страница Игоря Додона в Facebook

Мы еще поторгуем. Как и зачем Додон расчищает полки для местного производителя

Власти решили реанимировать проект поправок в закон «О внутренней торговле», который правительство Майи Санду отозвало из парламента. Проект предусматривает, что не менее половины продукции в ритейл-сетях должно быть местного производства. Президент Игорь Додон обвинил правительство Санду в защите интересов иностранных корпораций. Оппозиция предлагает найти «сбалансированное решение», которое учитывало бы интересы и местных производителей, и ритейлеров. NM разбирался, зачем Додон и социалисты «достали с полки» этот законопроект.

Что за проект

В парламенте в ближайшее время вновь обсудят проект поправок в закон «О внутренней торговле» и Кодекс о правонарушениях, принятый в первом чтении в мае 2018 года, но отозванный в ноябре 2019 правительством Майи Санду.

Речь о законопроекте, подготовленном еще в конце 2017 года правительством Павла Филипа. Проект предполагает ограничение скидки поставщиков ритейлерам — не более 10%, периода рекламы товаров — не более 60 дней в год. Кроме того, авторы проекта настаивали на том, чтобы местная продукция занимала не менее 50% полок в магазинах.

О возвращении к этому документу 7 февраля объявил президент Додон. Он рассказал, что местные производители неоднократно жаловались ему на то, что крупные торговые сети не хотят продавать их товары и требуют «снизить цену на 20–30%, и еще надо платить комиссион». По словам Додона, правительство Санду в интересах иностранных корпораций отозвало законопроект, призванный защищать местных производителей: «А мы в интересах отечественных производителей вернули проект в парламент».

Перед тем как проект рассмотрят на заседании парламента, его должны обсудить в комиссии по экономике, бюджету и финансам. Однако, как рассказали NM в комиссии, к ним документ еще не поступил, нет его и в канцелярии парламента. «Вероятно, он на резолюции у спикера. Позвоните в понедельник», — сказали в секретариате комиссии.

Почему отозвали

По мнению экс-главы экономической комиссии, зампреда партии «Платформа Достоинство и правда» (DA) Игорь Мунтяну, предложенное в законопроекте решение вопроса поддержки местных производителей очень спорное, да и с реализацией этих мер могут быть проблемы. «Главный аргумент ритейлеров, выступающих против законопроекта, — местные производители не смогут покрыть потребности торговых сетей. Рынок сельхозпроизводства маленький, и это может негативно повлиять на бизнес ритейлеров», — сказал Мунтяну.

Он считает, что надо найти «сбалансированное решение», которое будет удовлетворять интересы обеих сторон: «позволит бизнесу модернизировать свое производство и приведет к развитию агропромышленного сектора».
Мунтяну подчеркнул, что эту тему очень долго обсуждали в парламенте: «А правительство Санду, видимо, из-за того, что не видело, как можно соединить несоединяемое, просто отозвало законопроект».

Откуда взялся проект-близнец

Несколькими днями ранее, 4 февраля, аналогичный законопроект зарегистрировал в парламенте зампред DA, вице-спикер Александр Слусарь. Он рассказал NM, что не знал о том, что правительство Кику отменило решение кабмина Санду об отзыве законопроекта, и за основу взял именно этот проект.

По словам Слусаря, бывший спикер Андриан Канду, лоббируя интересы ритейлеров, после первого чтения не дал хода законопроекту. Слусарь также отметил, что не видит никакой проблемы в том, что в парламенте оказались одновременно два аналогичных законопроекта, и готов проголосовать за проект, который вернуло правительство, если в нем оставили 50-процентный минимум местных товаров на полках ритейлеров, ограничили скидку до 10% и промо-акции до 60 дней.

В законопроекте Слусаря, отметим, некоторые абзацы, например, определения и размеры штрафов, скопированы из законопроекта правительства Филипа. «Да, это был хороший проект, я не очень понимаю, зачем его было отзывать. И почему я должен был придумывать [велосипед]? Я поговорил с ассоциациями производителей, изменил кое-что», — пояснил Слусарь.

По его словам, он добавил в проект несколько деталей, которые, на его взгляд, могут сделать законопроект более жизнеспособным и менее критикуемым внешними партнерами. В частности, Слусарь предложил, чтобы список местных продуктов, которых в супермаркетах должно быть не менее 50%, обновлялся не раз в год, а раз в квартал. Кроме того, чтобы не нарушить соглашение с ВТО, эта мера должна быть временной — на два года.

Что говорят производители и ритейлеры

На законопроект, зарегистрированный Слусарем, сразу же отреагировали сельхозпроизводители. «Очевидна необходимость регулирования маркетинговых и рекламных акций и присутствия на полках [местных производителей]», — отмечают в совместном заявлении несколько бизнес-ассоциаций, представляющих агропромышленный сектор.

В заявлении также подчеркивается, что для мелких производителей ситуация более серьезная из-за ограниченного доступа к торговым сетям и из-за значительного неравенства.

В свою очередь ритейлеры во время обсуждения законопроекта в первом чтении говорили о недопустимости вмешательства государства в контрактные отношения и настаивали на отмене регулирования размера скидки. Об этом же они говорили и на последней встрече по этому вопросу, которая проходила в сентябре прошлого года в профильной парламентской комиссии.

В то же время местные торговые сети готовы поддерживать молдавских производителей и предоставить их продукции место на полках. Об этом NM заявил глава патронатной ассоциации ритейлеров ProBiz Виктор Дурлештяну.
«Мы обращались и в минэкономики, и в Совет по конкуренции, и в парламентские комиссии. ProBiz помогала сформировать список из почти 20 категорий товаров, которые можно круглогодично купить в магазине», — отметил Дурлештяну.

В этом списке — алкогольные и безалкогольные напитки, в том числе соки, а также молочные продукты, яйца, кондитерские изделия, мед, овощные консервы, подсолнечное масло, сахар и другие товары. «При этом мы принципиально не хотим уходить в обсуждение категорий товаров. Кроме соков, есть еще 19 позиций», — рассказал глава ProBiz. Он пояснил, что, если начать обсуждать категорию товара, могут начаться нападки производителей других категорий товаров.

Что говорят эксперты

Между тем эксперты уверены, что все обещания, связанные с квотированием местных товаров, носят предвыборный характер. «Это, очевидно, предвыборный ход. Глубоко теоретический вопрос — насколько это повлияет на развитие экономики. Выиграет ли потребитель — такой же глубоко спорный вопрос. Это можно сравнить с рынком радиостанций, где обязали крутить молдавскую музыку. В итоге радийщики крутят ее по ночам, а днем играет популярная зарубежная музыка», — отметил в беседе с NM экономический эксперт Виктор Чобану.

По его мнению, парламент перед выборами примет эту меру, а спустя какое-то время отменит ее.

Эксперт IDIS Viitorul Вячеслав Ионицэ тоже назвал возврат этого законопроекта в парламент предвыборным ходом, хотя к предлагаемым в нем мерам он относится положительно. При этом, по его словам, в проекте есть и немало недостатков.

«Во-первых, иногда местные продукты дороже импортных. Во-вторых, иногда просто нет продукции, которой [можно заполнять полки]. Например, сейчас Молдова импортирует укроп из Турции. Проблема в том, что производителям сложно обеспечить объемы, они могут поставлять необходимый товар только летом, когда его много», — заключил эксперт.

Похожие материалы

4
Опрос по умолчанию

Вам понравился наш плагин?

Facebook/Igor Dodon

NM Espresso: Филат жалуется в ЕСПЧ, Греция (опять) отдает Плахотнюка, Додон придумал план для жителей Приднестровья

Филат и ЕСПЧ

ЛДПМ во главе с Владом Филатом обратилась в Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ), потому что ЦИК не допустил партию до выборов. Филат считает это решение незаконным и уверен, что власти хотят «ограничить свободу выбора» и оставить людям лишь «несколько контролируемых опций».

Додон и Приднестровье

Лидер Партии социалистов Молдовы (ПСРМ) Игорь Додон заявил, что власти могут «заблокировать дороги» и используют ремонт мостов через Днестр, чтобы помешать жителям Приднестровья прийти на выборы. Додон призвал избирателей «приехать за 2-3 дня до выборов», чтобы «спокойно прийти на избирательный участок и сделать свой выбор».

Шор: штраф телеканалу, срок Багасу, слезы Спатару

Совет телевидения и радио (СТР) оштрафовал на 30 тыс. леев гагаузский телеканал GRT за «распространение ложной информации» и «подстрекательство к дискриминации» после трансляции выступления беглого олигарха Илана Шора, которого канал назвал «большим другом и покровителем Гагаузии».

В СТР считают, что Шор «намеренно эксплуатировал стигматизацию», называя молдавские власти «наркоманами» и «психически больными», а также использовал «манипулятивные приемы», разжигая дискриминацию в эфире накануне выборов.

Гражданский активист Михаил Багас получил три года условно по делу о незаконном финансировании партии ALDE по указанию беглого олигарха Илана Шора. Суд Кишинева установил, что с июня по сентябрь 2023 года он передал партии $452,7 тыс. Багас признал вину, но может обжаловать приговор в течение 15 дней.

Лидер ALDE Арина Спэтару в слезах рассказала в прямом эфире, что устала от обвинений в связях с беглым олигархом Иланом Шором и напомнила, что участвовала в расследовании его незаконного финансирования.

Спэтару подчеркнула, что не брала денег у Шора и «пожертвовала жизнью» ради борьбы с коррупцией.

Репортаж NM из Гагаузии

Команда NM отправилась по районам, чтобы поговорить с людьми о том, как они живут, чего ждут от выборов, что думают о будущем страны. На этот раз корреспондент NM Екатерина Дубасова побывала в Гагаузии. О чем думают и чем живут жители Этулии, Чишмикиоя и Вулканешт — в нашем спецрепортаже «Зарплаты гагаузские, все остальное европейское». Гагаузия перед выборами».

Экстрадиция Плахотнюка: продолжение

Минюст Греции отменил приостановку экстрадиции молдавского олигарха Владимира Плахотнюка. Это подтвердил и его адвокат Лучиан Рогак, заявив, что такое стало возможным «благодаря усилиям и ходатайствам» защиты олигарха.

Генпрокуратура Молдовы заявила, что процесс возобновили благодаря ее работе, и пообещала обеспечить передачу Плахотнюка «в соответствии с международными нормами и национальным законодательством».

Коррупция в мэрии Дурлешт?

Национальный орган неподкупности начал проверку мэра пригорода Кишинева Дурлешты Элеоноры Шаран — ее траты, по данным инспекторов, «значительно превышают» задекларированные доходы. Разница составила более 20 средних зарплат, а проверка уже выявила нарушение правил декларирования имущества.

Нацбанк Молдовы

Нацбанк Молдовы (НБМ) снизил базовую ставку с 6,25% до 6%, а также ставки по овернайт-кредитам и депозитам — до 8% и 4% соответственно. В НБМ пояснили, что стремятся удержать инфляцию в пределах целевого коридора 5%±1,5%, называя его «оптимальным уровнем» для экономического роста. В августе инфляция уже снизилась до 7,3%.

Борьба с амброзией

В Молдове готовят закон об инвазивных видах, который имплементирует законодательство ЕС. Документ определит меры предотвращения ввоза и распространения таких видов, а также контроля за ними. NM рассказывает, чем опасны инвазивные виды, в частности, амброзия, насколько они распространены в Молдове и зачем нужен новый закон.

Новый подкаст «Как тебе такое»: 3I/ATLAS

В новом выпуске научного подкаста NM «Как тебе такое» Александр Нугманов рассказывает про загадочный межзвездный объект 3I/ATLAS, который в июле 2025 года заметили на орбите Юпитера. Он привлек внимание ученых, и некоторые уже выдвинули смелую гипотезу: возможно, это искусственный артефакт или даже корабль пришельцев.

Кишинев: гремучая змея под капотом

Во время осмотра автомобиля, ввезенного из Калифорнии, житель Молдовы обнаружил под капотом гремучую змею. Спасатели напомнили, что такие змеи «чрезвычайно опасны», и призвали быть осторожнее при проверке техники из экзотических регионов.

Serviciul 112

Змею заберут сотрудники Кишиневского зоопарка.

Афиша: этнофестиваль

В Кишиневе в выходные перекроют площадь Великого национального собрания из-за этнокультурного фестиваля «Единство через многообразие». В программе — парад национальных костюмов, концерт «Моя любовь — Молдова», ярмарки, выставки и 20 этноподворий в центральном парке, где представят культуру народов, живущих в Молдове.

Похожие материалы

Больше нет статей для показа
4
Опрос по умолчанию

Вам понравился наш плагин?

x
x

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: