Правительство засекретило информацию о расходах на Рождественскую ярмарку. Как так?


 

Правительство Молдовы отказалось сообщить, как были потрачены 11 млн леев, выделенные из госбюджета на организацию рождественской ярмарки в Кишиневе. В ответе на запрос NM о том, с какими компаниями и на какие суммы были заключены контракты, в правительстве сослались на «коммерческую тайну». Эксперты расценили это как нарушение права на доступ к информации, потому что по закону власти обязаны отчитываться перед гражданами о трате каждого лея из госбюджета.

Как правительство объяснило отказ

Рождественскую ярмарку, организованную правительством, курировало, как и в прошлом году, госпредприятие Moldova-Concert, подведомственное министерству просвещения, культуры и исследований.

На проведение праздника правительство в декабре 2018 года выделило из госбюджета сначала 8 млн, а потом еще 3 млн леев. Таким образом, ярмарка обошлась казне в 11 млн леев.

newsmaker.md/rus/novosti/pravitelstvo-vydelit-eshche-3-mln-leev-na-organizatsiyu-rozhdestvenskoy-yarmarki-40643

NM попытался выяснить, какие компании получили госконтракты, связанные с организацией ярмарки, во сколько обошлись их услуги, на каких условиях правительство арендовало карусели, каток и организовало другие развлечения.

Ответ госпредприятия Moldova-Concert NM удалось получить через пресс-службу правительства, причем спустя три недели после запроса. В Moldova-Concert отказались сообщить названия компаний-подрядчиков, задействованных в организации ярмарки. И объяснили это тем, что деятельность Moldova-Concert не попадает под действие закона «О государственных закупках», поэтому предприятие не обязано раскрывать информацию о заключенных контрактах.

В Moldova-Concert также уточнили, что работают в соответствии с законом «О государственных и муниципальных предприятиях», согласно которому «принимают меры для обеспечения сохранности и эффективного использования имущества предприятия».

На повторную просьбу NM сообщить названия компаний, которые получили 11 млн из госбюджета, в Moldova-Concert сослались на те же законы и объяснили свой отказ «коммерческой тайной». Там также уточнили, что закон «О доступе к информации» в этом случае не работает, так как речь идет о «конфиденциальной информации из области деловых отношений».

Что с этим не так

Эксперты считают аргументы Moldova-Concert и, как следствие, правительства несостоятельными для отказа в доступе к информации.

По словам эксперта IDIS Viitorul Вячеслава Ионицэ, только около 15% бюджетных средств расходуют через процедуру, предусмотренную законом «О госзакупках», но это не означает, что остальные данные можно не публиковать. «Юридическая форма закупок второстепенна — через тендеры заключали контракты или нет, речь идет об информации общественной важности. […] Любые деньги, потраченные государством, необходимо расходовать открыто», — подчеркнул Ионицэ.

Того же мнения придерживается и эксперт центра Expert-Grup Юрий Моркотыло. Он отметил, что сегодня госпредприятия действительно не подчиняются закону «О госзакупках» и поэтому не проводят тендеры и «могут вчерную заключать контракты». Это, однако, по мнению эксперта, не освобождает их от необходимости действовать прозрачно. «Мы как граждане имеем право знать, как потрачен каждый лей госбюджета», — уверен Моркотыло.

По мнению экспертов, не выдерживает критики и ссылка Moldova-Concert на «коммерческую тайну». «Любой экономический агент, соглашаясь на сделки с государством, соглашается на публикацию определенных данных. Если хочешь сохранить „тайну“, не надо заключать такие контракты», — подчеркнул Ионицэ.

Более того, по мнению Моркотыло, в  суммах контрактов и названиях компаний нет никакой коммерческой тайны, и в любом случае их необходимо опубликовать. «Правительство должно предоставить минимальные данные — форма закупок, компании», — считает Моркотыло.

Вячеслав Ионицэ полагает, что дело еще в том, что запрос NM поступил в правительство «не вовремя» — перед выборами, и ответ показывает, скорее, финансовую неграмотность госслужащих, чем «злой умысел».

Юрий Моркотыло, напротив, уверен, что подобная непрозрачность — плохой сигнал. «Контракты на 11 млн леев, которые заключают в очень короткие сроки через скрытые процедуры, — это признак того, что за всем этим есть определенные интересы, и кто-то хотел, чтобы контракты получили определенные компании», — считает эксперт.

Как это было раньше

Правительство второй год подряд организует Рождественскую ярмарку под своим патронатом. В минувшем году на ее проведение потратили 8 млн леев. NM и тогда пытался выяснить, какие компании получили госконтракты. Ответ корреспонденту прислали через полторы недели после окончания ярмарки, и в нем также не было ни одного названия компаний.

newsmaker.md/rus/novosti/podkontrolnaya-plahotnyuku-ohrannaya-firma-za-dva-mesyatsa-poluchila-goskontrakty-36355

Журналисты издания Ziarul de Garda тогда выяснили, что охрану мероприятия поручили агентству Argus-S, подконтрольному лидеру Демпартии Владимиру Плахотнику. За месяц услуг агентство получило более 481 тыс. леев. Директор Moldova-Concert Андрей Локоман тогда заявил, что компанию выбирали на основе предложенных цен, и Argus-S предложила самую выгодную сделку.

Компанией Argus-S руководит бывший замминистра внутренних дел Валентин Зубик.

Что известно в этом году

Судя по нашивкам на куртках охранников ярмарки, в этом году мероприятие снова охраняли сотрудники Argus-S.

На ярмарке предлагают товары разные компании: кофейня Tucano, производитель колготок Ponti, госпредприятие Franzeluta и многие другие. Среди них, однако, есть несколько, связанных с правящей Демпартией.

Свои товары на ярмарке предлагала кондитерская Ciocoville компании Burex SRL SC. Она принадлежит сыновьям премьер-министра Павла Филипа — Юлиану и Думитру Филипу, а также одному из его ближайших родственников Виктору Филипу.

Пончики и кофе посетителям ярмарки предлагала пончиковая DC Donuts & Coffee компании At Bakery SRL, принадлежащей Александру Головину — сыну депутата-демократа Бориса Головина.

Грузинскую выпечку продавал изготовитель грузинской выпечки Bulka компании SRL Bruterra GP, принадлежащей другому сыну Головина — Павлу Головину.

Несмотря на то, что одна из главных заявленных целей ярмарки — продвижение отечественных производителей, один из киосков получила немецкая компания Kaufland. Ее же баннеры были размещены у входа на ярмарку.

Согласно регламенту проведения ярмарки, который правительство приняло 13 ноября 2018 года, выбирать компании для участия в ярмарке должна была некая «рабочая группа», а затем предоставить список на утверждение премьер-министру. Кто в нее входил, в правительстве также не рассказали, написав, что «все описано в регламенте». В нем также не указано, платили ли участники ярмарки арендную плату, и какую.

Напомним, рождественская ярмарка проходила с 15 декабря по 15 января в Кишиневе на улице 31 августа 1989, которую специально для этого перекрыли. На открытии ярмарки присутствовала половина членов кабмина. Позже некоторые из них объявили, что будут баллотироваться в депутаты парламента от Демпартии.

Похожие материалы

3
Опрос по умолчанию

Вам понравился наш плагин?

Министр здравоохранения прокомментировала случай в районной больнице Хынчешт, где семья умершего пациента обвинила медперсонал в бесчеловечном обращении. По словам Алы Немеренко, в министерство поступило сообщение о возможных нарушениях. Ведомство потребовало от руководства больницы начать внутреннее расследование, которое уже идет.

«Мы запросили объяснения. Есть предварительное информационное письмо, но мы потребовали, чтобы больница инициировала расследование. Они начали внутреннюю проверку этого случая. Будем ждать результатов», — заявила министр здравоохранения.

Кроме этого, Немеренко призвала журналистов обращаться за объяснениями не только в министерство здравоохранения, но и непосредственно в медицинские учреждения, чтобы те осознавали свою ответственность и чувствовали давление общественности.

«Когда вы требуете объяснений только от министерства здравоохранения, хотя не мы оказываем медицинскую помощь, то позволяет другим чувствовать себя более расслабленно, ведь они знают: есть министерство, и министр все равно ответит за эти случаи. Призываю вас обращаться за объяснениями к ним — спрашивайте, что произошло директоров и их заместителей. Когда появятся результаты, мы обязательно ответим на ваш запрос», — добавила министр.

* * *

Напомним, что после того как в районной больнице Хынчешт скончался 78-летний мужчина, его дочь обвинила медицинский персонал в бесчеловечном обращении с отцом. По словам женщины, пожилого пациента держали связанным по рукам и ногам. Заместитель директора больницы Юрий Петку сообщил NewsMaker, что учреждение проводит внутреннее расследование.

Дочь умершего Татьяна Фолтя рассказала, что ее пожилого отца 20 мая доставили в районную больницу Хынчешт с рвотой, делирием, отеками и кровотечением. Пациента осмотрели и отправили домой на такси. Спустя несколько дней мужчину снова доставили в больницу, но врачи снова не захотели его принять, и семья была вынуждена настаивать на госпитализации.

По словам Татьяны Фолти, пожилого пациента почти неделю держали связанным по рукам и ногам. А при переводе в реанимацию заведующая отделением Ирина Лисник якобы намекнула на «вознаграждение». Она потребовала провести расследование и обратилась к Народному адвокату.

2 июня NewsMaker обратился за комментарием к администрации районной больницы. Директор учреждения Петру Чуботару подтвердил NM, что больница начала внутреннее расследование этого дела. Он добавил, что результаты расследования опубликуют на сайте учреждения.


Подписывайтесь на наш Telegram-канал @newsmakerlive. Там оперативно появляется все, что важно знать прямо сейчас о Молдове и регионе.



Хотите поддержать то, что мы делаем?

Вы можете внести вклад в качественную журналистику, поддержав нас единоразово через систему E-commerce от банка maib или оформить ежемесячную подписку на Patreon! Так вы станете частью изменения Молдовы к лучшему. Благодаря вашей поддержке мы сможем реализовывать еще больше новых и важных проектов и оставаться независимыми. Независимо от того, как вы нас поддержите, вы получите небольшой подарок. Переходите по ссылке, чтобы стать нашим соучастником. Это не сложно и даже приятно.

Поддержи NewsMaker!

Больше нет статей для показа
3
Опрос по умолчанию

Вам понравился наш плагин?

x
x

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: