Думитру Руссу

Адвокат Думитру Руссу — NM: «До этого дела прецедентов по оспариванию грифа „секретно“ в Молдове не было»


20 ноября 2015 года в молдавских СМИ была распространена новость о том, что «СИБ выслал из Молдовы радикального исламиста». Новость сопровождалась видеокадрами того, как худощавый мужчина с бородой проходит зону контроля в кишиневском аэропорту. Как выяснил NM, это был проситель убежища из Сирии. Правозащитник и адвокат Думитру Руссу уверен, что мужчину выслали незаконно. В интервью корреспонденту NM Марине ШУПАК юрист рассказал, как инициировал первое в Молдове судебное разбирательство по факту высылки иностранца под предлогом защиты национальной безопасности.

«У него не было даже времени нанять адвоката»

Как и с какой целью сирийский гражданин, в ноябре прошлого года высланный из Молдовы, оказался на территории республики?

Он прилетел в Кишинев в сентябре 2015 года и запросил убежища. В октябре начал учиться в государственном политехническом университете Молдовы. Мужчина несколько раз продлевал свой запрос о предоставлении убежища. Последний запрос истекал 4 декабря.

Почему его задержали? Что произошло после задержания?

17 ноября 2015 года его задержали на трое суток по подозрению в поддержке терроризма (задержание широко освещалось в СМИ — NM). Ему не были предъявлены обвинения, далее процесс по уголовному делу не пошел. На третий день его отпустили и сразу же повезли в Бюро по миграции и беженцам, где выдали два решения: о признании его нежелательным лицом на территории РМ, а также о его выдворении из страны в сопровождении эскорта. Что самое странное, его в этот же день выслали из Молдовы.

Что в этом странного?

Если ты заявляешь о предоставлении убежища, тебе гарантирована некая защита государства, в котором ты находишься. Эта защита заключается в том, что просителя убежища нельзя высылать из страны до тех пор, пока ему не выдали документ об отказе в убежище. В случае с моим клиентом Бюро по миграции и беженцам приняло решение о его высылке, не предоставляя ему отказа в убежище. Хотя Бюро утверждает, что такой отказ был и, более того, мой клиент его якобы подписал.

Получается решение о признании персоной нон грата и о выдворении из страны нельзя обжаловать?

Это другой мотив, по которому я считаю, что его выслали незаконно. У моего клиента не было эффективных средств правовой защиты. По закону у просителя убежища есть 30-дневный срок, чтобы опротестовать решение об отказе в предоставлении убежища. Решение о признании лица нежелательным опротестовывается в пятидневный срок. Ни первой, ни второй возможности моему клиенту предоставлено не было. У него не было даже времени нанять адвоката.

Чем Бюро по миграции и беженцам аргументировало вынесение обоих решений?

Обычно при вынесении таких решений указывают мотив, по какой причине это сделано. Однако закон позволяет не объяснять эти решения, если они вынесены по мотивам национальной безопасности. В случае с моим клиентом формулировка была краткой: «По причине нацбезопасности».

Кто и как решает, что человек угрожает нацбезопасности?

В Бюро по миграции и беженцам приходит некоторая информация от СИБ. В ней говорится, что человек представляет угрозу нацбезопасности. Бюро по миграции и беженцам не особенно «заморачивается» и выносит решение о признании человека персоной нон грата, после чего высылает его из страны. Информация от СИБ не является обязательным документом. Это субъективное мнение, а не доказательство.

«Если они и далее будут использовать гриф „секретно“, это мне только на руку»

Как проходят слушания в суде?

Мы еще не приступили к рассмотрению дела по существу. 31 марта я зарегистрировал в суде жалобу против Бюро по миграции и беженцам. Я попросил обязать Бюро по миграции и беженцам предоставить аргументацию двух решений, вынесенных в отношении моего клиента, а также информацию о том, в каком статусе он находился на момент принятия решений. От статуса зависят гарантии защиты.

Суд что-то решил?

Увы, суд обязал Бюро по миграции и беженцам предоставить лишь эти два решения. Они опять были представлены без аргументации. Бюро по миграции и СИБ, которые выступают ответчиками в суде, продолжают ссылаться на нацбезопасность. Я сформулировал еще один запрос, с просьбой обязать Бюро конкретизировать представленную информацию, однако его рассмотрели в мое отсутствие — меня не предупредили о дате рассмотрения. Мой запрос был отклонен. Я обжаловал отказ в Апелляционной палате и жду решения.

А что если ответчики и дальше будут ссылаться на нацбезопасность и отказываться предоставлять информацию о том, почему вашего клиента выслали из страны?

Согласно закону «Об административном суде», это обязанность ответчика представить все доказательства, свидетельствующие о его невиновности. Если они и далее будут использовать гриф «секретно», это мне только на руку. Я заявлю, что в процессе отсутствовал принцип состязательности и выиграю дело в ЕСПЧ.

Сирийского гражданина задержали по подозрению в пропаганде терроризма. Были предоставлены факты, доказывающие его связь с террористическими группировками?

Ему не предъявили обвинений. 20 ноября его просто выпустили из изолятора. По какой причине не предъявили обвинения? Думаю, не было доводов. Но если прокурор посчитал, что у него нет доводов для продолжения дела, то какие доводы могут лечь в основу того, чтобы выслать человека из страны и признать его персоной нон-грата?

И если допустить, что этот человек действительно что-то совершил, то у меня очень серьезный вопрос к государству. Зачем высылать пособника террористов на территорию другой страны, где он может продолжать свое дело? Мне кажется, что объявленные в его отношении подозрения в этом случае были попыткой закамуфлировать другие причины.

«Адвокаты не берутся за такие дела»

СИБ и ранее оповещал, что иностранных граждан высылали из Молдовы по причине нацбезопасности, однако никто такие решения не оспаривал. Почему?

Такие случаи были, но сложно сказать, сколько именно. Бюро по миграции и беженцам подобные данные не предоставляет. Адвокаты не берутся за такие дела. Причин несколько. Понятно, что ты ввязываешься в дело против СИБ. Со всеми из этого вытекающими. Адвокаты боятся, что за этим может последовать слежка.

Почему вы взялись за это дело?

Мне показалось это дело интересным: узнать и показать, что с этим человеком произошло, как его убрали с территории Молдовы, какие аргументы использовали госструктуры. Тем более, до этого дела прецедентов оспаривания грифа «секретно» в Молдове не было. У ЕСПЧ есть интересное дело «Кая против Румынии», где суд напоминает, что когда за основу берутся мотивы госбезопасности, должны быть предоставлены гарантии против произвола. Добавлю, что работаю pro bono, то есть у моего клиента нет передо мной никаких финансовых обязательств.

Ваш клиент сейчас в безопасности?

Не думаю. Его выслали в Турцию, а вы знаете, что там сейчас происходит. Я общаюсь с ним по интернету. Насколько мне известно, сейчас он весит меньше 55 кг.

Его лицо показали несколько молдавских СМИ. Как журналистам стало известно о времени задержания и высылки вашего клиента? Можно ли показывать лицо просителей убежища?

В отношении просителей убежища существует принцип конфиденциальности. То есть его личность, а также гражданство не могут быть представлены общественности, если он того не пожелает. Надеюсь, Бюро по миграции и беженцам, а также СИБ в суде расскажут, как информация о моем клиенте попала в СМИ.

Если вам удастся оспорить вынесенные Бюро по миграции и беженцам решения, ваш клиент вернется в Молдову?

Возможно. У него для этого будут все законные основания.

Согласно исследованию «Восприятие и отношение к дискриминации в Молдове» каждый третий житель Молдовы считает, что мусульмане — это террористы. 45% общества считает их агрессивными и опасными. Что вы на это скажете?

Нельзя ставить знак равенства между беженцами и террористами, или мусульманами и террористами. Конечно, мы не должны быть лояльными к терроризму. Но в то же время мы не должны быть лояльными к нарушениям прав человека. Если мы, как государство, будем нарушать собственные идеалы, скоро придется защищаться от самих себя.

NM обратился за комментариями по этому делу в Бюро по миграции и беженцам, СИБ и Агентство ООН по делам беженцев (УВКБ). В УВКБ ответили, что они не имеют права говорить о статусе высланного сирийского гражданина и не захотели вдаваться в подробности. В Бюро по миграции и беженцам запрос NM проигнорировали. В пресс-службе СИБ отвечать на вопросы NM по делу сирийского просителя убежища отказались, объяснив это тем, что запрашиваемая информация носит секретный и оперативный характер. Вместе с тем СИБ пообещал предоставлять дополнительную информацию по завершении всех следственных мероприятий, проводимых по делам, связанным с международным терроризмом.

Похожие материалы

4
Опрос по умолчанию

Вам понравился наш плагин?

screenshot

Откуда деньги у «Демократии дома»? Костюк рассказал о своих и партийных доходах

Лидер партии «Демократия дома» (Democrația Acasă) Всиле Костюк рассказал 6 октября о собственных доходах и о том, откуда берет деньги его формирование. В эфире передачи Pe față на Moldova 1 политик рассказал, что делал мебель, занимался экспортом фруктов, работал журналистом. Также Костюк заявил, что у «Демократии дома» были средства после досрочных парламентских выборов 2021 года, благодаря выплатам из госбюджета.

В ходе передачи Костюка спросили о его доходах, отметив, что ранее в предвыборных декларациях он указывал только доходы жены. В ответ политик рассказал, что у него с братом в Сочитенах была мебельная мастерская, но ее сожгли. «После этого нашел новую работу. Несколько лет мы экспортировали фрукты в Россию, а потом переключились на румынский рынок. Я кормил семью. Я не ходил с протянутой рукой. Я учитель истории и географии, но я понимал, что эта профессия не поможет мне прокомить семью, поэтому занимался другим, несколько лет официально работал журналистом», — поделился Костюк.

Политик рассказал и о доходах паpтии, котоpую возглавляет. В последней декларации о доходах, он указал, что в 2024 году получил 120 тыс. леев партийной зарплаты. Костюк напомнил, что на выборах 2021 года «Демократия дома» набрала 25 тыс. голосов, за что получала из госбюджета около 40–43 тыс. леев в месяц. «Это позволяло нм содержать офис, покупать топливо, вести бухглтерию. Обо всем этом мы отчитались Центральной избирательной комиссии», — заверил он.

***

Напомним, Костюк возглавляет «Демократию дома» с момента ее основания в 2011 году. Ранее он был активистом молодежного крыла Либеральной партии и работал журналистом на Jurnal TV. Партия выступает за объединение Молдовы с Румынией, консерватизм и христианско-демократические ценности. До нынешних выборов ей ни разу не удавалось преодолеть избирательный порог.

На парламентских выборах 28 сентября «Демократия дома» получила шесть мандатов в парламенте. Однако правоохранители подозревают Костюка в незаконной агитации с помощью фейковых аккаунтов в TikTok, а PAS заявляет о вмешательстве лидера румынской партии AUR Джордже Симиона в избирательную кампанию. Жалобы на формирование рассматривает ЦИК. Кроме того, «Демократия дома» получила от ЦИК предупреждение за то, что не указала расходы на продвижение в соцсетях во время избирательной кампании, в частности в TikTok.

В декларации за 2024 год Костюк указал 120 тыс. леев партийной зарплаты и еще 100 тыс. леев дохода от соцсетей. Жена заработала 219 тыс. леев в детском саду, получила около €1,4 тыс. за работу в избирательных комиссиях в Румынии и 13 тыс. леев от ЦИК.

Семья Костюка владеет сельхозучастком стоимостью около 6 тыс. леев (куплен в 2009 году), квартирой площадью 61 м² (около €40 тыс.) и автомобилем Mercedes 2015 года за 360 тыс. леев.


Подписывайтесь на наш Telegram-канал @newsmakerlive. Там оперативно появляется все, что важно знать прямо сейчас о Молдове и регионе.



Хотите поддержать то, что мы делаем?

Вы можете внести вклад в качественную журналистику, поддержав нас единоразово через систему E-commerce от банка maib или оформить ежемесячную подписку на Patreon! Так вы станете частью изменения Молдовы к лучшему. Благодаря вашей поддержке мы сможем реализовывать еще больше новых и важных проектов и оставаться независимыми. Независимо от того, как вы нас поддержите, вы получите небольшой подарок. Переходите по ссылке, чтобы стать нашим соучастником. Это не сложно и даже приятно.

Поддержи NewsMaker!
Больше нет статей для показа
4
Опрос по умолчанию

Вам понравился наш плагин?

x
x

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: