии: бросовое тепло от различных производств; тепло от ТЭЦ малой и средней мощности, работающих на биомассе или даже отходах; парки солнечных коллекторов для нагрева воды, производящие также тепло, которое можно использовать и летом, и зимой. Без «кровеносной системы», которой в этом случае служит теплоцентраль, такое будет невозможно», — писал Каменщик.

Глава агентства недвижимости Proimobil Влад Мустяцэ считает, что нововведение никак не отразится на рынке недвижимости. «В Румынии это тоже внедрили, там это абсолютно никак не повиляло на рынок, все привыкли. На цены не повлияет, есть более важные вещи для квартиры: место, площадь, качество жилья», — сказал Мустяцэ.


Подписывайтесь на наш Telegram-канал @newsmakerlive. Там оперативно появляется все, что важно знать прямо сейчас о Молдове и регионе.



Хотите поддержать то, что мы делаем?

Вы можете внести вклад в качественную журналистику, поддержав нас единоразово через систему E-commerce от банка maib или оформить ежемесячную подписку на Patreon! Так вы станете частью изменения Молдовы к лучшему. Благодаря вашей поддержке мы сможем реализовывать еще больше новых и важных проектов и оставаться независимыми. Независимо от того, как вы нас поддержите, вы получите небольшой подарок. Переходите по ссылке, чтобы стать нашим соучастником. Это не сложно и даже приятно.

Поддержи NewsMaker!

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Похожие материалы

5
Опрос по умолчанию

Вам понравился наш плагин?

NewsMaker

Молдавский Милей? Чего ждать от премьерства Василия Тофана

Спустя неделю после отставки Александра Мунтяну PAS определилась с кандидатом в премьер-министры. Правящая партия выдвинула на этот пост бизнесмена Василия Тофана, сторонника радикальных либеральных реформ, в том числе непопулярных мер, которые еще до его назначения вызвали немало критики. NM рассказывает, чего можно ожидать от премьерства Тофана и при чем тут президент Аргентины Хавьер Милей.

Кто такой Тофан?

Имя своего кандидата в премьеры PAS назвала 10 июоля. Ранее в партии власти обсуждали разных кандидатов, среди них были депутат, бывший министр труда и соцзащиты Марчел Спатарь, министр образования Дан Перчун, и министр экономики Еуджен Осмокеску. Кандидатуру Тофана тоже называли. Причем его имя неоднократно всплывало в последние годы, когда должность премьера в очередной раз становилась вакантной или когда возникали разговоры о смене главы кабмина.

Тофан — соучредитель гражданского движения «Европа-2028» и инвестор фонда Horizon Capital, который управляет активами на сумму почти 2 млрд и специализируется на инвестициях в Украине и Молдове. Тофан сторонник либеральных взглядов на экономику и выступает за сокращение бюджетного сектора и создание максимально благоприятных условий для привлечения инвесторов. Также Тофан известный сторонник радикальных реформ в системе местного публичного управления. Он выступал за сокращение районов и создании в Молдове 40 муниципалитетов. Продвигаемую PAS весьма непопулярную административно-территориальную реформу он считает излишне мягкой.

За несколько дней до выдвижения в премьеры Тофан опубликовал большой пост в фейсбук, в котором описал свое видение необходимых Молдове реформ. Пост вызвал жаркие споры, в основном из-за того, что как пример достойного лидера Тофан назвал президента Аргентины Хавьера Милея, известного своими радикальными экономическими реформами. Позже Тофан уточнил, что не считает реформы в Аргентине необходимыми и для Молдовы, а лишь имел в виду, что при выборе типа лидера он, скорее, склоняется к тому, кто «имеет смелость засучить рукава, решается на непопулярные вещи и готов брать на себя ответственность за последствия».

Войдут ли изложенные в посте Тофана меры в программу будущего правительства, мы узнаем позже.

Что дальше?

Завтра, 11 июля, президент Майя Санду проведет консультации с фракцией PAS. После них она официально объявит кандидата в премьеры. Затем последует голосование в парламенте. Однако его можно считать формальной процедурой, и с высокой долей вероятности именно Тофан возглавит кабмин.

Тем не менее до обнародования кандидатуры Тофана такой уверенности в назначении премьера не было. Сроки проведения консультаций заметно затянулись. После того как Александр Мунтяну 3 июля объявил об отставке с поста премьер-министра, президент Майя Санду заявила, что консультации начнутся в понедельник (5 июля). На деле консультации с партией власти назначили на 11 июля. Эта ситуация породила разговоры о возможном расколе в PAS. Партия власти эти подозрения отвергала.

Консультации с оппозиционными парламентскими партиями должны были пройти 10 июля, однако все они отказались в них участвовать. Социалисты и коммунисты заявили, что не видят в этом смысла. Депутаты от «Демократии дома» во главе с Василе Костюком пришли в этот день к резиденции президента, но не на консультации, а в знак протеста. И потребовали, чтобы Майя Санду вышла к ним и провела открытые консультации перед прессой.

«Демократия дома» и блок MAN также объявили, что выдвигают в премьеры лидера PAS Игоря Гросу. «У вас достаточно полномочий, чтобы назначить кого угодно. В демократической стране премьер-министром становится лидер партии, которая пришла к власти на основе голосования граждан», — пояснил мэр столицы и лидер MAN Ион Чебан.

Лидер «Нашей партии» Ренато Усатый сказал, что его политформирование не будет участвовать в консультациях. «Стране необходимо либо правительство профессионалов, сформированное с участием нескольких парламентских и непарламентских партий, либо досрочные парламентские выборы», — заявил Усатый.

Тофан справится?

Бывший постпред Молдовы в ООН и Совете Европы, политический аналитик Алексей Тулбуре считает, что возглавлять кабмин должен все-таки политический лидер: «Это должен быть человек с авторитетом внутри партии власти. Но PAS постоянно ищут кого-то на стороне».

По словам Тулбуре у Тофана есть интересные идеи для реформ в Молдове. В пример он привел все ту же административно-территориальную реформу, которую Тофан предлагает проводить более радикально. Тем не менее, по словам Тулбуре, многие либертарианские идеи будущего премьера могут оказаться труднореализуемыми. «Это программа была бы хороша лет пыть-шесть назад. Сейчас ее реализовать очень сложно. Первый скандал, первое недовольство граждан, и PAS захотят от него [Тофана] избавиться», — считает эксперт.

По его мнению, вопросы вызывает тот уровень свободы принятия решений, который будет у Тофана: «Дадут ли ему собрать свою команду и проводить непопулярные реформы?». Также эксперт обратил внимание, что мы увидели только экономическое видение Тофана, но в Молдове есть и другие проблемные сферы: юстиция, социальная сплоченность, реинтеграция.

Политический аналитик Ян Лисневский считает, что Тофану не удастся реализовать задуманные реформы. «Проблема в самой системе. У партии власти нет стратегии управления страной. Ситуация остается той же, меняются только имена премьеров», — отметил эксперт.

Лисневский назвал указанные в посте Тофана меры интересными и новыми, но не принимаемыми в обществе: «У нас политика основана на эмоциях. Общество вряд ли примет либертарианские реформы. К тому же для успешной реализаций реформ нужно доверие людей к власти и сильные институты. Сегодня в Молдове этого нет». Эксперт предполагает, что Тофан не завершит свой мандат так же, как и его предшественник. «Когда господин Тофан увидит изнутри, как работает система, он захочет уйти. Хотя мне бы очень хотелось, чтобы он сохранил свой мандат хотя бы до осени», — заключил Лисневский.


Подписывайтесь на наш Telegram-канал @newsmakerlive. Там оперативно появляется все, что важно знать прямо сейчас о Молдове и регионе.



Хотите поддержать то, что мы делаем?

Вы можете внести вклад в качественную журналистику, поддержав нас единоразово через систему E-commerce от банка maib или оформить ежемесячную подписку на Patreon! Так вы станете частью изменения Молдовы к лучшему. Благодаря вашей поддержке мы сможем реализовывать еще больше новых и важных проектов и оставаться независимыми. Независимо от того, как вы нас поддержите, вы получите небольшой подарок. Переходите по ссылке, чтобы стать нашим соучастником. Это не сложно и даже приятно.

Поддержи NewsMaker!
Больше нет статей для показа
5
Опрос по умолчанию

Вам понравился наш плагин?

x
x

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: