Кандидатов на пост генпрокурора будет отбирать комиссия минюста, затем из отобранных кандидатов Высший совет прокуроров выберет одного и предложит президенту для утверждения. Такие изменения в закон «О прокуратуре» утвердил 16 сентября парламент.
Согласно проекту, изменится процедура назначения генпрокурора. Конкурс на эту должность будет проводить комиссия минюста и передавать досье отобранных кандидатов Высшему совету прокуроров. Совет выберет из числа отобранных претендентов одного и предложит его на утверждение президенту. Кроме того, согласно проекту правительства, на пост генпрокурора смогут претендовать не только прокуроры, но и юристы с опытом работы судьей (5 лет) и адвокатом и следователем (8 лет).
Состав Высшего совета прокуроров по аналогии с Высшим советом магистратуры планируется увеличить с 12 до 15 членов. Кроме генпрокурора, прокурора Гагаузии, председателя Высшего совета магистратуры и министра юстиции, в Совет, также по праву должности, будет входить председатель Союза адвокатов. Кроме того, по одному дополнительному члену в состав ВСП будут назначать в совет правительство и минюст.
Депутаты оппозиционных Демпартии и партии «Шор» раскритиковали проект, назвали его антиконституционным и обвинили правящую коалицию в стремлении выбрать кандидатов на должность генпрокурора из политических соображений.
Депутат от фракции «Шор» Денис Улаов назвал проект неконституционным и обвинил минюст в стремлении превратить Высший совет прокуроров в «почтальона», который будет просто утверждать кандидата, выбранного «по воле министра юстиции».
«Мы не отбираем у Высшего совета прокуроров право выбирать кандидатов. Мы вводим институт предварительного отбора, чтобы обеспечить отбор неподкупных, честных и порядочных кандидатов», — ответила представившая проект министр юстиции Олеся Стамате.
По ее словам, Высший совет прокуроров уже продемонстрировал, что не сможет навести порядок в системе.
Напомним, нынешний состав высшего совета прокуроров уже начал сбор заявок на участие в конкурсе на должность генпрокурора по старому законодательству. Генеральная прокуратура 11 сентября опубликовала имена претендентов на должность генпрокурора Молдовы.
Подписаться на NM Espresso
Ежедневный дайджест главных новостей Молдовы на вашей почте
Почти половина людей в Молдове не знают, за кого голосовать на парламентских выборах, до которых осталось чуть больше двух недель. Такие данные представила компания iData 8 сентября. Но большое число «неопределившихся» перед выборами для страны давно стало традицией. NM вместе с экспертами разбирался, почему так происходит и куда могут уйти голоса тех, кто пока колеблется.
Что показывают опросы?
8 сентября iData опубликовала результаты нового предвыборного исследования. По ним 42,6% респондентов не знают, за кого будут голосовать. С выбором определились 56%. При этом 87,7% заявили, что точно придут на выборы, а лишь 10,9% сказали, что воздержатся.
Результаты опроса iData
Нужно отметить, что этот опрос проводили по другой методологии — данные пересчитали с учетом реальной демографии избирателей. Ранее опросы строились на основе социологической выборки, но и они показывали высокий процент неопределившихся. Например, в исследовании от 20 августа 28,3% респондентов не смогли или не захотели назвать партию, за которую готовы голосовать.
Если смотреть динамику за последние месяцы, видно, что доля неопределившихся растет с начала года и достигает максимума как раз перед выборами. В феврале она составляла 26,4%, в мае — 29,8%, а к концу июня поднялась до 33,9%.
Данные Барометра общественного мнения за последние пять лет подтверждают: высокий уровень неопределенности — норма для молдавских избирателей. Так, в январе 2019 года, когда страна готовилась к парламентским выборам по смешанной системе, социологи фиксировали рекорд — 53,5% неопределившихся. Но уже к концу года этот показатель снизился до 25,5%.
Результаты опроса Барометр общественного мнения
Почему так происходит?
Социолог Александр Макухин отмечает: это не особенность Молдовы, а тенденция, характерная для многих стран, в том числе европейских. По его словам, большое число неопределившихся говорит о кризисе самой политической процедуры.
«Многие избиратели не видят „своего кандидата“ среди существующих. Например, у нас нет последовательно либеральных (с экономических позиций) или, скажем, социалистических партий — хотя „Прогрессивный альянс социалистов и демократов“ в Европарламенте вторая по численности фракция. Названия партий есть, но за ними часто стоит что угодно, кроме того, что предполагает сама идеология. Поэтому в Европе растет популярность харизматических партий, названных по имени своего вождя или еще как-то отвлеченно. Они играют в „catch-all“ — пытаются понравиться всем. Но именно это и отталкивает часть избирателей», — пояснил Макухин.
Доктор политических наук Анжела Колацки добавляет, что у каждой партии есть свой устойчивый электорат — люди, которые проголосуют за «своих» в любых условиях. Остальные выбирают в зависимости от ситуации здесь и сейчас, «плавают» по политическому полю и ищут кандидата.
«Обычно это примерно треть избирателей. Это нормальный и естественный процесс», — говорит эксперт.
Как это повлияет на выборы?
По словам Колацки, у неопределившихся избирателей есть два сценария поведения.
Первый — протестный голос. Среди колеблющихся могут быть те, кто недоволен властью, но пока об этом не говорит. На выборах они, скорее всего, проголосуют за оппозицию.
Второй — голос за лидера рейтинга. Если разочарование властью не слишком сильное или если избиратель мало интересуется политикой, то в последний момент он выбирает партию с наивысшим рейтингом.
Колацки считает, что для Молдовы более вероятен именно второй сценарий. Согласно последнему опросу iData от 8 сентября, лидирует Патриотический блок социалистов, коммунистов, сердца и будущего Молдовы» — 36% среди определившихся. PAS — на втором месте с 34,7%. В предыдущих опросах, напротив, впереди была PAS.
Результаты опроса iData
История с неопределившимися напоминает и о референдуме 2024 года, когда голосовали за закрепление европейской интеграции в Конституции. Тогда данные соцопросов и реальный результат сильно разошлись. Директор iData Михай Бологан объяснял это тремя факторами, один из которых — склонность неопределившихся голосовать «против». Перед голосованием неопределившихся было более 20%. Среди них оказалось много людей, негативно оценивавших ситуацию в стране. В итоге большая часть неопределившихся проголосовали «против».
Макухин приводит пример и из Франции. «Там огромный процент неопределившихся сначала усилил поддержку крайне правых — не только „Национального объединения“, но и откровенных расистов-популистов из партии „Реконкиста“. Однако в итоге „Реконкиста“ получила меньше 1% и не прошла порог. Это пример сиюминутных решений: сегодня избиратели голосуют за ярких популистов, а через пару недель о них забывают».
В Португалии, например, ультраправые оказались успешнее. Партия Chega («Хватит!») после выборов 2024 года требовала досрочных выборов, добилась их и стала второй политической силой страны.
«Сегодня выборы все больше похожи на серфинг: поймал волну — поднялся, не поймал — утонул», — резюмирует эксперт.
Как работать с «неопределившимися»?
Для кандидатов главная задача на выборах — мобилизовать свой устойчивый электорат и привлечь новых. И один из способов — вытащить их из числа колеблющихся.
«Неопределившийся избиратель любит простые ответы на сложные вопросы. Поэтому перед выборами начинается игра „кто больший популист“. Без дозы популизма выиграть выборы невозможно», — говорит Анжела Колацки.
Александр Макухин отмечает, что особенно легко работать с неопределившимися оппозиции: «К сожалению — и всегда к сожалению для самих избирателей — чем ярче популизм, тем дальше он от реальной экономики и тем больнее потом последствия».
Подписывайтесь на наш Telegram-канал @newsmakerlive. Там оперативно появляется все, что важно знать прямо сейчас о Молдове и регионе.
Хотите поддержать то, что мы делаем?
Вы можете внести вклад в качественную журналистику, поддержав нас единоразово через систему E-commerce от банка maib или оформить ежемесячную подписку на Patreon! Так вы станете частью изменения Молдовы к лучшему. Благодаря вашей поддержке мы сможем реализовывать еще больше новых и важных проектов и оставаться независимыми. Независимо от того, как вы нас поддержите, вы получите небольшой подарок. Переходите по ссылке, чтобы стать нашим соучастником. Это не сложно и даже приятно.
