Менее чем через две недели Молдова может остаться без российского газа, что может спровоцировать серьезный энергокризис. Бывший временный гендиректор госпредприятия Energocom Виктор Бынзарь в интервью NM рассказал, как ушел в отставку и при этом остался в Energocom, кто виноват в том, что Молдова не закупила газ по хорошим ценам. и грозит ли нам блэкаут.
«Это было не увольнение из-за утраты доверия, а совместно принятое решение».
Агентство публичной собственности объявило 11 декабря о прекращении вашей работы в должности главы Energocom. Это произошло после публичного требования премьера Дорина Речана о вашем увольнении. Но, насколько я знаю, вы продолжаете работать в Energocom. Можете это объяснить?
Чтобы прояснить ситуацию, надо начать с того, как я пришел в Energocom. В 2021 году, когда возник первый кризис с поставками газа, на предприятии было всего несколько сотрудников, и они занимались исключительно электроэнергией. Но тогда Energocom получил полномочия заниматься также закупками природного газа. Тогда же начали развивать предприятие, укреплять его команду, чтобы Energocom мог справляться с вызовами как в области электроэнергии, так и природного газа. Вот тогда меня и пригласили на работу, так как у меня был опыт в энергетической сфере в частных компаниях. Сначала я работал рядовым сотрудников, потом мне предложили позицию заместителя директора по вопросам электроэнергии. А в 2022 году меня назначили на неопределенный срок исполняющим обязанности гендиректора.
Как произошла моя отставка? Я написал заявление о расторжении контракта по соглашению сторон в Административный совет Energocom, потому что именно они меня нанимали. Это было не увольнение по причине утраты доверия, а совместно принятое решение.
Процедурно и юридически я вернулся на должность заместителя директора. Но за это время должность замдиректора исключили из структуры компании, так как мы хотели оптимизировать позиции. Теперь мои коллеги должны предложить мне другую позицию, но я собираюсь отказаться от любых предложений. Во-первых, потому что бывший директор, создавший компанию и поддерживавший ее, не может продолжать работать там, поскольку это может подорвать репутацию нового директора. Сейчас я помогаю своему преемнику, передаю всю информацию и поддерживаю в переходный период, чтобы он мог справляться с кризисной ситуацией (13 декабря главой Energocom назначили советника предприятия Евгения Бузату — NM). Но, после того как в январе мы преодолеем возникшие трудности, я покину предприятие.
Со стороны ситуация выглядит так, будто бы вы, несмотря на отставку, продолжаете контролировать Energocom.
Нет, это не так. И что значит контролировать ситуацию? У меня есть профессиональный опыт, предприятие проявило характер во всех энергетических кризисах. Я здесь, чтобы помочь, а не контролировать процессы. Моя задача — – передать весь свой опыт и налаженные связи новому директору, чтобы он мог справляться с вызовами.
Что вы будете делать после ухода из Energocom?
Думаю, что приму решение позже. Думаю, мой опыт позволяет меня остаться в той же сфере, возможно, в частной компании.
«Сейчас транспортная способность между Румынией и Молдовой 315 МВт. Этого недостаточно»
В 2025 году Молдова или как минимум Правый берег может остаться без электроэнергии от Молдавской ГРЭС. 18 декабря стало известно, что Energocom до конца марта получит от румынской компании Nuclearelectrica, владеющей атомной электростанцией в Чернаводэ, электроэнергию потоком 100 МВт по цене ниже биржевой. Ведете ли вы переговоры о прямых контрактах с другими поставщиками из ЕС?
У нас налажены отношения с компаниями в сфере энергетики. Мы постоянно ведем переговоры, ищем решения. Почему важно сотрудничество с Nuclearelectrica? Во-первых, потому что цена 400 румынских леев за 1 МВт.ч. — это хорошая цена для наших потребителей. Сейчас, когда начался отопительный сезон, у нас есть контракт с ними, по которому в декабре у нас была полоса мощностью 30 МВт. Зная о проблеме в приднестровском регионе, мы запросили увеличение этой мощности и провели переговоры. И в январе мы получим от них полосу мощностью 100 МВт, что позволит сохранить справедливую цену для граждан. Конечно, мы также обсудили ситуацию с коллегами из OMV Petrom, которые, как и в прошлые годы, поддерживали нас.
Они откликнулись на наше приглашение, и мы обсуждаем с ними референтную цену. Мы также ведем переговоры с коллегами из Nuclearelectrica. Ждем от них ответа, смогут ли они предоставить нам какие-либо объемы электроэнергии или нет.
А сколько сейчас дает МолдГРЭС?
Модлавская ГРЭС из-за отсутствия достаточного количества газа перешла с работы трех блоков на работу двух. Они дают около 250 МВт, но они дают по графику: ночью чуть меньше, а в часы пик больше.
Если МолдГРЭС не будет поставлять электроэнергию на Правый берег, сможем ли мы получать всю необходимую электроэнергию из Румынии?
То, откуда мы импортируем электроэнергию, и возможности [поставок] — это две разные вещи. Технические возможности поставок касаются оператора [транспортной системы] [Moldelectrica]. Сейчас транспортная способность между Румынией и Молдовой 315 МВт (объем импорта электроэнергии из ЕС для Молдовы квотирован — NM). Этого недостаточно, учитывая, что у нас в часы пик потребление примерно 800 МВт (в часы пик), а ночью о — около 250 МВт. Разница очень большая.
Нам нужно предпринять несколько конкретных шагов. Первый —снизить потребление электроэнергии. На Правом берегу есть компании, которые производят электроэнергию: Termoelectrica выдает 140-160 МВт, CET-Nord производит 25 МВт.
Следующий шаг, который нужно предпринять — запретить экспорт электроэнергии, чтобы вся производимая у нас электроэнергия оставалась в Молдове. Нам нужно найти дополнительную энергию в других местах. Есть контракт с Nuclearelectrica, сейчас ведем переговоры с OMV Petrom и Hidroelectrica — посмотрим, есть ли там какие-то мощности. В остальном мы будем обеспечивать потребление через биржу OPCOM.
Так мы сможем покрыть дефицит?
Все зависит от потребления: если мы говорим о 800 МВт [в часы-пик], то с коммерческой точки зрения — сможем, но с технической — нет. Думаю, мы можем покрыть 700-750 МВт. Остальной объем [50-150 МВт], думаю, технически можно покрыть, но нужно увеличить пропускную мощность меду Румынией и Молдовой, чтобы была и коммерческая возможность покрыть.
NewsMaker
В пояснительной записке к решению правительства о введении режима ЧС говорится, что, если Молдова превысит квоту 315 МВт, то будут «нежелательные перетоки», которые обойдутся дороже. На сколько дороже?
Это называется аварийной энергией, она дороже на €50-€100 за 1 МВт.ч. Мы не хотим превышать эту квоту, мы хотим ее увеличить, чтобы импортировать дополнительный объем легально.
Дорин Речан уже заявил, что тарифы на электроэнергию могут вырасти. Можете сделать прогноз, на сколько?
Я предполагаю, что тариф вырастет, но не могу сказать, на сколько. Это было бы некорректно. Мы видим только коммерческие данные, но не видим остальных составляющих, [из которых складывается тариф]. Есть компании Premier Energy, FEE-Nord, Moldelectrica, они знают все детали, которые касаются инвестиций, запланированных на следующий год.
«Средняя цена закупки газа была бы немного ниже, если бы закупки на зиму завершили до октября»
Еще одна тема, касающаяся Energocom — закупка газа на зимний период. Экс-министр энергетики Виктор Парликов публично утверждал, что Energocom мог закупить дешевый газ в феврале этого года, когда цена была €23 за 1 МВт.ч (сейчас — около €40 за 1 МВт.ч.).
До конца 2023 года Energocom закупал газ в рамках полномочий, предоставленных комиссией по чрезвычайным ситуациям, админсоветом предприятия или других решений высших органов, таких как общее собрание акционеров.
В феврале мы обсуждали в министерстве вопрос закупки определенных объемов газа. И это подтверждено документами, есть протокол, в котором четко указано, что мы должны закупать газ для потребления до конца апреля. Почему до конца апреля? Потому что, согласно решению комиссии по ЧС, Energocom был обязан продавать газ Moldovagaz в течение первых четырех месяцев года — с января по конец апреля. Мы выполнили эту задачу и закупили около 33 млн кубометров газа для Moldovagaz.
Мы закупили газ по цене ниже прогнозируемой, что позволило обеспечить выгодные условия. В мае, после завершения режима ЧС, мы перешли на работу в условиях свободного рынка. У Energocom тут интересная роль — не только быть участником рынка, но и создавать рынок. Это значит, что мы пригласили всех желающих покупать энергию и газ через биржу (речь о кишиневском филиале Румынской товарной биржи — NM), а также участвовали в тендерах и организовывали торги, как это делают в европейских странах. Мы участвовали более чем в 130 тендерах, организованных Moldovagaz и другими компаниями. Мы получали около 1000 предложений [от европейских трейдеров], выбирали самое выгодное [по цене] и предлагали этот газ молдавским компаниям для закупки.Они уже решали, принимать наше предложение или нет.
В то время активно обсуждали вопрос возврата к российскому газу: одни говорили, что дешевле вернуться, так как для граждан важна низкая цена, другие утверждали, что политически это невозможно. Без решения Административного совета Energocom или единственного акционера предприятия [Агентства публичной собственности] я как директор не мог взять на себя риск закупки [газа впрок]. Речь шла не только о возможной прибыли, но и о возможных больших потерях.
Виктор Парликов публично заявил, что рекомендовал вам закупать газ летом, так как он был дешевле. А вместо этого вы использовали газ из украинских хранилищ. Это правда?
У Energocom есть административный совет. У министерства энергетики в нем есть представитель — госсекретарь министерства [Константин] Боросан, который работает в одном кабинете с господином Парликовым. Амдинсовет мог бы провести заседание и дать инструкции Energocom для таких закупок. Сейчас легко говорить о возможностях в прошедшем времени, но почему тогда не было решения, которое бы предоставило мне юридическую защиту от уголовной ответственности?
В нормальных странах [c рыночной экономикой], у трейдеров есть мандаты на деятельность, а их операции застрахованы. К сожалению, в Республике Молдова таких механизмов пока нет. Это проблема, которую необходимо решить в будущем.
Сейчас стратегия, разработанная иностранными экспертами, называется back-to-back или «зеркало».
Если упростить, то это работает так: Moldovagaz сообщает, что им нужен газ, но закупить напрямую они не могут, так как «Газпром» является акционером компании. Поэтому газ закупает Energocom. Если цена устраивает, Moldovagaz его покупает.
Да, именно так. Мы запрашиваем цены у наших партнеров. Могу сказать, что не только Energocom предлагал конкретные или наилучшие цены для Moldovagaz. Были и другие компании.
Это означает конкуренцию на рынке. У нас, например, хорошие отношения с Romgaz, но, если бы мы закупили газ впрок, а потом Romgaz предложил более низкую цену, мы бы так и остались с этим газом. Поэтому и нужна стратегия «зеркала», чтобы не было потерь.
Думаете, вы бы остались с газом, который закупили бы в феврале по €23 за 1 МВт.ч.?
Да, цена может быть и €18. В пандемию была и €5-€10 за 1 МВт.ч. Почему нет? Кто может сказать, что будет в будущем? Вот я вас спрошу: сейчас цена около €40 за 1 МВт.ч — это хорошая цена, чтобы закупиться на следующий год?
Я не специалист и не могу сказать. Но сложилась такая ситуация, что у нас оказалось три ответственных за закупки газа менеджера: глава Moldovagaz, вы и министр энергетики. Кто все-таки должен принимать решения или брать на себя ответственность?
С точки зрения профессионального подхода надо разделить рынки на оптовый и рынок конечных потребителей. Что касается бытовых потребителей, должна быть ясная процедура подготовки к отопительному сезону. Например, такая: до 1 октября должно быть закуплено определенное количество газа. Речь о фиксированном объеме с небольшой гибкостью: 90% должно быть закуплено до 1 октября, а оставшиеся 10% — можно закупать более гибко.
Потому что бывают отклонения по объему потребления, например, отопительный сезон может начаться 15 октября, а может и 10 ноября. Оставшийся газ можно закупать уже непосредственно за две-три недели до начала отопительного сезона, тут много факторов.
NewsMaker
Кто должен принимать решение о закупке этого газа?
Если у компании есть контракт с бытовыми потребителями, и она обязана продавать им этот газ, значит, это ответственность компании исполнить этот контракт. Значит, если тот же Moldovagaz, хочет, чтобы контракт с потребителями был исполнен, надо идти на оптовый рынок, объявлять тендер и запрашивать предложение. Если предложений на оптовом рынке нет или они не очень выгодные, надо проводить тендеры до тех пор, пока не будет хорошего предложения. Компания сама решает, какая цена будет хорошей для потребителя, потому что ей важно, чтобы потребитель не ушел к другим поставщикам.
Если бы на рынке бытовых потребителей было 5-10 компаний-поставщиков, то между ними бы была конкуренция, и каждый искал бы оптимальное решение для своих потребителей. Потому что это бизнес.
Получается, газ по хорошим ценам должен был закупать Moldovagaz?
В этом случае — да.
Как вам кажется, они закупали газ профессионально? То есть, по лучшим ценам из возможных и делали это своевременно?
Я уже сказал: считаю, что газ должны были закупить до 1 октября (как сообщил Moldovagaz, закупку газа на весь отопительный сезон компания завершила 13 декабря — NM). Если говорить с профессиональной точки зрения, хорошие цены могут быть и в феврале, и в октябре, и ноябре. Этого никто не знает. Поэтому, на мой взгляд, лучше, чтобы газ был закуплен [до 1 октября].
Можно ли было его закупить по более низким ценам?
Легко анализировать то, что уже было, но планировать, что будет в будущем, невозможно. Мы всегда должны оценивать то, что уже сделали, и был ли это правильный сценарий.
В законе должно быть четко обозначено, до какого числа должен быть закуплен газ, какие должны быть резервы в этот период, а дальше мы должны докупать небольшие объемы газа, чтобы в среднем цена была самая оптимальная.
Переформулирую вопрос. Можно ли было избежать повышения тарифа на газ?
Не знаю насчет [избежать] повышения, потому что цена закупки в любом случае была бы немного выше, так как цены на бирже выросли. Но могу сказать, что у нас была бы средняя цена закупки немного ниже, если бы закупки завершили до октября.
Опять-таки получается, что этим должен был заниматься Moldovagaz.
Видите, это сложно: Moldovagaz, Energocom, министерство энергетики. У нас были дискуссии, и министерство представило индикаторы, согласно которым цены упадут. Тут не все так просто.
Кто виноват п том, что газ не закупили до 1 октября?
Я думаю, что политики не должны вмешиваться в процесс торговли. Я думаю, что должны быть очень четкие задачи, и ответственные компании в этой сфере должны приходить с результатами и аргументировать, почему они провели ту или иную закупку.
Хотите сказать, что министерство не дало возможности закупить?
Я хочу сказать, что, если политика вмешивается в торговлю, это никогда не приводит к [хорошим] результатам.
Вы говорите, как премьер Речан, он тоже сказал об этом. Но как политики вмешались в закупку газа?
Рекомендациями о том, что цена снизится. Все видели протокол, в котором мы обсуждали закупки газа (протокол заседания в минэнергетики 6 августа, на котором обсуждали сценарий закупки газа на зимний период — NM). Каждый из нас высказался, мы сказали, что сейчас [август-сентябрь] самый оптимальный период для закупки газа. Кто-то сказал, что цена может упасть, и надо подождать. (как следует из протокола, попавшего в СМИ, это сказал сотрудник минэнергетики Святослав Михалаке — NM).
Я считаю, что министерство должно лишь осуществлять мониторинг, не давая рекомендаций и советов. У профильных предприятий есть профессиональные админсоветы, наделенные полномочиями для принятия решений. Рынок не зависит от политики ни в Республике Молдова, ни где-либо еще. Конечно, он везде находится под влиянием политических решений или других факторов, но это не значит, что нужно просто ждать. Лучше быть подготовленными к холодному сезону заранее.
***
Это сокращенная версия интервью. Полную версию интервью на румынском языке смотрите на YouTube.
Подписывайтесь на наш Telegram-канал @newsmakerlive. Там оперативно появляется все, что важно знать прямо сейчас о Молдове и регионе.
Хотите поддержать то, что мы делаем?
Вы можете внести вклад в качественную журналистику, поддержав нас единоразово через систему E-commerce от банка maib или оформить ежемесячную подписку на Patreon! Так вы станете частью изменения Молдовы к лучшему. Благодаря вашей поддержке мы сможем реализовывать еще больше новых и важных проектов и оставаться независимыми. Независимо от того, как вы нас поддержите, вы получите небольшой подарок. Переходите по ссылке, чтобы стать нашим соучастником. Это не сложно и даже приятно.
Поддержи NewsMaker!
