Карманные доходы. Годовой объем коррупции в столичной мэрии превышает 100 млн леев


Годовой объем коррупции в мэрии Кишинева, по подсчетам экспертов, превышает 100 млн леев, а недополученные из-за этого доходы столичного бюджета в 2014-2015 годах — 300 млн леев. Основные причины коррупции в мэрии — плохое управление муниципальной собственностью, «традиция» давать и брать взятки и несовершенство законодательства. Таковы выводы совместного исследования Наццентра по борьбе с коррупцией (НЦБК) и независимого аналитического центра Expert-Grup.

Представители НЦБК и Expert-Grup представили 6 апреля результаты исследования «Оценка влияния коррупции на управление муниципием Кишинев», проведенного при поддержке UNDP-Moldova. По словам замглавы НЦБК Кристины Цэрнэ, работа сотрудников всех подразделений мэрии оценивали в течение года — с апреля 2016 года по апрель 2017.

По данным исследования, годовой объем коррупции в столичной мэрии — 111,7 млн леев. Только неофициальные платежи за выдачу разрешительных документов составляют 6 млн леев в год.

Цэрнэ в этой связи отметила, что, согласно опросам, 40-45% респондентов признаются, что при личном контакте финансово «стимулируют» сотрудников местных публичных администраций. И если взятка обычного гражданина представителям местных властей составляет в среднем 500 леев, то бизнесмена — от 6 тыс. до 100 тыс. леев.

Также эксперты рассказали о высокой коррупционной составляющей бюджетного процесса, и, в частности, местных налогов и сборов. По мнению НЦБК, главные источники коррупции — это налоги на коммерческую недвижимость, рыночный сбор и сбор с торговых объектов.

По словам главы управления НЦБК Ирины Стрыж, на рост взяточничества негативно влияет и дублирование функций разных подразделений мэрии (например, управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений и управление по авторизации и дисциплине в строительстве), непрозрачность процесса оформления документов, отсутствие единого реестра заявок от граждан и юрлиц.

Авторы исследования указывают также на серьезные недостатки в действующем законодательстве. Это лазейки в новом законе «О статусе муниципия Кишинев», которые позволяют мэру принимать решения в одностороннем порядке, и оставляют возможность приватизации земельных участков, нежилых помещений и прилегающих участков по цене, значительно ниже рыночной.

В Expert-Grup, кроме того, отметили, что в мэрии нет прозрачной информации о деятельности 63 муниципальных предприятий, о том, какие доходы они получают, на что расходуют средства и насколько эффективна их деятельность. Также эксперты указали на некачественное управление этими предприятиями, которое приводит к миллионным убыткам, банкротству или даже незаконной приватизации.

Среди ключевых рекомендаций экспертов: более четкое разграничение полномочий центральных и местных властей первого и второго уровней, разграничение деятельности мунсовета и мэрии, введение системы электронного голосования и механизма электронного документооборота, разработка прозрачной и эффективной системы закупок на муниципальном уровне.

Также эксперты посоветовали разместить в общедоступном месте информацию об условиях, сроках и стоимости получения различных разрешительных документов и других услуг мэрии. Кроме того, они предложили разработать стратегию развития фонда недвижимости муниципия, в которую войдет целостное видение модели управления столичным имуществом.

Замглавы НЦБК Цэрнэ сообщила, что по результатам проведенной оценки деятельности столичной администрации разработан план по неподкупности, который мэрия Кишинева обязана будет реализовать, поскольку коррупцию в столице провоцируют системные проблемы, не решаемые годами.

На презентацию исследования НЦБК и Expert-Grup пригласили и столичного мэра Дорина Киртоакэ. Он заявил, что все 10 лет на посту градоначальника борется с коррупцией, но в итоге, по его словам, большинство пойманных за руку чиновников избегают наказания и остаются на свободе. Киртоакэ, кроме того, обвинил судей в принятии заведомо корыстных решений, особенно по земельным вопросам.

Похожие материалы

4
Опрос по умолчанию

Вам понравился наш плагин?

Андрей Мардарь/ NewsMaker.md

NM Espresso: электроэнергия подешевеет, на Платона наденут электронный браслет, Плахотнюка могут экстрадировать в Россию?

Молдова и ЕС

Евросоюз увеличит квоты на импорт молдавских слив, яблок, винограда и вишни, а также отменит пошлины на виноградный сок, томаты и чеснок, сообщили в Еврокомиссии. В обмен Молдова согласилась расширить доступ на свой рынок для европейского мяса и молочной продукции. В Брюсселе при этом отметили, что новые преференции будут зависеть от «гармонизации молдавских стандартов с нормами ЕС».

Экстрадиция Плахотнюка

Генпрокуратура Молдовы направила в Грецию запрос на экстрадицию Владимира Плахотнюка, задержанного в афинском аэропорту вместе с экс-депутатом Константином Цуцу.

Как выяснилось, Россия тоже подала запрос на экстрадицию Плахотнюка, но, как заявил глава Генинспектората полиции Виорел Чернэуцану, приоритет должен остаться за Молдовой, которая, по его словам, отправила запрос раньше. Глава полиции также утверждает, что Москва действует не из желания добиться правосудия, а пытается «обеспечить ему защиту», как это было с Иланом Шором, который «спокойно живет в России».

Тем временем греческая полиция нашла у Плахотнюка более 20 паспортов и удостоверений личности, в том числе иракский и вануатский, на разные имена, . В частности, в украинских и болгарских бумагах он значился как Михаил Таушанжи, в российских — как Станислав Кирсанов, а в иракских — AL SHAHEEN Fereyduon Shaheen Yako.

Освобождение Платона

Бизнесмен Вячеслав Платон, задержанный в Великобритании, может уже 30 июля выйти под залог 330 тыс. фунтов, но останется под строгим контролем: запрет на выезд, электронный браслет и обязательная явка в полицию. В молдавской прокуратуре заявили, что это лишь «изменение меры пресечения», а решение об экстрадиции власти Великобритании примут в конце ноября.

Снижение тарифа на электроэнергию

НАРЭ предложило снизить тариф на электроэнергию для клиентов Premier Energy (юг и центр страны) до 3,59 леев за кВт•ч, а для FEE Nord (север страны) — до 4 леев. Ранее, когда их увеличили на 65–75%, компании просили установить тарифы в январе,

Закон об амнистии: продолжение

Конституционный суд Молдовы (КС) признал неконституционными поправки в закон «Об амнистии», позволявшие амнистировать пожизненно осужденных. В КС сообщили, что поправки внесли ко второму чтению проекта, без публичных обсуждений и экспертиз.

Румынское гражданство

С 1991 года более 850 тыс. граждан Молдовы получили гражданство Румынии по упрощенной процедуре. Об этом сообщил депутат румынского парламента Валериу Мунтяну, по словам которого, «если власти [Румынии] справятся со своей задачей», число обладателей румынских паспортов из Молдовы может вскоре достичь миллиона, и это без учета детей, родившихся в таких семьях.

А посол России в Румынии Владимир Липаев заявил, что Молдова столкнулась с «искусственным и во многом принудительным процессом румынизации». Он также выразил недовольство частыми визитами румынских официальных лиц в Кишинев и сближением Молдовы с Румынией. Российский посол, кроме того, полагает, что у многих молдавских руководителей есть румынское гражданство, а навязываемый стране выбор ведет к «утрате национальной идентичности и государственного суверенитета».

Майя Санду и Карл III

Президент Молдовы Майя Санду в ходе визита в Великобританию встретилась с королем Карлом III.

Maia Sandu/Facebook

В своем сообщении в Facebook глава государства поблагодарила монарха за «теплый прием» и подчеркнула, что «поддержка Великобритании дает нам уверенность в том, что мы будем решительно идти по пути демократии».

Протест перевозчиков: продолжение

Ассоциация патронатов дорожного транспорта (APOTA) заявила, что организовала акцию протеста у офиса ЕС в Кишиневе «в соответствии с законом», однако после нее некоторых водителей оштрафовали. Глава APOTA Олег Алекса считает, что штрафы — это ответ властей на жалобы на коррупцию в транспортной сфере.

В полиции в ответ заявили, что «право на протест есть у всех, но нельзя нарушать права других», блокируя движение на дорогах.

Влах, Гросу и полиграф

Председатель партии «Сердце Молдовы» Ирина Влах предложила спикеру парламента и лидеру PAS Игорю Гросу пройти полиграф и ответить на 10 вопросов о возможном вмешательстве властей в выборы. Влах заявила, что в обществе растет недоверие к предстоящим парламентским выборам.

В PAS, комментируя это предложение, сказали, что партия «отвечает перед гражданами, а не перед альтернативами Путина», чья цель — «поставить страну на колени и изолировать».

Жара и пожары в Молдове

Гидрометцентр объявил на юге Молдовы оранжевый код жары, на севере и в центральных районах — желтый. Сегодня температура воздуха днем достигнет +35…+38°C.

А в Службе ЧС сообщили, что в Молдове из-за жары участились пожары на свалках: в июле зарегистрировали более 650 таких случаев.

А в Apele Moldovei рассказали, что уровень воды в Днестре нормализовался благодаря восстановлению работы Дубоссарской ГЭС.

Украина: Зеленский, протесты, законы

Президент Украины Владимир Зеленский после прошедших в Киеве и других городах страны протестов против ограничения независимости украинских антикоррупционных структур внес в Раду новый законопроект. По словам Зеленского, проект «гарантирует укрепление системы правопорядка в Украине, независимость антикоррупционных органов и их защиту от российского влияния».

Что будет сегодня, 25 июля:

11;30. Вячеслав Ионицэ представит экономический анализ «Ипотечное кредитование».

***

У редакции NM отличные новости! Мы запустили канал на английском языке в соцсети X.com (бывший Twitter). Теперь узнавать о том, как страна готовится к парламентским выборам этой осенью, можно оперативно и на английском языке. Подписывайтесь, чтобы ничего не пропустить, и поделитесь этой ссылкой с теми, кому важно понимать, что происходит в Молдове.

Похожие материалы

Больше нет статей для показа
4
Опрос по умолчанию

Вам понравился наш плагин?

x
x

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: