страница Игоря Додона в Facebook

Мы еще поторгуем. Как и зачем Додон расчищает полки для местного производителя

Власти решили реанимировать проект поправок в закон «О внутренней торговле», который правительство Майи Санду отозвало из парламента. Проект предусматривает, что не менее половины продукции в ритейл-сетях должно быть местного производства. Президент Игорь Додон обвинил правительство Санду в защите интересов иностранных корпораций. Оппозиция предлагает найти «сбалансированное решение», которое учитывало бы интересы и местных производителей, и ритейлеров. NM разбирался, зачем Додон и социалисты «достали с полки» этот законопроект.

Что за проект

В парламенте в ближайшее время вновь обсудят проект поправок в закон «О внутренней торговле» и Кодекс о правонарушениях, принятый в первом чтении в мае 2018 года, но отозванный в ноябре 2019 правительством Майи Санду.

Речь о законопроекте, подготовленном еще в конце 2017 года правительством Павла Филипа. Проект предполагает ограничение скидки поставщиков ритейлерам — не более 10%, периода рекламы товаров — не более 60 дней в год. Кроме того, авторы проекта настаивали на том, чтобы местная продукция занимала не менее 50% полок в магазинах.

О возвращении к этому документу 7 февраля объявил президент Додон. Он рассказал, что местные производители неоднократно жаловались ему на то, что крупные торговые сети не хотят продавать их товары и требуют «снизить цену на 20–30%, и еще надо платить комиссион». По словам Додона, правительство Санду в интересах иностранных корпораций отозвало законопроект, призванный защищать местных производителей: «А мы в интересах отечественных производителей вернули проект в парламент».

Перед тем как проект рассмотрят на заседании парламента, его должны обсудить в комиссии по экономике, бюджету и финансам. Однако, как рассказали NM в комиссии, к ним документ еще не поступил, нет его и в канцелярии парламента. «Вероятно, он на резолюции у спикера. Позвоните в понедельник», — сказали в секретариате комиссии.

Почему отозвали

По мнению экс-главы экономической комиссии, зампреда партии «Платформа Достоинство и правда» (DA) Игорь Мунтяну, предложенное в законопроекте решение вопроса поддержки местных производителей очень спорное, да и с реализацией этих мер могут быть проблемы. «Главный аргумент ритейлеров, выступающих против законопроекта, — местные производители не смогут покрыть потребности торговых сетей. Рынок сельхозпроизводства маленький, и это может негативно повлиять на бизнес ритейлеров», — сказал Мунтяну.

Он считает, что надо найти «сбалансированное решение», которое будет удовлетворять интересы обеих сторон: «позволит бизнесу модернизировать свое производство и приведет к развитию агропромышленного сектора».
Мунтяну подчеркнул, что эту тему очень долго обсуждали в парламенте: «А правительство Санду, видимо, из-за того, что не видело, как можно соединить несоединяемое, просто отозвало законопроект».

Откуда взялся проект-близнец

Несколькими днями ранее, 4 февраля, аналогичный законопроект зарегистрировал в парламенте зампред DA, вице-спикер Александр Слусарь. Он рассказал NM, что не знал о том, что правительство Кику отменило решение кабмина Санду об отзыве законопроекта, и за основу взял именно этот проект.

По словам Слусаря, бывший спикер Андриан Канду, лоббируя интересы ритейлеров, после первого чтения не дал хода законопроекту. Слусарь также отметил, что не видит никакой проблемы в том, что в парламенте оказались одновременно два аналогичных законопроекта, и готов проголосовать за проект, который вернуло правительство, если в нем оставили 50-процентный минимум местных товаров на полках ритейлеров, ограничили скидку до 10% и промо-акции до 60 дней.

В законопроекте Слусаря, отметим, некоторые абзацы, например, определения и размеры штрафов, скопированы из законопроекта правительства Филипа. «Да, это был хороший проект, я не очень понимаю, зачем его было отзывать. И почему я должен был придумывать [велосипед]? Я поговорил с ассоциациями производителей, изменил кое-что», — пояснил Слусарь.

По его словам, он добавил в проект несколько деталей, которые, на его взгляд, могут сделать законопроект более жизнеспособным и менее критикуемым внешними партнерами. В частности, Слусарь предложил, чтобы список местных продуктов, которых в супермаркетах должно быть не менее 50%, обновлялся не раз в год, а раз в квартал. Кроме того, чтобы не нарушить соглашение с ВТО, эта мера должна быть временной — на два года.

Что говорят производители и ритейлеры

На законопроект, зарегистрированный Слусарем, сразу же отреагировали сельхозпроизводители. «Очевидна необходимость регулирования маркетинговых и рекламных акций и присутствия на полках [местных производителей]», — отмечают в совместном заявлении несколько бизнес-ассоциаций, представляющих агропромышленный сектор.

В заявлении также подчеркивается, что для мелких производителей ситуация более серьезная из-за ограниченного доступа к торговым сетям и из-за значительного неравенства.

В свою очередь ритейлеры во время обсуждения законопроекта в первом чтении говорили о недопустимости вмешательства государства в контрактные отношения и настаивали на отмене регулирования размера скидки. Об этом же они говорили и на последней встрече по этому вопросу, которая проходила в сентябре прошлого года в профильной парламентской комиссии.

В то же время местные торговые сети готовы поддерживать молдавских производителей и предоставить их продукции место на полках. Об этом NM заявил глава патронатной ассоциации ритейлеров ProBiz Виктор Дурлештяну.
«Мы обращались и в минэкономики, и в Совет по конкуренции, и в парламентские комиссии. ProBiz помогала сформировать список из почти 20 категорий товаров, которые можно круглогодично купить в магазине», — отметил Дурлештяну.

В этом списке — алкогольные и безалкогольные напитки, в том числе соки, а также молочные продукты, яйца, кондитерские изделия, мед, овощные консервы, подсолнечное масло, сахар и другие товары. «При этом мы принципиально не хотим уходить в обсуждение категорий товаров. Кроме соков, есть еще 19 позиций», — рассказал глава ProBiz. Он пояснил, что, если начать обсуждать категорию товара, могут начаться нападки производителей других категорий товаров.

Что говорят эксперты

Между тем эксперты уверены, что все обещания, связанные с квотированием местных товаров, носят предвыборный характер. «Это, очевидно, предвыборный ход. Глубоко теоретический вопрос — насколько это повлияет на развитие экономики. Выиграет ли потребитель — такой же глубоко спорный вопрос. Это можно сравнить с рынком радиостанций, где обязали крутить молдавскую музыку. В итоге радийщики крутят ее по ночам, а днем играет популярная зарубежная музыка», — отметил в беседе с NM экономический эксперт Виктор Чобану.

По его мнению, парламент перед выборами примет эту меру, а спустя какое-то время отменит ее.

Эксперт IDIS Viitorul Вячеслав Ионицэ тоже назвал возврат этого законопроекта в парламент предвыборным ходом, хотя к предлагаемым в нем мерам он относится положительно. При этом, по его словам, в проекте есть и немало недостатков.

«Во-первых, иногда местные продукты дороже импортных. Во-вторых, иногда просто нет продукции, которой [можно заполнять полки]. Например, сейчас Молдова импортирует укроп из Турции. Проблема в том, что производителям сложно обеспечить объемы, они могут поставлять необходимый товар только летом, когда его много», — заключил эксперт.

Похожие материалы

4
Опрос по умолчанию

Вам понравился наш плагин?

maxim-nm.livejournal.com

В Хельсинки — ни одной смерти в ДТП за последний год. А что в Молдове?

В столице Финляндии Хельсинки за последние 12 месяцев не зарегистрировали ни одной смерти в результате ДТП. Об этом сообщает yle.fi. Тем временем в Молдове за полгода в ДТП погибли 50 человек.

Последнее ДТП со смертельным исходом в Хельсинки произошло в начале июля 2024 года.

Финские власти называют сложившуюся ситуацию исключительной. Одним из самых важных факторов, способствующих такой ситуации, стало ограничение скорости. Более чем на половине улиц Хельсинки сейчас действует ограничение скорости 30 км/ч. А скоро вступит в силу и решение о снижении ограничения скорости вблизи школ до 30 км/ч.

Дизайн улиц также сыграл ключевую роль. В городе в последние годы существенно модернизировали пешеходную инфраструктуру и дорожки для велосипедистов.

Кроме того, установили больше камер слежения и автоматизированных систем контроля.

«Общественный транспорт в Хельсинки работает отлично, что снижает использование автомобилей и, как следствие, количество серьёзных аварий», — отметил Рони Утриайнен, инженер по дорожному движению из отдела городской среды.

Транспортные технологии также совершенствуют, делая как автомобили, так и другие виды личного транспорта безопаснее, чем когда-либо.

***

Следует отметить, что в Молдове с января по июнь 2025 года произошло 1555 аварий, в результате которых пострадали 1997 человек, включая 412 детей. В результате ДТП погибли 50 человек, включая трех детей, сообщает Национальный центр скорой медицинской помощи. В центре отметили рост случаев ДТП за последние три года: в 2023 году — 1208 ДТП и 1626 пострадавших, в 2024 году — 1439 аварий и 1827 пострадавших, за первые полгода 2025 года — 1555 ДТП и 1997 пострадавших.


Подписывайтесь на наш Telegram-канал @newsmakerlive. Там оперативно появляется все, что важно знать прямо сейчас о Молдове и регионе.



Хотите поддержать то, что мы делаем?

Вы можете внести вклад в качественную журналистику, поддержав нас единоразово через систему E-commerce от банка maib или оформить ежемесячную подписку на Patreon! Так вы станете частью изменения Молдовы к лучшему. Благодаря вашей поддержке мы сможем реализовывать еще больше новых и важных проектов и оставаться независимыми. Независимо от того, как вы нас поддержите, вы получите небольшой подарок. Переходите по ссылке, чтобы стать нашим соучастником. Это не сложно и даже приятно.

Поддержи NewsMaker!
Больше нет статей для показа
4
Опрос по умолчанию

Вам понравился наш плагин?

x
x

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: