trm.md

Teleradio-Moldova берут под контроль. Кто, зачем и что это значит?

В парламенте завтра пройдут публичные слушания по законопроекту, согласно которому компания Teleradio-Moldova перейдет под контроль парламента. Проект, разработанный правящей партией PAS и принятый ею же в первом чтении, раскритиковали медийные НПО и Совет телерадио. Они заявили о попытке политического подчинения общественного телевидения. NM разбирался, так ли это.

Что за проект

Проект поправок к Кодексу аудиовизуальных медиауслуг парламент принял в первом чтении 21 октября голосами депутатов от правящей партии «Действие и солидарность» (PAS). Они же и разработали этот законопроект. Его авторы утверждают, что предложенные изменения улучшат качество медиауслуг общественного телевидения.

Согласно поправкам, гендиректора Teleradio-Moldova (TRM) будет назначать на семилетний срок парламент по предложению Наблюдательного совета TRM. Также парламент сможет отправлять его в отставку за плохое выполнение служебных обязанностей.

Кроме того, состав Наблюдательного совета Teleradio-Moldova сократят с девяти до семи членов, которых будет утверждать парламент. При этом трех кандидатов в члены совета будет выдвигать парламент, по одному — президент и правительство и двух — гражданское общество и медийные НПО.

Проект поправок также предполагает сокращение состава Совета телерадио с девяти до семи членов, которых будут назначать по той же схеме, что и членов Наблюдательного совета TRM

Компания Teleradio-Moldova и СТР должны будут представлять парламенту годовые отчеты о своей работе. Если парламент эти отчеты не утвердит, он сможет отстранять от должностей членов Наблюдательного совета и СТР.

Согласно законопроекту, сразу после вступления его в силу нынешнего гендиректора Teleradio-Moldova и его заместителей отправят в отставку.

А как сейчас

Согласно действующему законодательству, руководство Teleradio-Moldova подотчетно Совету телерадио. Надзор за работой руководства компании осуществляет Наблюдательный совет, который также проводит конкурс на должность гендиректора TRM. Состав Наблюдательного совета утверждает СТР, которому совет представляет ежегодные отчеты о своей работе.

Совет телерадио состоит из девяти членов, двух из которых назначают по предложению парламента, одного — по предложению правительства, одного — по предложению президента. Еще пять членов СТР должны быть представителями медийных общественных организаций, их назначают на основе публичного конкурса.

Что заявили в СТР

Законопроект PAS раскритиковал Совет телерадио. Председатель совета Алла Урсу-Анточ назвала проект попыткой установить политический контроль над единственным учреждением, регламентирующим медиарынок (СТР), и единственным общественным поставщиком медиауслуг (TRM). «Это попытка подчинить нас политически», — заявила Алла Урсу-Анточ (ранее она возглавляла кабинет фракции социалистов в парламенте).

Член СТР Корнелиу Михалаке считает поправки, предложенные парламентским большинством, «примитивным, но логичным ходом власти». «Для избирателей такие отставки будут выглядеть, как хорошо проделанная работа власти. Но проблема в том, что эти решения создают плохой прецедент. Предполагаю, что это делается для того, чтобы впоследствии закрыть несколько телеканалов», — считает Михалаке, бывший ранее депутатом от ПКРМ, а затем от Демпартии.

Еще один член СТР Юлиан Рошка выразил надежду, что парламентское большинство, голосуя за эти поправки, осознает, что делает, и возьмет на себя всю ответственность за их последствия.

Как отреагировали медийные НПО

Медийные общественные организации тоже раскритиковали проект PAS. В своем заявлении НПО отметили, что «передача парламенту, президенту и правительству прерогативы назначения и отзыва руководства TRM привела в прошлом к порочной практике полного подчинения компании политическим силам, находившимся у власти». «Мы убеждены, что общественное телевидение может выполнять свою миссию только при отказе власти от рычагов влияния, которые она может использовать для продвижения собственных интересов», — говорится в заявлении.

Заявление подписали семь неправительственных организаций, среди которых Центр журналистских расследований, Ассоциация независимой прессы, Ассоциация электронной прессы и RISE Moldova.

Что (не) говорят в TRM

Получить комментарий в компании Teleradio-Moldova не удалось: там отказались комментировать поправки к Кодексу аудиовизуальных медиауслуг.

Что говорят эксперты

Исполнительный директор Ассоциации независимой прессы Петру Маковей не видит «ничего предосудительного» в том, что общественное телевидение перейдет под контроль парламента. Но, по его словам, все зависит от того, кого назначат в руководство TRM и в состав Наблюдательного совета. «Сейчас это телевидение, на мой взгляд, никак не может соответствовать общественным интересам. Членов Наблюдательного совета назначили по политическому принципу, руководство TRM непрофессионально относится к своей деятельности», — сказал Маковей NM.

Он уверен, что реформа нужна, но успешной ее можно будет считать только в том случае, если на должности, подконтрольные парламенту, «утвердят профессионалов». По словам Маковея, с момента обретения Молдовой независимости компанией TRM руководили люди, которые «пресмыкались перед политиками». «В руководстве должны быть профессионалы, которые не поддаются этому влиянию. Если назначат таких людей, я скажу, что эта реформа была на благо. Если они [PAS] просто хотят заменить нынешнее руководство на тех, кто будет прислуживать им, тогда это неприемлемо», — сказал Маковей.

Адвокат Центра независимой журналистики Кристина Дурня, в свою очередь, отметила, что механизмы контроля и управления компанией Teleradio-Moldova и раньше были несовершенны, при этом у общественных телеканалов (Moldova 1 и Moldova 2) всегда была заметна приверженность политическим силам, находящимся у власти. «У TRM есть тенденция отдавать предпочтение — в каких-то случаях больше, в каких-то меньше — политической силе, находящийся у власти, независимо от «цвета» партии», — сказала эксперт. При этом она отметила, что принятие этих поправок дает больше возможностей для политического влияния на высшее руководство телеканалов TRM и косвенного влияния на их редакционную политику.

Кристина Дурня указала на «некоторые недочеты» предложенных поправок. Например, причиной для отстранения членов Наблюдательного совета TRM и членов Совета телерадио может стать отклонение парламентом их годовых отчетов. Но в законе не указаны причины, по которым парламент может не утвердить годовой отчет TRM или СТР, отметила Кристина Дурня. «Этот пункт позволяет парламенту отзывать членов Наблюдательного совета и СТР, независимо от содержания отчета», — пояснила эксперт.

 

Похожие материалы

5
Опрос по умолчанию

Вам понравился наш плагин?

NewsMaker

«От того, чтобы уничижительно назвать Приднестровье, вам становится легче?» Репортаж NM из Тирасполя о встрече Киверя с Игнатьевым

В Тирасполе, после длительного перерыва, прошла третья в этом году встреча политических представителей Кишинева и Тирасполя — вице-премьера по реинтеграции Валериу Киверя и главы внешнеполитического ведомства непризнанной ПМР Виталия Игнатьева. О том, что услышали и увидели журналисты, а что осталось за закрытыми дверьми, а также, как правильно называть Приднестровье, кто ездит на шопинг в Кишинев и как «псевдореинтеграция» помогает реинтеграции — в репортаже NM.

Третья встреча в формате «1+1»

Очередную встречу Киверя и Игнатьева, третью в этом году, собирались провести еще в мае, но состоялась она лишь 24 сентября. И то, кажется, если бы не приезд нового главы миссии ОБСЕ в Молдове Кристофера Смита, встречу откладывали бы и дальше. В отношениях Кишинева и Тирасполя было напряженное лето: правительство Молдовы отменило налоговые льготы для предпринимателей Приднестровья, и с 1 сентября они должны платить НДС с импортируемых товаров, правда, пока лишь с товаров не первой необходимости: драгоценностей, икры, алкоголя.

Эти налоги, перечисляемые в госбюджет Молдовы, Кишинев обещает направлять в Фонд конвергенции, из которого будут финансировать проекты в Приднестровье и проекты, направленные на сближение двух берегов Днестра. Тирасполь введение НДС называет «поборами» и утверждает, что таким образом Кишинев хочет остановить работу приднестровских предприятий.

Поэтому фон, на котором проходила нынешняя встреча политических представителей Кишинева и Тирасполя, был весьма напряженный. Журналисты с Правого берега могли попасть на встречу только на правительственном бусе в составе кишиневской делегации. В случае самостоятельной попытки въезда их могли не пустить в Приднестровье, да еще запретить въезд на длительный период.

В правительственном бусе журналисты проехали посты без проверок и через пару километров свободно въехали в Бендеры, а затем и в Тирасполь, где проходила встреча. Старые троллейбусы, вывески на русском, магазины «Благода», «Сластена», «Зачетная шавуха» и плакат с армией России по соседству с плакатом с Иисусом Христом — такими мы увидели приднестровские города.

NewsMaker

Нас привезли во двор здания миссии ОБСЕ в Тирасполе. Покидать двор журналисты не могли, так как передвижение молдавских СМИ было ограничено небольшим периметром.

Вице-премьера по реинтеграции Валериу Киверя встретил глава миссии ОБСЕ Кристофер Смит. На втором этаже миссии, в зале заседаний, уже ждала делегация Тирасполя.

NewsMaker

В отличие от предыдущей встречи журналистов пустили лишь для протокольных кадров. С приветственным словом выступил только Смит. На прошлой встрече с приветственным словом выступили также Игнатьев и Киверь, причем их выступления были достаточно острыми, что позволило сразу уловить тон предстоящих переговоров. В этот раз эту часть встречи скрыли от камер.

Приветственное слово Смита заняло ровно одну минуту: «Мы понимаем, что предстоят непростые переговоры по чувствительным вопросам. Как посредники, мы готовы оказать всестороннее содействие и предоставить необходимую поддержку. Я верю в вашу зрелость и способность вести конструктивный и цивилизованный диалог в интересах жителей обоих берегов Днестра», — сказал Смит. После этого двери миссии закрыли.

NewsMaker
NewsMaker

Незамеченный дрон

По итогам встречи Киверь и Игнатьев провели пресс-конференцию. NM попросил у Игнатьева подтвердить информацию о взрыве в этот день дрона в Каменке. Игнатьев заявил, что ничего не знает о дроне: «Я не знаю, о чем речь, так как мы были на встрече». На другие вопросы о беспилотнике Игнатьев ответил так же: «Впервые услышал об этом от вас». На вопрос, осудит ли он Россию, если будет доказано, что взорвавшийся в Каменке дрон российский, Игнатьев не ответил, переведя разговор в терминологическое русло.

Screenshot

Погрузились в терминологию

О терминологии на этой встрече говорили много. Игнатьев отказывался отвечать на вопросы, если Приднестровье в них упоминалось в неправильном, по его мнению, ключе. В частности, он счел некорректными формулировки «администрация Тирасполя» и «приднестровский регион». «От того, что кто-то попытается как-то уничижительно называть Приднестровье, вам становится легче? Мне кажется, нет. Разве от этого увеличивается доверие? Может, мы начинаем больше уважать Кишинев? Конечно, нет», — сказал Игнатьев. Правильно, по его словам, говорить: «Приднестровская Молдавская республика». На вопрос, кто признал эту республику, Игнатьев ответил: «Приднестровский народ»

В целом Игнатьев раскритиковал своего кишиневского визави Киверя в затягивании встречи и нежелании идти на компромиссы. Игнатьев также назвал введение Кишиневом НДС для приднестровских предпринимателей поборами и предупредил о «серьезных экономических последствиях» для Приднестровья.

О терминологии говорил и Киверь. Он заявил, что журналисты с Левого берега манипулируют, когда говорят «так называемая реинтеграция». В ответ на это один из журналистов спросил Киверя: «Вы другие слова, [кроме манипуляция], знаете?». В спор вмешался представитель кишиневской делегации Иван Цуркан, который предложил «обойтись без оскорблений». Но Киверь ответил журналисту на вопрос о «других словах»: «Знаю — пропаганда».

Поездки на шоппинг и допросы в СИБ

Журналисты с Левого берега также спросили у Киверя о свободе передвижения. Одна из корреспондентов пожаловалась, что ее задержали в аэропорту и допрашивали в СИБ. На это Киверь ответил, что дополнительный контроль проводят по решению компетентных органов. «Нам не важно, кто это — житель Кишинева, Тирасполя или Бельц. Если есть причины для дополнительного контроля, его проведут, независимо от проживания», — сказал Киверь.

Приднестровские журналисты также поинтересовались, когда Кишинев отменит закон «О сепаратизме». «А когда отменят ваш местный закон „Об экстремизме“. Попробуйте выйти в центр Тирасполя с плакатом „Я за реинтеграцию“. Вы знаете, что вас ждет в таком случае? До восьми лет тюрьмы», — сказал в ответ Киверь. И добавил, что жители Приднестровья, в том числе приднестровские чиновники, «спокойно ездят на шоппинг в Кишинев», а по молдавскому закону «О сепаратизме» осуждено ноль человек.

В ответ на упреки в поборах Киверь заявил, что все деньги, собранные с приднестровского бизнеса, пойдут на благо граждан Молдовы и жителей Приднестровья. «Я уверен, что большинство в этом зале граждане Молдовы. Не верю, что здесь есть кто-то, у кого только приднестровское гражданство», — заявил Киверь.

Помощь в реинтеграции

При этом вице-премьер, не без иронии, поблагодарил приднестровских журналистов за помощь в реинтеграции. «Вы нам очень помогаете. Вы так много пишите про „псевдо реинтеграцию“, про то, что тут все „против реинтеграции“, что теперь это слово [реинтеграция] на слуху. Благодарю вас за это», — сказал Киверь.

На улицах Тирасполя, отметим, мы видели большие баннеры с надписью «Мы против реинтеграции».

С декларацией не заладилось

Игнатьев обвинил Кишинев в нежелании подписывать декларацию, которая подтвердит стремление сторон к мирному урегулированию. По его словам, это нежелание демонстрирует реальное отношение Кишинева к переговорам.

Киверь в ответ заявил, что Кишинев первым предложил подписать такую декларацию, но Тирасполь отказался: «Вчера они нам направили свою версию декларации. Замечательная декларация, и мы готовы ее подписать. Надо добавить всего одну фразу: «Соблюдая суверенитет и территориальную целостность Республики Молдова»

Итоги встречи

Хотя стороны не подписали декларацию, встречу можно назвать достаточно продуктивной. Кишинев обязался наладить эффективную работу пунктов регистрации транспортных средств в Тирасполе и Рыбнице «в духе ранее достигнутых договоренностей». Также стороны договорились, что Тирасполь продолжит работу над механизмом, который позволит передать оговоренные ранее здания на баланс румыноязычного лицея «Эврика» в Рыбнице.

Международные партнеры пообещали помочь Кишиневу и Тирасполю согласовать гарантии безопасности и выделить средства на ремонт помещений, чтобы сделать их пригодными для полноценного обучения. По поводу румыноязычного лицея «Штефан чел Маре ши Сфынт» в Григориополе стороны пришли к принципиальному согласию сотрудничать для поиска и предоставления лицею адекватных и оборудованных помещений.

В заключении Валериу Киверь отметил, что нынешняя встреча была более дружественной, чем предыдущая.


Подписывайтесь на наш Telegram-канал @newsmakerlive. Там оперативно появляется все, что важно знать прямо сейчас о Молдове и регионе.



Хотите поддержать то, что мы делаем?

Вы можете внести вклад в качественную журналистику, поддержав нас единоразово через систему E-commerce от банка maib или оформить ежемесячную подписку на Patreon! Так вы станете частью изменения Молдовы к лучшему. Благодаря вашей поддержке мы сможем реализовывать еще больше новых и важных проектов и оставаться независимыми. Независимо от того, как вы нас поддержите, вы получите небольшой подарок. Переходите по ссылке, чтобы стать нашим соучастником. Это не сложно и даже приятно.

Поддержи NewsMaker!

Похожие материалы

Больше нет статей для показа
5
Опрос по умолчанию

Вам понравился наш плагин?

x
x

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: