NewsMaker/Andrei Mardari

«Прорывных министров нет». Сможет ли правительство Речана реформировать Молдову?

За неделю Молдова обрела новое правительство. Кабмин новый, а условия, по словам экспертов, — старые. Впрочем, можно с трудом назвать обновленным состав правительства тоже. Сможет ли это правительство что-то изменить? И если сможет, то что именно? Ответы на эти вопросы NM попытался найти у экспертов.

Правительство Дорина Речана парламент утвердил 16 февраля. В тот же день члены кабмина принесли присягу. А на утро пятницы назначено первое рабочее заседание.

Новый премьер — та же команда

Прежнее правительство во главе с Натальей Гаврилицей ушло в отставку 12 февраля. Из 15 его министров 11 в итоге сохранили свои должности в правительстве Речана. Из нововведений: появилась новая должность — министр энергетики; вице-премьера по цифровизации упразднили (эту должность занимал Юрий Цуркану), а министра экономики Думитру Алайбу повысили до вице-премьера, цифровизацию делегировали ему. Алайба был главой минэкономики в правительстве Гаврилицы, его утвердили в этой должности под конец мандата прошлого кабмина — в ноябре 2022 года.

В правительстве четыре новых лица: глава минэнерго — Виктор Парликов, глава минюста — Вероника Михайлов-Морару, глава минфина — Вероника Сирецяну-Врагалев и глава инфраструктуры и регионального развития — Лилия Дабижа. Подробно о них мы писали здесь.

Постпред Молдовы в ООН и Совете Европы, политический аналитик Алексей Тулбуре обратил внимание на то, что из четырех новых членов правительства два — заместители предыдущих министров. Речь идет о новой главе минюста и новой главе инфраструктуры и регионального развития.

«Ушел Литвиненко — пришла его заместитель. Можем ли мы говорить о реформах? Нет. Об этом можно было бы говорить, если бы пришел какой-то человек со стороны, у которого есть свои взгляды, о которых мы знаем. Литвиненко сняли, чтобы выпустить пар. А что будет делать Вероника Михайлов? Будет ли она что-то делать лучше Литвиненко, будет ли у нее политическая воля? Очень сомневаюсь. То же самое и в министерстве регионального развития —  пришел госсекретарь», — считает Тулбуре.

По его словам, это правительство будет таким же по качеству, потому что в нем нет никаких «прорывных» министров. При этом эксперт добавил, что будет считать, что правительство справилось с задачей, если до конца года начнутся переговоры о вступлении Молдовы в ЕС.

Программа на 20 страницах

Программу правительства опубликовали вечером накануне утверждения в парламенте. кабинета министров Ее расписали на 20 страницах, по пунктам отмечая основные приоритеты нового кабмина. Для сравнения, программа прошлого кабмина во главе с Натальей Гаврилицей включала, кроме пунктов, еще и общее видение каждой сферы и занимала 57 страниц. При этом там отдельно отмечалась борьба с COVID-19.

В программе Речана борьбы с COVID-19 нет, но зато есть отдельные задачи по евроинтеграции, чего не было у Гаврилицы. В целом, в программе сделан акцент на экономику и безопасность. Так, Речан предлагает навести порядок во всех госучреждениях, модернизировать армию и укрепить национальный механизм реагирования на чрезвычайные ситуации. В экономике Речан подчеркивает важность реализации политики и мер для ускорения перехода к экономике замкнутого цикла и «зеленой» экономике. Также он делает в своей программе упор на цифровизацию различных секторов.

Основные выдержки из программы здесь.

Утверждение под звуки протестов

Парламент утверждал правительство три с половиной часа. Все это время Речан отвечал на вопросы депутатов от партии власти «Действие и солидарность» (PAS) и от оппозиции. В некоторые вопросы он предпочел не углубляться. Например, так и не объяснил, в чем будет заключаться административная реформа.

Кроме вопросов, депутаты предложили Речану оплатить квитанции за коммунальные услуги. Сделала это депутат от партии «Шор» Марина Таубер, которая подошла к Речану во время выступления и, снимая его на камеру телефона, продемонстрировала большую пачку квитанций. Их Таубер собрала на протесте, который проводил Блок коммунистов и социалистов и «Движение за народ Молдовы» (партия «Шор» — часть этого движения). Протестующие собрались у парламента еще утром.

Протестовали не только у стен парламента, но и внутри. Депутаты от Блока коммунистов и социалистов заблокировали трибуну. По их словам, согласно процедуре, им должны были предоставить больше времени на прения. Под выкрики: «Позор!» и «Досрочные выборы!» правительство утвердили. За утверждение проголосовали 62 депутата от PAS.

«Стране необходим премьер-лидер»

Алексей Тулбуре в беседе с NM подчеркнул, что стране необходим «премьер-лидер». По словам Тулбуре, в европейских странах, в которых функционирует парламентская демократия, кабмин возглавляет лидер выигравшей партии.

«В нашем случае это — Майя Санду. Но за полгода до прихода PAS к власти она стала президентом. Санду выбрала высший пост в стране, но с узкими полномочиями. Теперь любой премьер — это назначенец, а не лидер: не важно, Гаврилица это или Речан», — говорит Тулбуре.

Он отметил, что эта ситуация вызывает конфликт между ветвями власти. По его словам, Гаврилица ушла, в том числе из-за того, что лишилась политической поддержки президента и части партии — а будь на ее месте лидер партии, такого бы не произошло.

«Речан должен нажать на кнопку акселератора»

Политический аналитик Дионис Ченуша считает, что Речан должен «нажать на кнопку акселератора» и двигаться вперед.

Он считает, что новый премьер — полная противоположность предыдущего. «Гаврилица не всегда была способна эффективно донести свою точку зрения до остальной части правительства. Речан понимает, как работает система, включая самые сложные элементы, например, правовые структуры», — подчеркивает Ченуша.

При этом он добавляет, что структурные проблемы, которые мешали предыдущему правительству, остаются неизменными. «У него в руках почти те же люди и ресурсы. Речану предстоит бороться с последствиями геополитической напряженности в регионе, спровоцированной российской агрессией против Украины, которая перерастает в затяжную войну. Ему придется искать ресурсы для облегчения социально-экономических тягот обнищавшего населения и ослабленной экономики. Это проблемы, с которыми никакое правительство не сможет справиться легко», — считает эксперт.

«Правительство должно разорвать порочный круг выживания»

Экономический эксперт IDIS Viitorul Вячеслав Ионицэ считает, что у правительства Речана две задачи: политическая и экономическая. Политическая заключается в том, чтобы вернуть доверие граждан партии (PAS) и президенту Майе Санду, которые, согласно последним соцопросам, заметно пошатнулись.

«Прошлое правительство топило PAS и Майю Санду. Это правительство должно доказать людям, что они выучили урок, что они работают по-другому. И доказать PAS, что оно больше не будет топить партию и портить имидж Санду. Вот это самая большая задача», — говорит Ионицэ.

С экономической задачей все не просто. Ионицэ отмечает, что последние восемь лет Молдова занималась «выживанием». Это проявлялось в том, что все бюджеты были заточены на социальные выплаты в ущерб инфраструктуре. Эксперт надеется, что правительству удастся «разорвать этот порочный круг выживания».

Ионицэ отметил, что в экономике есть две подзадачи — бизнес и энергетика. Бизнес, по словам эксперта, до сих пор ощущает давление, в том числе бюрократического аппарата. Что касается энергетики, то Ионицэ приветствовал создание минэнерго и назначение Парликова на должность министра.

«Кризис у нас пришел именно с этого фронта. Но тут нет вины правительства — мы шли к этому кризису 30 лет. Мы не создали рыночных условий, конкуренции. Сейчас большой вызов для нового министерства энергетики — это правильное ценообразование, правильная игра на рынке и альтернативные источники. Я думаю, что все внимание будет направлено именно на это министерство. Люди будут ждать чуда», — заключил эксперт.

 


Подписывайтесь на наш Telegram-канал @newsmakerlive. Там оперативно появляется все, что важно знать прямо сейчас о Молдове и регионе.



Хотите поддержать то, что мы делаем?

Вы можете внести вклад в качественную журналистику, поддержав нас единоразово через систему E-commerce от банка maib или оформить ежемесячную подписку на Patreon! Так вы станете частью изменения Молдовы к лучшему. Благодаря вашей поддержке мы сможем реализовывать еще больше новых и важных проектов и оставаться независимыми. Независимо от того, как вы нас поддержите, вы получите небольшой подарок. Переходите по ссылке, чтобы стать нашим соучастником. Это не сложно и даже приятно.

Поддержи NewsMaker!

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Похожие материалы

3
Опрос по умолчанию

Вам понравился наш плагин?

Parlamentul Republicii Moldova

Олеся Стамате обратилась в суд из-за своего исключения из PAS. Чего требует депутат?

Депутат Олеся Стамате рассказала 13 июня, что подала в суд на правящую партию «Действие и солидарность» (PAS), исключившую ее из своих рядов из-за скандала с законом об амнистии. В эфире подкаста Subiect incomod Стамате заявила, что считает свое исключение несправедливым и нарушающим устав партии.

По словам Стамате, решение исключить ее из PAS приняло Национальное политическое бюро формирования, в котором она тоже состояла. При этом депутат уверена, что, поступив так, руководство PAS нарушило собственный устав. Стамате рассказала, что после исключения обратилась к политбюро PAS с вопросами по поводу процедуры исключения, но ответ так и не получила.

«Сначала я обратилась с вопросами в PAS. Например, я хотела узнать как созывали это заседание, было ли известно, что речь пойдет об исключении члена партии. Заседание политбюро никто официально не созывал и не объявлял. Далее, есть процедура исключения из партии члена политбюро  — по уставу необходимо созвать комиссию по неподкупности. Комиссию не созывали, по крайней мере мне об этом ничего не известно, мне не дали выступить перед комиссией и представить свою точку зрения. Были и другие вопросы. Не получив ответа, я обратилась в суд», — рассказала Стамате.

***

Напомним, 4 апреля PAS объявил об исключении Стамате из партии. В PAS заявили, что Стамате, будучи председателем юридической комиссии, предложила поправки в закон об амнистии, позволившие освободить из тюрьмы заключенных, приговоренных к пожизненному сроку. PAS также потребовал от Стамате сдать мандат депутата. В результате скандала своей должности лишился и глава Национальной администрации тюрем Анатолий Фалка. По требованию премьер-министра он подал в отставку.

Стамате, комментируя свое исключение из PAS, сказала, что уверена, что все ее действия были правильными и законными. По словам Стамате, любые законы принимают, рассчитывая на их добросовестное исполнение и обвинение в недостаточной оценке рисков — «это абсурд». Она объявила, что покидает фракцию PAS, но остается неафилированным депутатом парламента.

После этого Стамате предложила создать парламентскую комиссию для расследования того, как принимали закон об амнистии. На заседании 29 мая парламент не поддержал инициативу включить этот вопрос в повестку дня. 


Подписывайтесь на наш Telegram-канал @newsmakerlive. Там оперативно появляется все, что важно знать прямо сейчас о Молдове и регионе.



Хотите поддержать то, что мы делаем?

Вы можете внести вклад в качественную журналистику, поддержав нас единоразово через систему E-commerce от банка maib или оформить ежемесячную подписку на Patreon! Так вы станете частью изменения Молдовы к лучшему. Благодаря вашей поддержке мы сможем реализовывать еще больше новых и важных проектов и оставаться независимыми. Независимо от того, как вы нас поддержите, вы получите небольшой подарок. Переходите по ссылке, чтобы стать нашим соучастником. Это не сложно и даже приятно.

Поддержи NewsMaker!
Больше нет статей для показа
3
Опрос по умолчанию

Вам понравился наш плагин?

x
x

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: