Эксперт Института стратегических инициатив IPIS Владислав Кульминский в колонке для NM рассуждает о главной агитационной теме президентской кампании, о том, кого и от чего будет «спасать» Игорь Додон, и что на самом деле угрожает государственности Молдовы.
Премьер-министр Молдовы Ион Кику обвинил оппозиционные силы и НПО в том, что они — «угроза» для государственности Молдовы, а их конечная цель — «разрушить Республику Молдова» и «оставить народ без государства».
Этим заявлением премьер-министр лаконично обозначил стержневую агитационную тему избирательной кампании президента Додона, предложенную его политтехнологами: защита «государственности» Молдовы от внешних и внутренних врагов, которые ей «угрожают».
Политтехнологи — проклятое племя. Наемники жестоких предвыборных войн, они эффективны, умны, безжалостны и добиваются «побед». Неважно, какой ценой, даже если их потуги оставляют в обществе швы и раны, которые часто невозможно затянуть.
Почему политтехнологи президента Додона выбрали для него агитационный образ «спасителя», начавшего «крестовый поход» против тех, кто «угрожает» существованию Республики Молдова?
Основная причина, по которой на президента примеряют униформу «спасителя», в том, что сегодня для него сложно подобрать другие образы и, соответственно, другие темы избирательной кампании, с которыми он мог бы пойти на выборы и рассчитывать на победу. Например, образ «сильной личности» или образ «победителя», который в принципе можно было бы надеть на президента, был выломан «веерными отключениями» его от должности. С сильной личностью такое не происходит.
Политтехнологам пришлось сразу отбросить образ «честного», как и образ «борца» с коррупцией или с чем-то еще. В самом деле, сложно себе представить, как думающие люди, будучи даже убежденными сторонниками идей президента Додона, могли бы проголосовать за человека, которому на камеру всовывают в руки кулек, где, предположительно, находится внушительная сумма денег. Президент же не только не возмущается, но дает указания, кому этот кулек отдать, чтобы «платить зарплаты». «Борец» или «честный» так не поступает.
Рациональные избиратели вряд ли проголосовали бы и за кандидата, который возглавляет коррумпированную систему государственного управления и не пытается в ней ничего изменить. Из обещаний выполнено не много, с реформами проблема, экономика слабая, организация мероприятий для сдерживания вируса обозлила всю страну, схемы остались, госпредприятия продолжают использовать как источники личного обогащения.
Могут ли рациональные избиратели все-таки проголосовать за такого кандидата? Несомненно, да. Политтехнологи знают, что люди могут проголосовать за него, исходя не из своих интересов или аргументов, а в том случае, если кандидат будет «спасать» их от серьезных «угроз», которые им неминуемо «грозят», пусть даже это угрозы воображаемые. Когда речь идет об угрозе нашему существованию или образу жизни, мы склонны забывать обо всем остальном и сплачиваться вокруг того, кто может нас «защитить», несмотря на коррупцию, кульки и взятки. Так работают стереотипы восприятия.
Основной стереотип, который создали и раскручивают политтехнологи президента через армию пропагандистов и СМИ, — это «угроза суверенитету» Республики Молдова, исходящая от внешних и внутренних врагов. При отработке такой агитационной темы шансы Игоря Додона переизбраться выше, чем если бы он работал в образе «честного», «сильного» или «борца».
К сожалению, расчеты политтехнологов верны. Общество Молдовы, как и многие другие, полно страхов и опасений по отношению друг к другу. При хорошей накачке, истеризации, запугивании и разделении избирателей эти страхи и опасения вполне можно конвертировать в реальные голоса за «спасителя» Игоря Додона, который «защитит» государственность Молдовы от тех, кто ей угрожает.
Но эту агитационную тему нужно хорошо «накачать». Для ее тщательной отработки президент, премьер, Партия социалистов, аналитики и говорящие головы будут распалять и углублять противоречия, заложенные в обществе по этническому, языковому и геополитическому критериям (особенно у представителей различных этнических групп), чтобы эмоционально накрутить и мобилизовать избирателей, раздуть их страхи и опасения, создать стойкое ощущение угрозы их безопасности, и тем самым заставить их проголосовать за президента Додона как за человека, который «спасет» их от этой угрозы.
Такие избирательные кампании известны как «отработка негатива». Расчет делается на то, что тех, кого удастся убедить в реальности угрозы и заставить выйти проголосовать за кандидата, который обещает устранить угрозу, в конечном итоге окажется больше.
Чтобы комплексно оценить избирательную стратегию, предложенную президентом Додоном, и ее отношение к реальности, следует найти ответ на вопрос: что на самом деле сегодня угрожает молдавской государственности? Реальна ли угроза, о которой говорил премьер Кику?
Ответ лежит на поверхности. Реальная, а не вымышленная угроза молдавской государственности возникает, когда институты власти прогнили, заражены коррупцией и беспределом, и сами занимаются тем, с чем должны бороться. Например, когда в различных ведомствах департаменты борьбы с контрабандой по команде сверху крышуют контрабанду, отделы внутреннего расследования занимаются незаконными поборами, суды выносят фиктивные постановления с гербовой печатью Республики Молдова, позволяющие через банковскую и судебную системы страны отмывать умопомрачительные суммы, рейдеры грабят банки с участием регулирующих органов, прокуроры отбирают бизнес, используя уголовные дела, а в министерствах и регламентирующих агентствах, которые должны обеспечивать оказание людям качественных услуг, собирают «урожаи», как в собственном огороде.
Поскольку сегодня государственные институты власти — в состоянии клинической смерти, то и основная угроза молдавской государственности исходит именно от их слабости, а не от внешних и внутренних врагов, созданных умелыми руками политтехнологов президента Додона. Именно из-за неработающих институтов власти Молдова оказывается неспособной справляться с основными вызовами, например, с коронавирусом, необходимостью поддержки бизнеса, коррупцией и правовым беспределом. Когда институты, бизнес и граждане живут и работают по правилам неформальной, теневой системы, которая лежит в основе системы формальной, это означает, что страна — несостоявшееся государство, а развал государственных институтов, то есть утрата государственности — вопрос времени.
Государственность страны находится под угрозой, когда соперничающие за власть кланы предлагают одну из двух моделей: распил бюджета и доходов государственных предприятий или отмывание денег через судебную и банковскую системы страны. Один клан, находящийся сегодня во власти, — это про теневую экономику, выведение прибыли из монопольных государственных предприятий в офшоры (Молдтелеком, Металферос, МЖД, агентство государственных услуг), контрабанду, схемы с импортом и экспортом, нелегальные доходы от министерств и ведомств, включая тендеры, взятки, поборы, воровство газа и электричества и перекладывание образовавшихся бюджетных дыр и проблем на государство. Второй клан, который стремится стать первым, ранее превратил Молдову в региональный хаб отмывания денег, коррумпировав в этих целях судебную систему, регулирующие органы, банки и правоохранительные органы. Только известная сумма прокрученных через Молдову денег составляет около 30 млрд долларов, то есть около десяти годовых бюджетов страны.
Сильная государственность — это сильные институты. Если ты оседлал коррумпированную систему государственных институтов и используешь их в личных целях, — ты разрушаешь государственность. Участвуешь или покрываешь схемы, воровство, отмывание денег, коррумпирование судов, правоохранительных органов, политиков — разрушаешь государственность. Поэтому главная угроза молдавской государственности — это сегодняшняя власть, которая контролирует и развивает эти теневые потоки.
Молдове не надо будет опасаться угроз государственности, когда в стране будут прочные институты власти, которым будут доверять люди.
Мнение автора может не совпадать с мнением редакции
