Дарья Слободчикова / NewsMaker

«Отвоевать Бельцы у Шора». Чем обернулись выборы в Бельцах для конкурентов и сколько продержится Григоришин. Разбор NM

Выборы мэра Бельц на протяжении всей кампании сопровождались скандалами, и завершились тоже скандалом. Николай Григоришин выиграл при рекордно низкой для Молдовы явке — 9,98%. Несмотря на недовольство конкурентов, выборы все равно признают состоявшимися: минимальной явки для второго тура нет. Мэром Бельц в ближайшие два года будет кандидат, за которого проголосовало чуть больше 7 тыс. человек. Удастся ли Григоришину заручиться поддержкой бельчан, что будет с рейтингом Таубер в Бельцах и что нужно изменить, чтобы таких выборов в Молдове больше не было— в разборе NM вместе с экспертами.

Как это было: голосование, суды и протесты

Досрочные выборы мэра Бельц, которые назначили после отставки Ренато Усатого, стали настоящей эпопеей. В первом туре, который прошел 21 ноября, безоговорочную победу одержала кандидат от партии «Шор» Марина Таубер. За нее проголосовали 47,93% избирателей. Второе место занял Николай Григоришин. Он баллотировался как независимый кандидат и получил 20,93% голосов. Третье место разделили кандидат от партии власти «Действие и солидарность» (PAS) Борис Малкоч и кандидат от Блока коммунистов и социалистов Александр Нестеровский. Они набрали по 14,08%. Все остальные семь кандидатов набрали меньше 2% голосов.

partidulsor.md. На фото: протест сторонников Таубер у Бельцкого суда

Больше 50% голосов не набрал никто, поэтому Таубер и Григоришин должны были встретиться 5 декабря во втором туре. Но за несколько дней до голосования Центризбирком предложил исключить Таубер из гонки за незаконное финансирование избирательной кампании. За сутки до запланированного второго тура и на фоне протестов сторонников Таубер суд решил ее исключить, а голосование отложить до 19 декабря.

Кандидаты от партии «Действие и солидарность» (PAS) Борис Маркоч и Блока коммунистов и социалистов Александр Нестеровский отказались от участия во втором туре. Социалисты при этом призвали бойкотировать выборы.

В итоге во втором туре с Григоришиным оказался кандидат от партии «Патриоты Молдовы» Николай Кирильчук. В первом туре он занял пятое место: тогда за него проголосовали лишь 416 человек.

Григоришин победил с результатом 84,77%. Но при рекордно низкой для Молдовы явке 9,98%. За него проголосовали чуть больше 7 тыс. человек.

Григоришин и бельчане: как долго продержится новый мэр?

facebook.com. На фото: Николай Григоришин

Главный вопрос, который возник по итогам выборов в Бельцах — можно ли считать их репрезентативными, и кого теперь представляет Григоришин. Сам он в интервью NM уверяет, что «представляет всех бельчан». Несколько иное мнение у экспертов.

«Эти выборы законны, но они не репрезентативны. Конечно, в политической науке это войдет в историю как одни из самых нерепрезентативных выборов», — уверен политолог Виктор Жук.

Эксперт считает, что до сих пор Григоришин был далек от доверия бельчан, но у него есть шанс завоевать его к следующим выборам. «Если он будет делать какие-то заметные успехи, то на следующих выборах будет другое число голосов. Пока его успехи были не самыми выдающимися. Ну а сейчас — флаг ему в руки и пусть работает», — считает Жук.

Политолог Стелла Жантуан объясняет, что сейчас Бельцам придется согласиться с мнением меньшинства. «То, что во втором туре нет порога явки, — это европейская практика. Это должно дисциплинировать избирателей. У них есть выбор — участвовать в этих выборах или нет. Если они не участвуют, то соглашаются на выбор меньшинства. Но в нашем случае это еще и проблема политических партий. Я считаю, что Бельцы изначально были без выбора», — говорит эксперт.

Жантуан напомнила, что это были досрочные выборы, и мандат Григоришина продлится всего два года. Дальнейшее, уверена аналитик, зависит от его «политической мудрости и зрелости». «Если он хочет получить полноценный мандат, то должен в первую очередь пересмотреть состав своей команды, своих вице-мэров. Сейчас ему надо искать дополнительные средства на инвестиционные проекты, иметь четкий план, прислушиваться ко всем бельчанам и их желаниям. Насколько ему это удастся, зависит от того, какую он соберет команду и насколько будет последовательным в своих действиях», — считает эксперт.

Политолог, специалист в избирательном праве Игорь Боцан уверен, что Григоришину уже не удастся завоевать бельчан. «Ситуация в стране кризисная. Вряд ли в кризисной ситуации кто-то способен особенно впечатлить граждан, поэтому особых ожиданий на Григоришина не стоит возлагать», — отмечает Боцан.

Но при этом подчеркивает, что для того, чтобы продержаться до конца этого короткого мандата, Григоришину, по сути, нужно выдержать всего год. Преждевременной отставки, по его мнению, не будет. «Следующие выборы через два года. Ему надо продержаться год, так как за год до очередных выборов досрочные не проводят», — подчеркнул эксперт.

Судьба конкурентов: как эти выборы скажутся на партии «Шор», PAS и социалистах

Партия «Шор»

Аналитик Стелла Жантуан считает, что Марина Таубер и партия «Шор» могут сохранить свой рейтинг в Бельцах. Для этого партии «Шор» нужно выполнить часть предвыборных обещаний и «играть на антагонизме с Григоришиным», уверена Жантуан.

„«Партия „Шор“ может взять на себя установку детских площадок и всяких каруселей. Тут многое зависит от муниципального совета и от того, кого он поддержит: мэра Григоришина или популистские инициативы партии „Шор“», — говорит эксперт. Жантуан предполагает, что партия Шора попытается увеличить свои рейтинги и за счет противостояния с правящей партией.

«Судя по их последним действиям (создание фронта национального спасения и объявление сбора подписей за импичмент президента), партия „Шор“ пытается занять нишу ярой оппозиции. Эта роль даст им возможность подготовиться к местным выборам и далее уже к президентским и парламентскими. Планы партии „Шор“ достаточно дальновидны и долгосрочны», — считает Жантуан.

Политолог Виктор Жук, напротив, уверен, что к следующим выборам мэра Бельц «шоровцы» все же потеряют часть электората. «Людям нужен результат сейчас, а не через пару лет. Если Григоришин эти результаты покажет, то они ему зачтутся. Но люди могут „уйти“ и к другим конкурентам, смотря кто кого выдвинет в следующий раз», — считает эксперт.

PAS

Что же касается партии власти «Действие и солидарность» (PAS), то эксперты склонны считать, что эта ситуация никак не повлияет на их рейтинг, потому что Бельцы всегда были традиционно «левым» городом.

Блок ПКРМ и ПСРМ

Другое дело — рейтинг Блока коммунистов и социалистов, который, по словам экспертов, может «пошатнуться».

«Сейчас вопрос в том, сможет ли блок ПКРМ-ПСРМ отвоевать Бельцы у Шора», — считает Игорь Боцан.

Жантуан добавляет, что на рейтинг социалистов в Бельцах влияет и общая ситуация в партии. Напомним, ее покинул экс-депутат и экс-лидер бельцкого филиала Александр Усатый. Еще 20 местных членов партии приостановили членство в ПСРМ.

«Партия социалистов немного проиграла. А партия PAS ничего не проиграла, как и партия „Шор“ ничего не выиграла», — обобщил ситуацию Виктор Жук.

Что делать: работа над ошибками

Дарья Слободчикова / NewsMaker. На фото: протест сторонников Таубер у здания ЦИК

Из бельцких выборов многим придется сделать выводы. И не в последнюю очередь — ЦИКу, считает Виктор Жук. Главной ошибкой ЦИКа он называет признание результатов первого тура выборов в Бельцах.

Игорь Боцан считает, что теперь основная задача ЦИКа — убедить политические партии, «что спуску не будет никому». «Надо доказать, что, когда закон нарушается, ЦИК будет подходить ко всем избирательным конкурентам с одной и той же мерой, и наказывать за незаконное финансирование избирательной кампании. Это не дело политических партий — делать подарки гражданам», — считает эксперт.

Стелла Жантуан уверена, что назрела необходимость изменить избирательное законодательство. Например, в сложившейся ситуации в предвыборном бюллетене не помешала бы графа «против всех».

«Если бы в законе была предусмотрена графа „Против всех“, то эти выборы можно было бы призвать несостоявшимися. Избирательное законодательство надо существенно изменить. Сейчас в принципе нет юридического рычага считать эти выборы незаконными», — заключила Жантуан.

 

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Похожие материалы

5
Опрос по умолчанию

Вам понравился наш плагин?

Moldova 1

Программа Тофана. Что обещает Молдове новое правительство: экономика, евроинтеграция, внешняя политика, Приднестровье

Превратить Молдову в страну с самой дружественной для бизнеса средой в Европе и ускорить ее интеграцию в ЕС. Такие амбициозные цели заявлены в правительственной программе кандидата в премьеры Василия Тофана. Сегодня он представит программу и состав правительства на утверждение парламенту. NM рассказывает, что обещают стране и населению Тофан и его команда.

Внешняя политика и евроинтеграция

Представленная Тофаном 20 июля 147-страничная программа деятельности правительства называется «Европейская экономика, эффективное государство». Основные заявленные цели — европейская интеграция и экономической рост. Тофан, продолжая линию правящей партии PAS, намерен привести Молдову в ЕС к 2030 году. К концу 2028 года бон обещает завершить переговоры о вступлении в ЕС, а открыть все переговорные кластеры намерен уже к концу нынешнего года (всего кластеров шесть, открыты пока два — «Основополагающие ценности» и «Внешние отношения»)

Во внешней политике команда Тофана будет действовать в разных направлениях. Дипломатия призвана решать вопросы экономического взаимодействия, безопасности, стратегического партнерства и взаимодействия с диаспорой. Отдельно в программе выделены взаимоотношения с Румынией, Украиной, всеми странами ЕС, США и Турцией.

Экономика

Экономика — первая глава программы. Новое правительство обещает превратить Молдову в самую дружественную предпринимателям европейскую страну за счет простых и предсказуемых правил, сокращения административных затрат, цифровых государственных услуг и проверок, основанных на оценке рисков.

Правительство обещает создать постоянный механизм мониторинга регулирования и оценки административной нагрузки. Регулирование будет обосновываться необходимостью, соразмерностью и воздействием, а перенос европейских норм в национальное законодательство будет включать обязательства, предусмотренные acquis ЕС (единым сводом правил ЕС), и меры, создающие измеримую общественную пользу.

Предполагаемый результат —снижение времени на бюрократию и затрат на соблюдение законных требований. Этого намерены достичь за счет:
— систематического пересмотра разрешительных документов, требований к отчетности и административных обязательств;
— замены необоснованных разрешений уведомлениями или декларациями под собственную ответственность;
— полной цифровизации основных услуг для предприятий, отказа от бумажных документов и др.

Для развития малого и среднего бизнеса кабмин обещает развивать местные фонды прямых и венчурных инвестиций и привлечение регионального и европейского капитала, инструменты, развитие рынка капитала, включая акции, корпоративные и муниципальные облигации, зеленые облигации и инструменты, предназначенные для сбережений диаспоры.

Кабмин под руководством Тофана обещает увеличить к 2029 году экспорт высокотехнологичных продуктов и услуг с €1 млрд до €2 млрд, увеличить до 2029 года количество туристов на 30% по сравнению с 2024 годом, а также создать 5 тыс. рабочих мест.

Финансы

Главная цель в сфере публичных финансов — постепенное снижение дефицита бюджета минимум 2% ВВП (бюджет 2026 года составляет 5,5% ВВП или 20,9 млрд леев).

Также правительство обещает «простую, справедливую и благоприятную» для инвестиций налоговую систему. Однако какой-то конкретики по этому вопросу в программе нет. Лишь обещание принять новый Налоговый кодекс, который будет соответствовать стандартам ЕС, а также постепенное приведение НДС, акцизов и налогов к стандартам ЕС.

При этом в программе обещают расширение налогооблагаемой базы путем постепенного сокращения освобождений, а также регрессивных или неэффективных налоговых режимов. Объем собранных налогов планируют повысить на 2% от уровня ВВП до 2028 года.

Также правительство планирует начать возвращать исторические долги по НДС «с приоритетом для добросовестных предпринимателей и тех, кто использует e-factură (электронные накладные)».

Соцзащита и улучшение качества жизни

Правительство Тофана намеренно увеличить уровень занятости населения в возрасте от 20 до 64 лет, который в 2025 году составлял 57%. Этот показатель хотят увеличить к 2029 году до 62%. При этом Тофан намерен бороться с неофициальным трудоустройством, сократив доля таких работников с 17,3% в 2025 году до 15% в 2029. Для этого предлагают изменить Трудовой кодекс таким образом, чтобы работодателям было проще официально нанимать сотрудников и оформлять трудовые отношения, а правила увольнения были понятными, объективными и заранее определенными, при условии, что работники будут защищены от необоснованных увольнений.

В программе отдельно выделили теме борьбы с гендерным неравенством. Так, кабмин планирует увеличить участие женщин в экономике, в том числе благодаря возможности совмещения семьи и карьеры. Для этого Тофан намерен создать дополнительные 3 тыс. мест в яслях и поддерживать большее участие мужчин в семейной жизни. Помимо этого, правительство намерено активно защищать жертв домашнего насилия: число приютов для женщин, подвергающихся домашнему насилию, хотят увеличить с 11 до 16, а также расширить меры по предотвращению домашнего насилия.

Также правительство Тофана обещает постепенно увеличивать зарплаты. К 2030 году минимальная зарплата в стране должна составить 10 тыс. леев. Отдельно говорится о росте доходов работников сферы образования и здравоохранения. Предполагается, что зарплата учителей составит 120% от средней зарплаты.

Что касается пенсий, то правительство намерено подготовить и внедрить так называемый «второй пенсионный пилон». Сейчас в Молдове действует система, при которой работающая часть населения обеспечивает пенсионеров. «Второй пилон» предполагает личные пенсионные накопления. Этими накоплениями будут управлять профессиональные организации на основе прозрачных правил с гарантией права собственности граждан на эти средства и строгим государственным надзором.

Также кабмин предлагает реформы в сферах образования и здравоохранения. В области образования Тофан обещает увеличить количество молодых педагогов в системе, утвердить новые куррикулумы и учебники в 2027 году для финансового, экологического, медийного и цифрового образования. По плану правительства Тофана число выпускников, поступающих в молдавские вузы, должно увеличиться и составить к 2029 году 7 из 10.

В области здравоохранения, среди прочего, Тофан обещает сократить время ожидания в очередях, устранить неравенство в доступе к медицине между городами и селами и внедрить электронные медицинские карты.

Реинтеграция

Отдельная глава программы посвящена реинтеграции Приднестровья. Предполагается, что европейская интеграция будет главным инструментом модернизации обоих берегов Днестра и их сближения. В программе Тофана указано, что применение законодательства и стандартов ЕС (acquis communautaire) будет распространяться на всю территорию страны.

В этой связи большой акцент сделан на работу Фонда конвергенции. Правительство Тофана намерено постепенно отменять налоговые льготы для предпринимателей с Левого берега, а все получаемые от этого средства собирать в фонд, который будет финансировать проекты в Приднестровье. Фонд также будут пополнять за счет трансфертов с Правого берега и донатов внешних партнеров. В программе Тофана указано что Фонд конвергенции начнет действовать 1 января 2027 года. Его работа будет прозрачной, «портфолио проектов» будут публиковать ежегодно. Предпочтение отдадут проектам в области образования, здравоохранения, инфраструктуры, соцпомощи, культуры, водоснабжения и канализации, и сближения.

Также «программа Тофана» предполагает поддержку работы школ на Левобережье с преподаванием на румынском языке и мониторинг ситуации с правами человека.

При этом в программе не указаны какие-либо дедлайны на этот счет. Нет информации о плане реинтеграции и ничего не сказано о доступе журналистов на Левый берег.

Административно-территориальная реформа

Одной из самых скандальных реформ прошлого кабмина и партии PAS стала административно-территориальная реформа. Василий Тофан при этом называл ее излишне мягкой и предлагал более радикальные решения: упразднить районы и создать в Молдове 40 муниципиев. В программе правительства Тофана об административно-территориальной реформе говорится весьма размыто. Предлагается фундаментальная перестройка районного уровня и передача его полномочий, персонала и имущества новым административно-территориальным единицам. О каких именно новых административно-территориальных единицах идет речь, не ясно.

Инфраструктура

Среди инфраструктурных обещаний — ремонт минимум 100 км национальных дорог ежегодно (то есть 300 км до 2029 года), завершение модернизации 500 км местных дорог, начало работ на строительстве автобана от Унген и электрификация участка железной дороги Яссы-Унгены.

Энергетика

В сфере энергетики правительство обещает до конца августа запустить в эксплуатацию ЛЭП Кишинев-Вулканешты (строительство ЛЭП закончено и сейчас она в процессе тестирования), а также запустить новые проекты трансграничных ЛЭП: Сучава-Бельцы, Новоднестровск-Бельцы и Страшены-Гутинаш.

Кроме того, кабмин Тофана обещает установить системы накопления энергии мощностью
1200 МВт.ч. Сейчас в Молдове вместимость таких батарей составляет 153 МВт.ч. Также правительство обещает до 2028 года построить газовые электростанции, генерирующие 100 МВт.

Для повышения энергоэффективности планируется утеплить минимум девять многоквартирных домов и 160 домов в сельской местности для социально-уязвимых людей.

Компенсации за энергоресурсы обещают сделать более адресными.

Оборона и безопасность

В оборонном секторе предполагается модернизировать 45% ключевых элементов национальной обороны к 2028 году и 65% к 2030 году. Кроме того, кабмин Тофана намерен развить систему радиолокации и раннего предупреждения. К 2028 году планируется ее оснащение минимум на 35% и укомплектованность персоналом минимум на 55% Также планируется создание системы защиты объектов критической инфраструктуры от дронов. К 2028 году кабмин намерен обеспечить средствами обнаружения и противодействия беспилотникам минимум 60% наиболее важных зон.

В программе правительства Тофана также идет речь о борьбе с преступностью, предотвращении нарушений закона и снижении дорожно-транспортных происшествий.


Подписывайтесь на наш Telegram-канал @newsmakerlive. Там оперативно появляется все, что важно знать прямо сейчас о Молдове и регионе.



Хотите поддержать то, что мы делаем?

Вы можете внести вклад в качественную журналистику, поддержав нас единоразово через систему E-commerce от банка maib или оформить ежемесячную подписку на Patreon! Так вы станете частью изменения Молдовы к лучшему. Благодаря вашей поддержке мы сможем реализовывать еще больше новых и важных проектов и оставаться независимыми. Независимо от того, как вы нас поддержите, вы получите небольшой подарок. Переходите по ссылке, чтобы стать нашим соучастником. Это не сложно и даже приятно.

Поддержи NewsMaker!
Больше нет статей для показа
5
Опрос по умолчанию

Вам понравился наш плагин?

x
x

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: