Воюющую в Украине российскую армию впервые официально смогут пополнить вчерашние школьники, в том числе не служившие по призыву, выяснила Би-би-си. Такую поправку рекомендовал принять Госдуме парламентский комитет обороны.
Поправка позволит заключать контракты с 18-летними сразу после окончания средней школы. Сейчас для этого нужно окончить техникум — оттуда выходят как минимум на год-два старше и с профессией. В конце мая российские власти разрешили пополнять армию более зрелыми контрактниками, отменив ограничения предельного возраста поступления на службу.
Новые же поправки предусматривают снижение образовательного ценза, следовательно, и возраста новобранцев-контрактников. Сейчас в армию, в Росгвардию, МЧС и Службу внешней разведки берут не служивших по призыву выпускников средних специальных учебных заведений, а в ФСБ — выпускников вузов.
Корректировки законодательства о контрактниках продолжаются на фоне затягивания боевых действий в Украине, роста потерь российской армии и скрытой мобилизации для отправки на войну.
Правила заключения контрактов, установленные статьей 34 федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», изменятся после принятия поправки, которую Госдума рассмотрит 28 июня во втором чтении законопроекта.
Первоначально поправка главы Комитета обороны Госдумы позволяла не только набирать контрактников из выпускников школ, но и посылать их в бой всего через месяц после заключения контракта. Такую версию законопроекта опубликовали в начале июня, но она почти сразу исчезла с сайта Госдумы и теперь появилась в откорректированном виде.
Новая версия законопроекта запрещает направлять для участия в боевых действиях «в условиях вооруженных конфликтов» солдат, матросов, сержантов и старшин, отслуживших менее четырех месяцев. Тех, кто служит дольше четырех месяцев, но проходит подготовку по военно-учетным специальностям — например, водителя бронетранспортера и других транспортных средств, водителя-парашютиста, связиста и электромеханика, отправлять в бой можно будет только после ее завершения.
По указу Владимира Путина с 2013 года и сейчас солдат-срочников можно отправлять для участия в боевых действиях «в условиях вооруженных конфликтов» лишь «после прохождения ими военной службы в течение не менее четырех месяцев и после подготовки по военно-учетным специальностям». До 2013 года для этого требовалось минимум полгода. Путин 8 марта заявлял, что солдаты, проходящие срочную службу, не будут участвовать в боевых действиях в Украине.
По мнению офицера запаса, который поговорил с Би-би-си на условиях анонимности, месячного срока действительно недостаточно для отправки на войну не служившего в армии бойца — для этого нужно как минимум несколько месяцев, иначе это будет «пушечное мясо», а не профессиональные бойцы, уверен собеседник Би-би-си.
Команда Посольства Прав Человека завершает вторую фазу работы над Гидом по правам человека для Молдовы. Гид по правам человека для Молдовы был официально запущен на Европейской платформе для образования в области прав человека в ноябре 2023 года, и стал доступен для широкой общественности на онлайн платформе — humanrightsguide.md — на румынском, русском и английском языках. Во второй фазе деятельности, в рамках проекта «Гид по правам человека – образование в области прав человека для укрепления уважения к верховенству права и демократическим ценностям», Гид по правам человека для Молдовы пополнился тремя новыми темами:
Ограничения прав человека
Задержание и заключение под стражу
Гражданское участие
Тема «Ограничения прав человека»
Каждый человек пользуется правами человека. Эти права основаны на идее, что все люди изначально ценны и что они рождаются свободными и равными в своем достоинстве и правах. Большинство основных прав, таких как право на жизнь, право на свободу и личную неприкосновенность, запрет пыток, бесчеловечного или унижающего достоинство обращения и другие, принадлежат каждому человеку независимо от его национальности, расы, сексуальной ориентации или других факторов. Некоторые права предоставляются только определенным людям для обеспечения особой защиты тех, кто находится в уязвимом положении. Большинство прав человека могут быть ограничены для защиты других людей или важных интересов общества. Права человека могут быть ограничены только в тех случаях, когда закон допускает такие ограничения. Всякий раз, когда права человека ограничиваются, должно быть эффективное средство правовой защиты — процесс в независимом органе, в котором можно оспорить ограничение, прекратить его, если оно незаконно, или получить компенсацию, если ваши права уже были нарушены. Некоторые права человека являются абсолютными и не могут быть ограничены. Это означает, что государство никогда не может ограничивать и, таким образом, нарушать эти права ни при каких обстоятельствах, даже в случае чрезвычайного положения. К таким правам относятся, например, запрет пыток и бесчеловечного, и унижающего достоинство обращения или запрет рабства.
«Большинство прав человека могут быть ограничены для защиты важных общественных интересов или прав других лиц. В теме «Ограничения прав человека» Гида по правам человека для Молдовы объясняется, какие права человека могут быть ограничены и каковы правовые требования для того, чтобы такие ограничения были законными. Также изложены способы ограничения прав человека и средства правовой защиты, которые должны быть доступны для оспаривания таких ограничений. В Гиде также содержится информация об отступлении от прав человека, которое допускается во время чрезвычайных ситуаций, таких как война, террористическая угроза или пандемия», — рассказала адвокат Наталья Цуркан, эксперт Гида по правам человека для Молдовы.
Тема «Задержание и заключение под стражу»
Лицо, подозреваемое в совершении преступного деяния может быть задержано. В некоторых ситуациях, лицо, обвиняемое в совершении преступного деяния может быть заключено под стражу. Однако, задержание и заключение под стражу должно быть проведено законно и с соблюдением прав человека. Права человека защищают свободу и личную неприкосновенность людей. Поэтому неправомерное и произвольное задержание и заключение под стражу запрещено. Это означает, что полиция должна иметь законное основание для задержания или заключения под стражу, а также следовать установленным процедурам и не относиться к лицу оскорбительно. В процессе задержания или заключения под стражу могут быть затронуты такие права человека, как право на свободу и личную неприкосновенность, право на справедливое судебное разбирательство, право на жизнь, запрещение бесчеловечного или унижающего достоинство обращения и пыток, а также право на уважение частной и семейной жизни. Тема «Задержание и заключение под стражу» поможет вам узнать о своих правах, поскольку данная тема содержит описание ситуаций, в которых человек может быть задержан или заключен под стражу, разъясняет соответствующие процедуры и порядок обращения, а также описывает нарушения прав человека, которые могут возникнуть в этой связи.
«Право на свободу и личную неприкосновенность занимает особую роль среди фундаментальных прав человека. Опыт показывает, что посягательства на гражданское общество и демократические основы проявляются зачастую и нарушением данного права, при произвольных задержаниях и незаконном заключении под стражу. Примером тому многочисленные политические заключенные по всему миру. В отношении Молдовы вынесены многочисленные постановления Европейского суда по правам человека, в которых констатируются нарушения права на свободу, содержится критика неоправданного и продолжительного заключения под стражу в качестве меры пресечения. Поэтому мы очень рады объявить дополнение нашего Гида по правам человека новой темой, посвященной задержаниям и заключению под стражу. Мы уверены, что данная тема является прекрасным онлайн ресурсом относительно права на свободу с точки зрения прав человека, как для просвещения широкой общественности, так и для профессионалов, работающих в данной области», — отметил Юрий Левинте, ведущий эксперт Гида по правам человека для Молдовы.
Тема «Гражданское участие»
Гражданское участие, как часть общественной жизни человека, является одним из основных элементов демократии. Гражданское участие включает в себя множество различных аспектов, определяющих общественную жизнь гражданина: право принимать участие в ведении государственных дел, право голосовать и быть избранным, право на доступ к государственным услугам. Гражданское участие способствует укреплению общественного единства и помогает гражданам чувствовать себя более включёнными в общество и общественную жизнь. Гражданское участие тесно связано с различными правами человека, включая свободу выражения мнения, свободу объединения и право на мирные собрания, право на свободные выборы и запрет на дискриминацию. Тема «Гражданское участие» поможет вам узнать о своих правах на гражданское участие и воспользоваться ими, а также сориентирует в правовых аспектах на пути к активному участию в общественной жизни. Вы найдете разъяснение права на участие в общественной жизни, которым обладают граждане Республики Молдова и иные лица, и того, как закон защищает эти права. Вы также узнаете о том, как подать жалобу и какие средства правовой защиты доступны в случае нарушения права на гражданское участие.
«В этом году для дополнения Гида также была выбрана тема «Гражданское участие». Это единственная тема в Гиде, которая рассказывает не только о правах, а ещё о том, как люди могут принимать активное участие в жизни своих стран и влиять на решения, принимаемые властями. Данная тема показывает, что наше участие не заканчивается после выбора нового Парламента, Президента и голосования на референдумах. Мы можем принимать участие очень по-разному и влиять на развитие нашей страны и общества. Мы сами можем присоединяться к политическим партиям и участвовать в выборах в качестве кандидатов. Мы можем создавать общественные организации и профсоюзы и участвовать в их работе. Мы также можем участвовать в обсуждении и улучшении законопроектов, проводить демонстрации и забастовки, становиться добровольцами и создавать возможности для участия молодёжи, уязвимых групп и меньшинств, чтобы голос каждого был услышан», отметил Евгений Александрович Голощапов, эксперт Гида по правам человека для Молдовы.
Изучайте права человека на платформе — humanrightsguide.md. Узнайте, как права человека работают в повседневных ситуациях.
Гид по правам человека для Молдовы разработан в рамках двух проектов, проекта «Инклюзивное образование в области прав человека – путь к эффективному управлению и гражданскому участию» и проекта «Гид по правам человека – образование в области прав человека для укрепления уважения к верховенству права и демократическим ценностям», финансируемых Министерством иностранных дел Латвийской Республики, и является частью Европейской цифровой платформы образования в области прав человека. Гид по правам человека для Молдовы разработан Общественной организацией «Посольство Прав Человека», в партнерстве с Общественной организацией «Балтийское общество прав человека» (BHRS). Партнерами проекта в Молдове являются офис Народного адвоката Республики Молдова и Совет по равенству Республики Молдова.
