sky news

Президент Ирана погиб. Как это повлияет на страну и международные отношения?

Президент Ирана Ибрагим Раиси погиб при крушении вертолета. Изменится ли политика Ирана? Как это повлияет на страну и международные отношения? Эти вопросы наши партнеры из «Новой-Европа» задали востоковеду Руслану Сулейманову. NewsMaker публикует адаптированную версию материала.

Что случилось?

Вертолет, в котором летел президент Ирана Ибрагим Раиси и высокопоставленные иранские чиновники, разбился накануне днем в провинции Восточный Азербайджан на северо-западе Ирана. Обгоревшие обломки вертолета Bell 212 американского производства нашли рано утром 20 мая после ночных поисков.

Вместе с Раиси на борту находились глава МИД Хосейн Амир Абдоллахиян, имам пятничной молитвы в Тебризе аятолла Мохаммад Али Аль-э-Хашем, глава провинции Восточный Азербайджан Малек Рахмати, экипаж вертолета и один сотрудник охраны. Спасательная операция продолжалась до утра понедельника и была осложнена погодными условиями. Тела погибших направили в Тебриз.

Синоптики отмечали, что в зоне крушения вертолета наблюдалась «термическая депрессия»: облака понижались до земли, местами шел ливень с грозой.

Какую роль исполняет президент Ирана в стране?

— Президент в Иране — не первое лицо. Иран — исламская республика, высшая власть в стране принадлежит духовному и политическому лидеру. Это аятолла Али Хаменеи. Он занимает этот пост с 1989 года. Именно у него вся полнота власти в Иране. Президент — глава исполнительной власти. Раиси стал президентом страны в 2021 году, до того был генпрокурором и возглавлял судебную систему. В последние годы его фигура была сильно дискредитирована в связи с тем, что часто внешнеполитические решения принимались без учета мнения президента.

Например, в мае 2022 года в Иран приезжал президент Сирии Башар Асад, а президент Ирана об этом узнал только в последний момент, потому что этот визит организовывал Корпус стражей исламской революции.

Как смерть президента может повлиять на страну?

— Есть опасность возникновения протестов, так как протестный потенциал никуда не ушел. Мы видели массовые демонстрации в конце 2022 года, самые масштабные в современной истории страны.

ПРОТЕСТЫ В ИРАНЕ 2022-ГО ГОДА

Осенью позапрошлого года в Иране прошли крупнейшие массовые протесты со времен революции 1979 года — распространились на 160 городов во всех 31 провинциях страны. Акции начались после смерти под стражей 22-летней Махсы Амини.

Полиция нравов задержала девушку за то, что та якобы носила хиджаб или платок «неправильно». Тогда иранские власти отрицали, что к Амини применяли физическое насилие. Утверждалось, что у девушки случился сердечный приступ, после чего она впала в кому.

Информационное агентство правозащитников (HRANA) заявило, что по меньшей мере 475 протестующих были убиты и 18 240 задержаны. Также сообщалось о гибели 61 сотрудника службы безопасности. Иранские власти казнили минимум восемь участников протестов.

Иранцы, недовольные властями, могут выйти на улицы. Такая вероятность есть. Но учитывая, что президент это не верховный руководитель страны, я бы не преувеличивал значимость этого события.

Первый вице-президент Ирана Мохаммад Мохбер. Фото: Дмитрий Астахов / Спутник / EPA-EFEE

Первый вице-президент Ирана Мохаммад Мохбер. Фото: Дмитрий Астахов / Спутник / EPA-EFEE

Кто сейчас будет руководить страной?

— Я пока исхожу из того, что будут соблюдены конституционные процедуры. Исполнять обязанности президента будет первый вице-президент Ирана Мохаммад Мохбер. Внеочередные выборы, которые организует специальный совет, должны состояться в течение 50 дней. Я не ожидаю серьезных пертурбаций в иранской политике.

Повлияет ли смерть президента на внешнюю политику?

— Если исходить из того, что фигура президента не очень влиятельная в Иране, особенно в том, что касается внешней политики, то я не ожидаю, что это как-то повлияет на международные отношения. Сохранится общий тренд на укрепление консерваторов, «ястребов» в политическом руководстве. Мы это наблюдаем в последние месяцы. Скажем, никогда прежде Иран не наносил удары по территории Пакистана, никогда прежде Иран со своей территории не атаковал Израиль. Я думаю, что этот тренд будет сохраняться. И он бы сохранялся независимо от того, что происходило и происходит с президентом.

Будет ли Иран использовать смерть президента в своих интересах?

— Не думаю, что сейчас есть желание использовать эту ситуацию, чтобы вызвать дальнейшую эскалацию с Израилем. Последние столкновения с Израилем оказались крайне непростой ситуацией для иранского руководства: 1 апреля 2024 года авиаудар ВВС Израиля уничтожил здание, примыкающее к иранскому консульству и посольству в Дамаске, столице Сирии. Погибли 16 человек, включая бригадного генерала Мохаммада Резу Захеди, старшего командира сил «Кудс» Корпуса стражей исламской революции, и еще семерых офицеров КСИР.

Ирану нужно было найти очень осторожную формулу ответа на израильский удар. И Иран не хотел бы эскалации войны.

Сейчас, судя по сообщениям госагентств и заявлениям официальных лиц, все говорят о том, что это несчастный случай, катастрофа, тяжелые погодные условия, неисправность вертолета, но не более того. Возможно, «ястребы» попытаются продвинуть версию о том, что за этим стоят враги Ирана, в первую очередь, Израиль. Но недавно в Омане состоялись переговоры представителей Ирана и Соединенных Штатов о деэскалации на Ближнем Востоке. Поэтому я не ожидаю, что иранские власти резко начнут обвинять, скажем, Израиль. Я думаю, они будут вести себя крайне сдержанно и осторожно в этом отношении.

Спасатели участвуют в поисково-спасательной операции после крушения вертолета с президентом Ирана Эбрахимом Раиси, 20 мая 2024 года. Фото: Iranian Red Crescent Society / Reuters / Scanpix

Спасатели участвуют в поисково-спасательной операции после крушения вертолета с президентом Ирана Эбрахимом Раиси, 20 мая 2024 года. Фото: Iranian Red Crescent Society / Reuters / Scanpix

Международная реакция: как на смерть Раиси отреагировали в мире

Владимир Путин выразил соболезнования в связи со смертью Раиси заявил, что президент Ирана «был выдающимся политиком, вся жизнь которого была посвящена служению Родине» и что он «по праву пользовался высоким уважением соотечественников и значительным авторитетом за рубежом».

Глава МИД РФ Сергей Лавров заявил, что Россия «всегда будет помнить этих выдающихся политических деятелей как истинных патриотов Исламской Республики, твердо отстаивавших интересы своего государства и отдавших жизнь беззаветному служению Родине».

«Из жизни ушли настоящие друзья Беларуси. Искренние соболезнования родным и близким погибших, стойкости и мужества всему народу Ирана», — сказали в МИД Беларуси.

ЕС также выразил соболезнования в связи с гибелью президента и главы МИД Ирана, сообщил глава Евросовета Шарль Мишель.

Соболезнования в связи с гибелью Раиси выразили также премьер-министр Ирака Мухаммед ас-Судани, премьер Индии Нарендра Моди, президент Венесуэлы Николас Мадуро, премьер Армении Никол Пашинян, президент Азербайджана Ильхам Алиев и исламистское движение ХАМАС. Пакистан объявил 20 мая днем траура в связи с гибелью иранского президента Раиси. В Ливане также объявлен траур — трехдневный.

Ирано-американская журналистка в изгнании Масих Алинеджад спросила, почему она должна «скрывать свои чувства, в то время как многие молодые иранцы, особенно женщины, раненые во время восстаний, делятся видео, где они танцуют от радости по поводу» смерти Раиси. «Мы, иранцы, будем бороться за нашу свободу, демократию и достоинство», — заявила она.


Подписывайтесь на наш Telegram-канал @newsmakerlive. Там оперативно появляется все, что важно знать прямо сейчас о Молдове и регионе.


Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Похожие материалы

4
Опрос по умолчанию

Вам понравился наш плагин?

Andrei Mardari/NewsMaker

Молдова ускоряется в ЕС: где мы молодцы, а где спотыкаемся? Главное из отчета Еврокомиссии за 2025 год

За последний год Молдова продвинулась в 18 переговорных главах о вступлении в ЕС и показала прогресс во всех 33 главах. Об этом говорится в ежегодном отчете Европейской комиссии о перспективах расширения ЕС. NM рассказывает о прогрессе властей, текущих проблемах и рекомендациях для страны.

Европейская комиссия опубликовала отчет 4 ноября. В 108-страничном документе описан прогресс Молдовы как страны-кандидата в ЕС и даны рекомендации по 33 главам переговоров, объединенным в шесть кластеров. Отчет охватывает период с 1 сентября 2024 года по 1 сентября 2025 года.

В каждой главе оценили уровень готовности Молдовы к выполнению требований и стандартов ЕС, а также прогресс, достигнутый за год. Готовность разделена на пять уровней: начальная, частичная, средняя, хорошая и высокая. Годовой прогресс определяется шестью градациями (с промежуточными ступенями) — регресс, отсутствие прогресса, ограниченный, определенный, хороший и очень хороший прогресс.

В общем отчете Еврокомиссии говорится, что Молдова выполнила условия для открытия трех из шести кластеров переговоров — «основные ценности», «внутренний рынок» и «внешние отношения». Комиссия ожидает, что до конца года страна выполнит требования для запуска оставшихся трех кластеров.

Основные ценности

Первый кластер отчета — «основные ценности». Переговоры по нему начинаются первыми и завершаются последними, при этом реформы в этой сфере определяют общий темп всего переговорного процесса. Кластер включает пять глав:

  • Судебная система и основные права
  • Правосудие, свобода и безопасность
  • Госзакупки
  • Статистика
  • Финансовый контроль

В отчете указали, что демократические институты Молдовы работают стабильно, а нормативная база обеспечивает надежную основу для проведения выборов в соответствии с международными стандартами. Вместе с тем, рассматривая сентябрьские выборы, Еврокомиссия обратила внимание на масштабную дезинформацию, особенно в соцсетях, предвзятое освещение в СМИ, невыполнение части рекомендаций и запрет двух партий накануне голосования, что «снизило правовую определенность и ограничило их право на эффективную защиту». В документе подчеркнули необходимость обеспечить ЦИК достаточными ресурсами для полноценной работы, включая мониторинг онлайн-агитации.

Еврокомиссия считает, что парламент Молдовы «способен эффективно выполнять свои полномочия», но требуются повысить прозрачность и общую эффективность работы. В 2024 году ни одно из заседаний не посвятили законопроектам оппозиции, что противоречит регламенту, а из 44 проектов, предложенных оппозицией, приняли лишь шесть. Также в отчете рекомендовали активнее реализовывать законодательство об общественных консультациях и продолжать налаживать регулярную коммуникацию с Гагаузией. Правительство призвали укреплять потенциал структур, координирующих европейскую повестку, а министерства — системно контролировать исполнение политики и учитывать рекомендации независимых институтов.

В реформе правосудия Молдова добилась прогресса: продолжается веттинг и назначения судей и прокуроров, улучшились показатели борьбы с коррупцией. Вместе с тем сохраняются кадровые проблемы в судебной системе, необходимость сокращения сроков рассмотрения всех категорий дел, укрепления потенциала профильных антикоррупционных институтов и улучшения координации между ними. Кроме того, рекомендовали ввести систему случайного распределения дел между прокурорами, улучшить условия содержания в тюрьмах и отношение к людям с ограниченными возможностями.

В документе указали на длительные сроки рассмотрения уголовных дел и низкий коэффициент их завершения. Систему исполнения уголовных наказаний признали недостаточной. Еврокомиссия рекомендовала активнее применять альтернативные меры пробации, соблюдая международные стандарты и избегая поспешных процедур. Несмотря на улучшение материальной базы и рост числа сертифицированных медицинских услуг, медицинское обеспечение в тюрьмах остается недостаточным, а укомплектованность персоналом — низкой.

В сфере свободы выражения мнений Молдова достигла хорошего прогресса. В документе указали на принятие нового закона о доступе к информации, реализацию закона о фонде субсидирования СМИ, поправки в кодекс об аудиовизуальных услугах и рекламе, а также меры защиты журналистов. Еврокомиссия рекомендовала пересмотреть механизм отзыва лицензий телеканалов и радиостанций, привести закон о стратегических инвестициях в соответствие с европейскими требованиями, принять новый закон о СМИ для улучшения регуляторной базы свободы выражения, включая печатные и онлайн-медиа, и обеспечить надлежащую защиту журналистов от участившихся случаев запугивания и нападений.

Внутренний рынок

Второй кластер в отчете, по которому Молдова уже готова начать переговоры — «внутренний рынок». Этот блок состоит из девяти глав:

  • Свободное перемещение товаров
  • Свободное передвижение рабочей силы
  • Право на создание предприятий и свобода предоставления услуг
  • Свобода перемещения капитала
  • Корпоративное право
  • Право интеллектуальной собственности
  • Антимонопольная политика
  • Финансовые услуги
  • Защита прав потребителей и охрана здоровья

В отчете говорится, что за прошедший год Молдова приняла нормы о взаимном признании товаров, законно обращающихся в ЕС, подписала новые двусторонние соглашения о социальном обеспечении с государствами-членами ЕС и продолжила готовиться к присоединению к Европейской сети служб занятости (EURES). Также Европейский платежный совет одобрил заявку Молдовы на присоединение к Единой зоне платежей в евро, а власти усилили административный потенциал Агентства государственных услуг.

Еврокомиссия подчеркнула, что Национальному банку и Национальной комиссии финансового рынка необходимо иметь достаточный штат для эффективной защиты инвесторов и поддержания стабильности рынка. При этом защита потребителей финансовых услуг остается недостаточной, страховой и рынок ценных бумаг развиты слабо, а виртуальные активы не признаны электронной валютой.

Сектор здравоохранения остается слабым: наблюдается нехватка кадров, неравный доступ к медицинской помощи в сельской местности и высокий уровень подростковых родов. Власти приняли законы о профессиональной деятельности психологов и лекарствах несмотря на претензии к их содержанию и процедуре. Также сохраняются недостатки в регулировании ветеринарных препаратов, алкоголя и наркотиков, трансграничной помощи, редких болезней и медицинских изделий.

Европейская комиссия призвала власти Молдовы продолжать гармонизировать законы, готовиться к присоединению к EURES, заключать дополнительные соглашения о соцобеспечении и улучшать качество медицинской помощи.

Внешние отношения

Третий кластер, по которому Молдова уже готова открыть переговоры, — это внешние отношения. Этот блок состоит из двух глав:

  • Внешние отношения
  • Внешняя политика, безопасность и оборона

В отчете указали, что Молдова привела законы о лицензировании импорта сельхозпродукции в соответствие с европейскими стандартами. Еврокомиссия также отметила укрепление сотрудничества с ЕС в сфере безопасности и обороны и расширение участия страны в миссиях и операциях ЕС.

Молдова активно участвует в региональных платформах, тесно сотрудничает с Румынией и Украиной и поддерживает связи с Грузией, партнерами на Западных Балканах и Турцией. Властям рекомендовали продолжать работу в предотвращении обхода санкций против России и Беларуси и укреплять устойчивость к гибридным угрозам.

Конкурентоспособность и инклюзивный рост

Следующий кластер — «конкурентоспособность и инклюзивный рост». Он включает восемь переговорных глав:

  • Цифровая трансформация и медиа
  • Налогообложение
  • Экономика и монетарная политика
  • Социальная политика и занятость
  • Предпринимательство и промышленная политика
  • Наука и исследования
  • Образование и культура
  • Таможенный союз

За последний год Молдова добилась хорошего прогресса в большинстве глав этого кластера. В отчете указали, что правительство продолжило реализацию Стратегии цифровой трансформации, гармонизировало европейское законодательство в сфере роуминга и электронной идентификации и утвердило нормативную базу для внедрения закона о кибербезопасности. Кроме того, власти значительно продвинулись в реформе управления государственными инвестициями, а в январе 2025 года представили вторую Программу экономических реформ, впервые включив альтернативный макроэкономический сценарий.

В сфере предпринимательства и промышленной политики власти начали реализацию нескольких программ, а в образовании продвинули реформы для повышения релевантности, качества и инклюзивности обучения. Вместе с тем Еврокомиссия отмечает сохраняющиеся трудности в проведении эффективных реформ инклюзивного образования.

В монетарной политике требуются дополнительные меры для укрепления функциональной, институциональной, кадровой и финансовой независимости Нацбанка. Европейская комиссия рекомендует усилить борьбу с неналогообложением, двойным налогообложением, уклонением от налогов и мошенничеством, продолжить укрепление независимости Нацбанка и повысить его способность к подготовке макроэкономических и фискальных прогнозов.

В отчете также рекомендуется предоставить Государственной инспекции труда право на внезапные проверки и оптимизировать поддержку малого и среднего бизнеса. В сфере образования советуют повысить эффективность госрасходов, направить ресурсы на укрепление управления системой, включая жесткие антикоррупционные меры в университетах, и продвигать инклюзивные реформы для равного доступа детей с особыми образовательными потребностями к качественному образованию.

Для снижения коррупционных рисков на таможне предлагается периодическая ротация сотрудников на чувствительных должностях и строгий мониторинг выполнения антикоррупционных мер.

Зеленая повестка, транспорт и энергетика

Следующий кластер в отчете, по которому Молдова также пока не готова начать переговоры — «зеленая повестка, транспорт и энергетика». Этот блок состоит четырех глав:

  • Транспортная политика
  • Энергетика
  • Трансъевропейские сети
  • Окружающая среда и изменение климата

Европейская комиссия отметила вступление в силу нового Кодекса железнодорожного транспорта и обновление законодательства об оснащении транспортных средств и правах авиапассажиров. Несмотря на кризис поставок электроэнергии, Молдова ускорила реформы в электроэнергетике и газовом секторе. В сфере экологии страна достигла прогресса в согласовании стандартов и продолжает внедрять региональные центры управления отходами, однако внутренние мощности переработки остаются крайне ограниченными и сосредоточены у частных операторов.

Властям рекомендовали начать реализацию Национального плана в энергетике и климате, продвинуть реформу электроэнергетики, привлекать инвестиции в возобновляемые источники и развивать программу энергоэффективности. Также рекомендовали ускорить ключевые инфраструктурные проекты для снижения структурной уязвимости страны и укрепления интеграции с соседними странами.

Ресурсы, сельское хозяйство и сплоченность

Последний кластер, по которому Молдова пока еще не готова открыть переговоры — «ресурсы, сельское хозяйство и сплоченность». В этом блоке пять глав:

  • Сельское хозяйство и развитие сельской местности
  • Безопасность пищевых продуктов, ветеринарная и фитосанитарная политика
  • Рыболовство и аквакультура
  • Региональная политика и координация структурных элементов
  • Финансовые и бюджетные ассигнования

Еврокомиссия указала на прогресс в создании интегрированной системы администрирования и контроля. Власти усилили потенциал компетентных органов и улучшили ситуацию в сфере ветеринарии и надзора за болезнями животных. Также отмечается принятие закона о политике в аквакультуре и регулировании рынка рыбной и аквакультурной продукции.

Властям рекомендовали усилить административный потенциал министерства сельского хозяйства и Агентства интервенций и платежей в области сельского хозяйства, расширить возможности Национального агентства безопасности пищевых продуктов и принять многолетний национальный стратегический план в области аквакультуры.

Достижения Молдовы за год

За год Молдова достигла определенного прогресса в 18 главах, хорошего — в 14 и очень хорошего — в одной главе. Теперь Молдова частично готова к требованиям ЕС в сферах финансового контроля, свободного передвижения рабочей силы, корпоративного права и приблизилась к европейскому законодательству в области защиты потребителей, охраны здоровья, социальной политики и занятости, транспортной политики, безопасности пищевых продуктов, а также ветеринарной и фитосанитарной сфер.

Страна достигла среднего уровня готовности в сферах свободного перемещения товаров и капитала, прав интеллектуальной собственности, образования и культуры, рыболовства и аквакультуры, региональной политики и координации структурных элементов. Наибольший прогресс власти продемонстрировали в сферах внешней политики, безопасности, обороны и таможенного союза, где уровень готовности оценивают как хороший.

stitched-table-set2-first-to-end

Подписывайтесь на наш Telegram-канал @newsmakerlive. Там оперативно появляется все, что важно знать прямо сейчас о Молдове и регионе.



Хотите поддержать то, что мы делаем?

Вы можете внести вклад в качественную журналистику, поддержав нас единоразово через систему E-commerce от банка maib или оформить ежемесячную подписку на Patreon! Так вы станете частью изменения Молдовы к лучшему. Благодаря вашей поддержке мы сможем реализовывать еще больше новых и важных проектов и оставаться независимыми. Независимо от того, как вы нас поддержите, вы получите небольшой подарок. Переходите по ссылке, чтобы стать нашим соучастником. Это не сложно и даже приятно.

Поддержи NewsMaker!

Похожие материалы

Больше нет статей для показа
4
Опрос по умолчанию

Вам понравился наш плагин?

x
x

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: